搜索
1深刻理解“四个全面”战略布局做新时期合格的人大代表中共正安县委党校讲师：简跃2015.7.22深刻理解“四个全面”的战略布局做新时期合格的党员干部中共正安县委党校“四个全面”的形成及定位2讲解提纲“四个全面”的战略布局1“四个全面”的时代内涵3“四个全面”的逻辑关系4媒体评价、专家解读及学习体会6“四个全面”的本质意义53一、“四个全面”的战略布局中共正安县委党校4总体把握：“四个全面”就是在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中所做的战略布局。一个目标、三大战略举措，就好比是“三足鼎立”。“一体三足”构建起了中国未来美好的蓝图。完整地展现出以习近平为总书记的新一届党中央领导集体治国理政的总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障，让实现中华民族伟大复兴这一最伟大梦想的路径更加清晰，步伐也更加稳健了。一、“四个全面”的战略布局中共正安县委党校5一、“四个全面”的战略布局中共正安县委党校“四个全面”是治国理政的战略布局，是现代化建设的总体方略，是民族复兴的行动纲领，是发展中国特色社会主义的集中体现。6二、“四个全面”战略布局的形成及定位中共正安县委党校“四个全面”的形成及定位“四个全面”形成的三个阶段“四个全面”提出的时间轴“四个全面”的最终定位7从“一个全面”到“两个全面”提出“一个全面”。即：“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。”2002年……党的十六大第一阶段2007年……党的十七大重申“一个全面”。把“全面建设小康社会”改成“全面建成小康社会。“四个全面”战略布局的形成的三个阶段中共正安县委党校8提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标“一个全面”扩展为“两个全面”2012年……党的十八大2013年……党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大系列问题的决定》把：“全面深化改革开放”简化为“全面深化改革”“四个全面”战略布局的形成的三个阶段中共正安县委党校9从“两个全面”到“三个全面”《决定》提出：2014年……党的十八届四中全会第二阶段“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政水平，必须全面推进依法治国”“两个全面”“三个全面”“四个全面”战略布局的形成的三个阶段中共正安县委党校10从“三个全面”到“四个全面”第三阶段“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代会建设迈上新台阶”“三个全面”“四个全面”2014年12月4日……习近平在江苏考察调研时“四个全面”战略布局的形成的三个阶段中共正安县委党校11从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。2012年11月十八大提出了全面建成小康社会。2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革。2014年10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。2014年10月，四中全会提出全面推进依法治国。“四个全面”提出的时间轴122012年11月党的十八大“四个全面”作为全面完成党的十八大的任务、要求以及当前党和国家事业发展中心必须解决好的主要矛盾提出。2015年2月省部级主要领导干部专题研讨班习近平首次把“四个全面”定位于党中央的战略布局提出定位“四个全面”的提出及定位中共正安县委党校小结：“四个全面”的提出，党的十八大精神是总源头，十八届三中、四中全会是姊妹篇，党的群众路线教育实践活动形成了从严治党的新常态。也就是说，“四个全面”是从党的十八大以后的实践中得来的，是十八大精神的延伸、丰富和发展。13三、“四个全面”的时代内涵中共正安县委党校确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。全面建成小康社会是实现中国梦的基础，是全国人民的共同目标。14全面建成小康社会习近平在湖南考察2014-11共同的目标——全面建成小康社会，承载着第一个百年梦想，指向民族复兴的广阔未来。小康不小康，关键看老乡。“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果。”这是习近平总书记代表中国共产党人作出的郑重承诺，亦如他上任伊始的庄严宣示：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。中共正安县委党校15三、“四个全面”的时代内涵中共正安县委党校以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济体制改革、政治体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是实现中国梦的动力，是全国人民的共同认识16全面深化改革既要统筹谋划、协同推进，又要在重要领域和关键环节寻找突破口。改什么，怎么改，不同地区有着不同的课题、不同的答案。人民的共识全面深化改革——全面深化改革，关键之年更需披坚执锐，攻坚克难中共正安县委党校17三、“四个全面”的时代内涵中共正安县委党校坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全面依法治国是实现中国梦的支撑、是国家的意志18“要把全面依法治国放在‘四个全面’战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他3个‘全面’的关系，努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”国家的意志全面推进依法治国——全面依法治国，夯实推进战略布局的制度之基从党的十八届四中全会到全国两会，从党的主张到国家意志，依法治国再次按下“快进键”、驶入“快车道”。