关于深入开展“法律进社区”活动的实施方案

关于深入开展“法律进社区”活动的实施方案一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务社区建设，规范社区管理，参与社区服务和保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切人点，以提高社区居民法律素质为核心，促进街道社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建社会主义和谐社会作贡献。二、工作目标通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障．在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业和2008年奥运会的成功举办创造良好的法治环境。三、工作对象和学习内容“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工、经商人员和老年人(离退休)、下岗职工的法制宣传教育。只要参考资料《社区居民法律知识读本》。四、措施任务(一)“法律进社区”工作做到“六个一”1、社区设置一个法制宣传栏(橱窗)。将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画，结合具体事例“说”法。2、社区要建立一个法律图书角。在社区开辟场所，并配备一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。3、建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。4、在社区中开展给外来暂住流动人口一封信活动。信的内容告知其权利和义务，遇到问题利用法律手段解决的办法和途径，注明预约法律服务的时间和电话。5、建立社区法制学校或开设社区法制课堂，坚持每季度上一堂法制课。各社区要针对本辖区居民的不同情况，充分利用社区法制宣传阵地，发挥社区法制宣讲员的作用，因人而异、深入浅出地上好法制课，实现普法工作的经常化、制度化。6、建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍。律师、公证员、基层法律服务工作者要强化面向社区服务的责任，配合志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。完善社区法律服务体系，建立由公安派出所、司法所、调委会、社区法律志愿者及物业、城管等业务骨干组成的法律服务工作站。通过发放法律服务卡，以及在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区依法建章立制把关，为社区居民排忧解难。(二)加强对社区居民特别是重点对象的法制宣传教育1、加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，搞好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。2、加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。进—步明确对外来务工、经商人员法制教育的目标、内容、任务、要求，坚持“谁主管谁负责，谁容留谁负责，谁聘用谁负责”的原则，切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责。有条件的社区可建立外来务工、经商人员法制学校，把法制课列入培训的主要内容，做到集中培训与分散教育相结合。不断创新形式，通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”公开等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。社区居委会可以与外来务工、经商人员签订“遵纪守法承诺书”，达到自我教育，自我管理，自我约束的目的。3、加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用居民学校、社区活动站和老年学校，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。(三)营造社区良好的法治氛围1、完善社区法律服务组织结构。在街道党组织统一领导下，民政、城管、计生、综合治理、文化和劳动保障等部门参与、司法所具体承办，指导各社区居委会法律服务工作站人员义务解答社区群众法律咨询。2、建立健全群防群治的社区治安防范体系。社区各种不稳定因素得到有效化解，各种不安全隐患得到全面控制，全年无重大刑事、治安案件、可预防性案件得到有效遏制，社区居民实现安居乐业。3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。社区成立安置帮教志愿者队伍，逐步建立社会化的帮教网络，做好社区矫正工作。积极引导刑释解教人员自谋职业，向市场化安置方式转移，提高就业安置率。4、进一步做好人民调解工作。切实解决辖区居民反映的热点、难点问题，努力化解人民内部矛盾纠纷，防止矛盾升级和激化，切实把各种不稳定因素消除在萌芽状态。五、实施步骤法律进社区工作分三个阶段：第一阶段(2007年9月至2007年12月)：层层形成工作方案，培育典型社区，探索普法教育与社区建设相结合的工作新路子，全面部署开展“法律进社区”活动。第二阶段(2008年1月至2009年6月)：制定“法律进社区”工作标准，推广典型社区经验，“法律进社区”活动全面推进。第三阶段(2009年7月至2010年初)：全面检查验收，要按照方案明确的目标和任务，认真组织开展自查工作，县依法治县领导小组办公室将联合有关部门，对全县16个社区开展活动进行检查与考核。六、具体要求(一)加强领导。各级普法、依法治理工作机构要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。(二)明确目标。要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进社区”近期目标、长远规划，建立健全监督检查、考核评估体系等规章制度，使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。(三)突出重点。要加强奥运相关法律知识的学习宣传，精心组织学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规和奥运法律知识竟赛活动，不断提高社区居民法律知识和法律素质。注重健全社区管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制建设法治化、规范化。(四)加强宣传报道，形成声势。要加强对“法律进社区”理论研究，不断提高工作指导水平；要及时发现和总结推广先进典型，拓展“法律进社区”工作的形式途径；要积极开展“法律进社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。要主动协调报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体，对奥运法律知识竟赛活动和“法律进社区”取得的成效进行新闻报道和专题宣传，以奥运法制精神为指导，努力营造基层民主法制建设的良好氛围。