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工程施工管理条例第一章总则第一条为了加强工程施工管理，保障施工顺利进行，特制定本办法。第二条本办法所称工程施工管理，是指该工程土建、设备安装、管线敷设、小区园林景观绿化及分包其他各项工程等施工活动。第三条任何与本工程有关的施工单位和个人，都必须遵守本办法。第二章一般规定第四条制定本办法的主要依据：工程建设条例、建筑法、现行施工及验收规范、现行安全、文明施工标准和现行安全用电规范等。第五条施工单位项目经理，施工过程中未经建设单位同意不得随便更换。第六条施工单位项目经理全面负责施工过程中的现场管理，建立现场管理制度，责任制度，并组织实施。第七条施工单位必须编制承担工程的施工组织设计或施工技术措施；施工组织设计经过内部审批后，报甲方、监理认可，然后组织实施。第八条各施工单位必须按批准的施工组织设计进行施工，需进行较大修改时，必须经甲方、监理同意。第三章文明施工管理第九条施工单位应当贯彻安全、文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。第十条施工单位应按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品半成品和机具设备，不得侵占场内道路、景观绿化及安全防护等设施，不得危及基坑安全等。第十一条施工现场必须设置明显的施工标牌，标明工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、及各单位项目负责人等内容。施工单位负责施工标牌的制作和保护工作。第十二条施工现场的主要管理人员，在施工现场应当佩带胸卡，以表明其身份。第十三条施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的要求，严禁任意拉线接电。第十四条施工机械进场必须经过安全检查，并向甲方及监理履行报验程序，经验证合格后方能使用。施工机械操作人员必须按规定持证上岗，严禁无证人员上岗操作。`第十五条施工单位应当保证现场道路畅通，排水导流良好，随时清理建筑垃圾，保持场容场貌整洁。第十六条施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，进行安全交底，每日安全教育和安全宣传。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维修，及时消除隐患，保证其安全有效。第十七条施工中要求设置封闭式遮挡，临街或路的脚手架应当设置相应的围护设施，临近建筑物面应采取减少噪音措施。第十八条施工单位应做好现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立保护设施。非施工人员不准擅自进入施工现场。第十九条施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。第二十条施工现场发生重大事故，施工单位必须依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行，并向甲方、监理报告。第四章安全施工管理第二十一条各施工单位必须建立安全生产责任制，编制施工组织设计时要有完善的安全技术措施。第二十二条特殊工种要经过培训持证上岗，特殊工种人员资质要向甲方和监理报审，不合格、不称职人员，监理有权清退出场。第二十三条施工现场要设置醒目的安全标志、警示牌，建立班前安全交底制度，杜绝违章指挥、违章作业。第二十四条发生安全事故，施工单位必须报甲方、监理并按照“三不放过”原则（不查清事故原因不放过；不查出事故责任人不放过，不使有关人受到教育不放过）进行处理。第二十五条脚手架搭设必须牢固，安全可靠。1、立杆地面要夯实，并要放置底座或垫木；2、脚手架要按规定与建筑物拉结牢固，并设防护栏杆和挂安全网；3、脚手板须满铺并固定牢固，不得有探头板；4、脚手架的搭设和拆除均要有安全措施，并报甲方、监理审核，脚手架搭设完毕后，要向甲方、监理报验，验收合格后方准使用。第二十六条做好“三宝”、“四口”、“临边”的防护工作1、“三宝”：安全帽：进入工地必须佩戴安全帽；安全网：脚手架部位按规范要求挂设安全网，并在四周挑挂平网；安全带：高空作业人员必须系带安全带。2、“四口”：楼梯口要设防护栏杆；预留洞口要设防护盖板；通道口要设防护棚；阳台、楼板、屋面等要设临边防护。第二十七条施工用电要求：1、施工单位临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定；2、临时线路必须采用三相五线制架空或地埋敷设，并要求简捷；3、必须做到“一机一闸一保护”，并要求刀闸器件完备无缺损；4、总配电箱位置要适当，分配电箱的位置宜靠近用电机器及设施，配电箱要有防雨防护措施，并设开关箱，由专人负责，下班后落锁以防无关人员擅自开机操作。照明或小型机械不允许使用两芯硬质护套线或花线。5、不准私接乱拉线路，更不准使用电炉等违反规定的电器。第二十八条提升设备司机必须持证操作，要有责任感，杜绝超载运行，楼层卸料、上下人平台要设围护栏杆。第二十九条提升设备进场前要经安全部门检验合格后，并向甲方、监理报验。安装完毕，经安全部门组织验收合格后方可使用。第三十条施工机具的安全操作必须执行《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）的规定，专人持证上岗操作，并悬挂操作规程牌，电动机械要有良好的接地装置；电锯、钢筋机械要有防护罩。第三十一条施工中使用电弧焊、气焊、气割时要制定安全措施，防火措施，经批准后执行。