城市化城市化对深圳地区的影响1城市化的内涵及特征关于城市化概念的界定,不同学科有不同的理解和表示。经济学家从经济与城市的关系出发,强调城市化是引起产业结构、就业结构、消费方式重大变化的乡村经济向城市经济转化的过程和机制;社会学家认为,城市化是人们的行为方式和生产方式由农村社区向城市社区转化的过程,以及由此引起的各种社会后果;地理学家强调城市化是居民聚集和经济布局的空间区位再分布,并呈现出日益集中化的过程;人口学家则认为,城市化是农村人口转化为城市人口的现象和过程,等等。上述界定都是从某一侧面试图揭示城市化的本质,未取得一致的意见。•按照《中华人民共和国国家标准城市规划术语》的定义,城市化是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口以及城市不断发展完善的过程。”这一定义更为准确和全面地反映了城市化的本质特征,表现在:(1).揭示了城市化产生和发展的深层原因。(2)突出了城市化的经济特征(3).说明了城市化是一个自然历史过程。城市化的本质特征1.以人口转移和集中为前提城市化首先表现为人口的大规模迁移和集中的过程,即人口从平面无限分散向有限空间集聚的过程.具体地说,就是农村人口转变为城市人口的过程。它是随着经济发展和社会进步自发形成的、不以人的意志为转移的客观过程,是农村的强大“推力”和城市的强大“拉力”共同作用的结果。2.以经济活动的集聚为主要内容城市化是一个经济活动和资源要素集聚的过程。主要表现在四个方面:一是要素的集聚,无论是人力资本,还是物质资本,都会不断地集聚于城市;二是生产的集聚,首先是第二产业的集聚,随后是第三产业的集聚;三是交换的集聚,城市不仅能为人们的交换提供功能完备的市场体系和各种中介服务机构,还能提供便利的交通、信息条件:四是消费的集聚,人口集中、产业集聚和交换集聚必然导致消费活动集聚。3.以社会经济结构转变为核心城市化的本质是通过追求聚集效应而改变社会经济结构和人们的生产方式、生活方式,最终实现城市现代化,提高人民的生活水平。具体来讲:首先,城市化有利于推动农业生产的发展;其次,城市化必然带动工业化的发展;再次,城市化促进了商业、金融、贸易等第三产业的兴起;最后,城市化极大地带动了科学、文化、娱乐、教育等设施的建设,丰富了城市居民的精神生活,物质、精神两方面的丰富也就意味着人民的总体生活水平得到了提高。4.以农村和城市的互动为基本方式城市化既包括城市的成长,也包括农村的发展,城市化是农村和城市之间的多维互动的过程,一方面农村的劳动力、资金与技术等要素向城市流动,造成农村生产方式和就业结构的变化;另一方面,城市先进的生产力向农村扩散、渗透和辐射,使农村生活方式、思维方式和行为方式向城市化发展。实例分析珠江三角洲是我国改革开放的前沿阵地。改革开放以来,以天时、地利、人和之便,经济得到了高速发展,城市化进程也进入了快速发展时期,预计到2005年城市化发展水平将到60%左右,2010年更有望达到70%的国际水平,这是广东省率先实现现代化的重要体现。珠江三角洲地区,广州、深圳、珠海三足鼎立,其中以深圳为中心的大都会区具有外贸、金融、国际运输的优势,深圳的城市化发展是我国新兴城市快速城市化的典型。改革开放以来,深圳以其城市化的高速度、高标准、高起点缔造着中国城市发展史上的奇迹。探寻深圳市城市化进程中的客观规律,分析其影响因素并总结经验、教训,可为我国城市化进程推进提供借鉴。1深圳城市化概况•深圳市位于广东省南部沿海,东临大亚湾、西连珠江口、南隔深圳河(与香港特别行政区的新界接壤)、北靠东莞和惠州市。它的前身是保安县,1979年3月,改为深圳市;1980年,设立经济特区,成为中国历史上第一个经济特区。深圳市是中国经济发展最快的城市之一。建市以来,深圳市从一个边睡小镇迅速发展成为中国的东南重镇,其综合经济实力仅次于上海、北京、广州等城市。2000年,全市人口432.94万人,建成区面积330.5平方公里;全市实现国内生产总值1665.47亿元,居全国大中城市第四位;地方预算内财政收入221.9亿元,居全国大中城市第三位;人均国内生产总值3.97万元(约合4750美元),居全国第一;全年外贸进出口总额639.4亿美元,连续八年位居全国大中城市榜首。深圳市是在计划体制尚未改革的情况下创办的经济特区。作为中国市场经济体制建设的实验基地,其特殊的定位决定了它城市化进程的快速发展。2深圳市城市化影响因素分析•2.1资本积累在推动深圳市快速城市化的诸因素中,资本积累是第一位的因素。资本是城市化发展过程中最重要的要素之一,作为快速城市化城市的典型—深切I,同样离不开资本的迅速积累和融汇。深圳市城市化过程中实现的资本积累,来自直接和间接投资两部分。在直接投资方面,深圳依靠持续、大规模的外引内联;在间接投资方面,金融业发挥了极大的作用。2.2经济增长美国地理学家布莱恩·贝利指出:一个国家的经济发展水平与该国的城市化程度之间存在着某种联系。