中共正安县委党校19三、“四个全面”的时代内涵中共正安县委党校落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，保持和发展党的先进性和纯洁性。全面从严治党是实现中国梦的关键，体现着共产党人的使命担当20如果把中国比作向着全面建成小康社会进发的高速列车，改革就是发动机，法治就是稳定器，党的领导则是火车头。抓住领导干部这个“关键少数”，全方位扎紧制度笼子，重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为……使命的担当——全面从严治党，“四个全面”之魂、战略中军帐之帅治国必先治党，治党务必从严。同全面推进依法治国一样，全面从严治党也要抓住领导干部这个“关键少数”。从严管理干部，就是要从思想教育上严起来，从制度设计和执行上严起来，着力解决失之于宽、失之于软的问题。全面从严治党中共正安县委党校212015年2月2日……习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上全面建成小康社会是我们的战略目标、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰首次集中阐述“四个全面”逻辑关系四、“四个全面”的逻辑关系22四、“四个全面”的逻辑关系中共正安县委党校全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是保障，全面从严治党是保证。全面深化改革和全面依法治国犹如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证，因为只有全面从严治党，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。关键词：23•全面建成小康社会四、“四个全面”的逻辑关系1个3大战略目标保障措施全面深化改革全面依法治国全面从严治党中共正安县委党校24五、“四个全面”的本质意义中共正安县委党校就是“战略布局”。这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；将全面依法治国论述为全面深化改革的抓手、定海神针和助推器；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。1：本质：每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。25五、“四个全面”的本质意义中共正安县委党校“四个全面”的提出是我们党对人类社会发展规律、中国特色社会主义建设规律和党的执政规律认识新的提升，开辟了党治国理政的新境界，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。从这个角度理解，四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是“坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。协调推进“四个全面”，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远的历史意义。2：意义26六、媒体评价、专家解读和学习体会中共正安县委党校•人民日报：第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。媒体评价：27六、媒体评价、专家解读和学习体会中共正安县委党校新华网：“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。大公报：“四个全面”是对这些思想实践的概括总结，也是对未来的战略指引，深化改革、依法治国、从严治党相互作用、螺旋递进，将贯穿中国实现小康社会的全过程。媒体评价：28六、媒体评价、专家解读和学习体会中共正安县委党校•辛鸣：中央党校教授、中共中央党校研究室处长辛鸣认为：“四个全面”让中国梦的实现路径更加清晰。这“四个全面”的战略凸显了当代中国共产党人的三种意识，基于两大战略判断，彰显了一种强烈的政治自信。•全面理解习近平“四个全面”战略布局的“4321”专家解读29六、媒体评价、专家解读和学习体会中共正安县委党校•第一，使命意识。今日中国如何实现中华民族伟大复兴？我们在实现中华民族伟大复兴的进程中应该做一些什么工作？中国共产党人在实现中华民族伟大复兴的这一历史进程中应该肩负起什么样的责任？承担什么样的使命？这种强烈的使命意识，贯穿了“四个全面”这个战略布局的始终。使命意识其实就是大目标的意识、大愿景的意识，战略说到根本上是实现目标与应用手段之间的战略规划。从这个意义上讲，大目标是什么，中国共产党人应该如何带领中国社会、带领中国人民走向中华民族伟大复兴，这样一种使命意识时时强烈地萦绕“四个全面”战略始终。三种意识凸显当代中国共产党人“三种意识”30六、媒体评价、专家解读和学习体会中共正安县委党校三种意识•第二，强烈的问题意识。“四个全面”战略的提出是为了破解今日中国社会，在走向民族复兴的历史进程中我们所遇到的问题、所面对的问题、所不可回避的问题，比如，要想实现民族复兴，全面小康是关键的一步，这一步我们应该怎么走，会遇到哪些问题，我们要认认真真研究破解之法。要想全面建成小康社会会遇到哪些障碍，我们如何通过改革破解这些障碍，如何通过依法治国确定规矩，如何通过从严治党锻造核心，所有这些方面存在什么问题，紧紧围绕问题进行战略构建。31六、媒体评价、专家解读和学习体会中共正安县委党校三种意识•第三，担当意识。中国共产党人有这样一种崇高的使命，同时，我们也很清楚在完成这个使命的过程中会遇到