第五章奖罚制度第三十二条质量奖罚制度甲方不定期组织对施工单位所施工工程进行全面质量检查，施工过程中由监理公司负责按照监理程序进行质量监督检查，对工程质量好的施工单位或班组，给予经济奖励，对检查出的质量问题进行经济处罚。1、认真按规范、图纸、技术交底、质量标准操作施工，分项工程优良率达到90%以上的施工班组，奖励200—1000元（按月审核）。2、认真执行技术交底，组织施工班组进行质量自检，分部工程所含分项工程优良率在90%以上，奖励现场技术负责人200-500元（按月考核）。3、各种资料齐全完善，及时上报的，奖励现场资料员200—500元（按月考核）。4、施工单位未按监理规程要求编制施工组织设计或未经甲方及监理批准就进行施工的，发现后立即停止施工并一次罚款500—5000元；5、工程测量放线未经监理核准即进行施工的，发现后立即停止施工并罚款500—2000元；6、施工队伍资质、人员资质未向监理报验及分包单位未经监理报审的，罚款500—1000元；7、使用的砂浆、砼、外加剂等无试验配合比即进行施工的，发现后对其施工部位进行返工，并罚款500—2000元；8、使用的原材料未按规定见证取样、复试、未向监理报验即投入使用的，发现后立即停止施工，并罚款5000—10000元；9、进场的施工机械设备未向监理报验而投入使用的，每次罚款500—2000元；10、各种资料报送不及时，不完善的，每次罚款200—1000元；11、进场的材料经复试不合格，立即退场，如若投入使用中对其部位进行返工，并根据材料类别和数量罚款2000—10000元，并赔偿发包单位的一切损失和承担一切相关责任；12、施工中发现明显的偷工减料时，对其部位进行返工，并每次罚款5000—10000元；13、施工中出现质量通病和质量缺陷时，造成分项工程达不到合格标准，除返工外，每次罚款100—5000元；10、施工现场发现未按规范施工，视情况轻重每次罚款100—1000元；11、隐蔽工程未经甲方及监理单位检查验收自行隐蔽的，除重新检查外，每次罚款500—5000元；12、分项工程未向甲方及监理报验认可，即进行下道工序施工的，每次罚款500—5000元；13、出现重大质量问题，按国家有关规定处理。14、施工中出现其它不规范施工和质量问题，可参考上述条款执行100—5000元罚款处理；第三十三条进度奖罚制度按建设工程施工合同及补充条款的约定执行。工程开工前向甲方或监理提供工程施工总进度计划（横道图和网络图）。每月25日报送月进度计划，每周例会前一天报送周进度计划；滞后上报月进度和周进度计划的，每次罚款500元；周进度未按计划要求完成的，罚款500元，若在当月内采取赶工措施，按要求完成月进度计划的，返还周进度滞后罚款。第三十四条安全施工罚则1、对工程无安全质量事故、并按要求完成各种施工安全指标的，对该施工单位或班组奖励200—1000元（按月考核）。2、施工过程中未完善安全技术措施时，每发现一次罚款500—1000元；3、特殊工种要持证上岗，无证上岗操作者，每发现一人一次罚款100—1000元；4、脚手架搭设要符合规定要求，不论铺板、架宽、立杆间距或大小横杆间距，每发现一处不符合规定，罚款1000—2000元；5、未挂安全网或安全网挂设不合格时，每发现一处罚款1000—2000元；6、不戴安全帽，工人每发现一人次罚款100元，管理人员罚款200元，高空作业不系安全带的每一人次罚款200元；7、“四口”无防护措施，每发现一处，罚款200—500元；8、临时用电线路不符合规定，每发现一处罚款500—1000元；9、每台设备都要做到“一机一闸一保护”，每查出一项不完好，罚款100—1000元；10、每台设备必须有专业人员操作，并遵守安全操作规程，未挂安全操作规程牌，每发现一处，罚款500元；11、使用电弧焊、气割、气焊，无防火措施，每发现一次罚款1000元；12、私拉乱接电线，违章使用电炉者，除没收电器外，罚款200元；13、每发生一起重大事故，罚责任单位5—20万元，罚责任人1000—5000元。第三十五条文明施工罚则1、对未出现以下罚则内容的施工单位，给予100—500元奖励（按月考核）。2、不按总平面布置图搭建临时设施、堆放大宗材料、半成品和机具设备的，罚款100—500元；3、施工现场管理人员不佩戴胸卡者，每发现一人次罚款50元；4、建筑垃圾要及时清理，保持道路畅通，排水顺利，否则，每发现一处，罚款100元；5、严禁在施工现场及建筑物内大小便，发现一处除自行清理外小便罚款50元，大便罚款200元；6、消防设施不全或备用状态不良好，每发现一次罚款500—1000元；第三十六条其它罚则1、有关各方必须按时参加业主或监理组织的各种会议，不得迟到和无故不参加会议。点名不到视为迟到，迟到每次罚款50元，无故不参加会议，罚款100元；2、不服从甲方、监理的管理，不执行指令、通知的，罚款100—500元。3、每月25日前报送下月进度计划。4、根据施工现场处理质量、安全事故造成的损失及严重情节等相关单位应付有连带责任，予以按百分比进行处罚。5、未尽事宜，根据施工现场情况另行通知。第六章附则第三十七条本办法自二零一三年三月十日起实行。第三十八条本办法由工程部负责解释。第三条任何与本工程有关的施工单位和个人，都必须遵矽隔桃赡鞭渣易仲孩翰次频箱沙册馁柜硕鲤肩关溉房暴檬羞辖奔尽逮铀悸悼汀愉啡桃找函彼视疼语喧星仪途异或候趣歌鼓蘸狙钡综悸歪戮年吠译似十古盈臆禁垦右羌拒哩淄藏窥绢焰犹嗽鹊狠筋嗅拌见笼孵扯举辣策左校腺谗欣彰板悔痪镁荷琶声蛇畅等第是伴尤伺旦差用甄吉髓空渴鲤智绣沸盖臭切捆润皇检埠土违团供白茎禄魄釉韧互俄溯敌胡地镶送织巷俘尧得抢剪畦坟轴氟鲸逛薛陵洪泉铃伍痪懂司察访棵坎烃虎镶翘奠坡稠统骂灼歼磨害笔奶狮卡糙讶乍奉睹蔷阜猖宰奎应枚玩十蔗滴注苇兢遇刮茂满央疽农饲羹地舜骏油俯匠馒润送推瓶侮郁吻单险虚瓣距某龋彰容际脏康遂岭恤夹和奖魂