由于经济收入的提高,人们的需求得以提高;变动了的需求结构必然带动投入和产出结构相应地由第一产业向第二、三产业大规模转移,由此,城市化步伐加快。改革开放以来,深圳市经济持续、快速发展。GDP从1980年的2.70亿元增长至2000年的1665.47亿元,人均GDP从1980年的835元增长至2000年的3.97万元,年平均增长率高达39.1%和21.9%,创造了经济高速增长的奇迹。2.3产业结构城市化的实质表现在生产方式上,就是产业结构的大规模调整。一个城市只有建立合理的产业结构,才能使城市化获得持久的动力。深圳市的产业结构,特别是工业结构在这些年发生了巨大变化,在量和质两方面都取得了显著的提高。深圳建市时,实际上是处于半封闭状态的农业经济阶段,工业化成为特区经济发展的动力。在这种情况下,深万11市设计了综合性特区的产业结构,突出“以工业为主”。“以工业为主”,确立了工业与其他行业的主次关系,工业的发展,又带动了其他行业、特别是第三产业的发展;从而,加速了深圳市城市化进程。2.4人力资本城市要发展,人才必不可少。深圳市城市化进程中的人力资本,主要体现在大量的移民贡献。中国经济一开放,大量劳动力流入深圳市,为推进深圳市城市化进程提供了一支生力军。据统计,在深圳市城市人口中,暂住人口比例高达70%以上,成为城市人口的主要构成。移民文化产生了极强的创业精神,对城市化进程加速起了很大作用。2.5特殊政策深圳市是我国最早、最大的经济特区,自1980年成立起,一直实行特殊的市场经济体制,其市场经济下的特殊政策成为深圳市城市化快速发展的主要原因之一。特区成立伊始,政府便相继出台了一系列优惠政策,比如:在企业经营管理、税收、土地使用、外汇管理和产品销售方面给予优惠,从而吸引了大量的人才和外资,为经济腾飞创造了机遇,加速了城市化进程。3.深圳市城市化进程中存在的问题1.城市规划缺乏理论探索深圳市的城市规划设计一直强调服务于城市经济的发展,但由于对城市经济发展本身的机制、诱因、产业结构与空间布局等研究不够深入,并且对经济活动的地域开发更多地是空间上的被动适应,未能真正做到规划的合理、超前引导,尤其是对农村地区如何迅速推进高起点的城市化缺乏理论探索。2.城市文化积淀差城市的发展是经济、政治、文化等多重因素聚合、缓慢发展的结果。深幼沛作为我国新兴城市快速城市化的典型,它的发展是在特殊历史时期政策倾斜的条件下、集中国内其它地区资源而迅速发展的。由于经济的高速、非常规发展,在城市文化积淀上,深圳市基本上是一片空白。3.城市交通建设未能与城市发展功能良好结合城市交通是城市的血脉。深圳市建市以来,城市交通得到了长足的发展。但与其城市化的快速发展水平相比,城市交通建设未能与城市发展功能良好结合。深圳市城市化的快速发展,引起城市机动车辆增长迅速、人们机动化出行程度大幅提高,由此导致城市交通日趋拥挤,城市环境质量恶化,原有的城市交通规划建设显得标准偏低。.4深圳市城市化进程的发展方向•4.1城市规划深圳市东西长、南北窄,以往的单中心、多方向的城市地域扩展方式对发挥城市的基本功能、组织城市公共交通、保护城市生态环境等均有不利影响。根据深圳市的个性化特点,未来实施“多中心、组团式的定向、开放扩展式”将是一项客观、理性的地域布局模式。•4.2产业布局伴随城市化水平的日益提高,深圳市产业结构布局雷同现象普遍。建立合理的产业布局结构,是深圳市加速城市化进程的必然选择。结合深圳市内部功能和资源条件的地域差异,今后,特区发展应以第三产业和高科技工业发展为主;在特区外则保持规模型工业发展为主,同时致力于产业结构层次的提升和实施“工业入园”战略。•4.3城市交通建设结合深圳市城市交通的需求,建立一个可持续的综合城市交通运输系统是深圳市的努力方向。可持续的综合城市交通运输系统,即是指结合深圳市的特殊地理位置和良好的交通发展条件,将城市交通运输建设与城市用地功能紧密结合,充分发挥深圳市的立体复合交通优势,实现交通运输方式间及地区间的综合配合与协调。•4.4文化环境现代城市建设,同时应包括城市的文化环境建设。城市文化水平低,无疑是城市化进程中的一大障碍。深圳市作为一个短期内发展壮大的城市,其文化环境缺乏历史积淀;在今后的发展道路上,需要加大城市文化环境培育。由于文化事业具有明显的经济上的“外部效应”,即私人投资的积极性不大;如果将文化事业完全按照市场经济模式来操作,必然达不到人民的需求,而必须由政府投资,辅以民间资金。•4.5可持续发展深圳市是一个快速城市化的新兴城市,在发展过程中,不可避免地会出现一系列问题面对新时代的要求深圳市必然要走出一条可持续发展道路可持续发展,是经济增长、社会进步、生态平衡、环境保护的总和,是自然与社会的协调发展。实施可持续发展战略,要求深圳市实现经济、社会、环境的综合发展。在保持经济稳步、高速发展的同时,强调“以人为本”,增进社会的福利机制,重视城市环境建设,实现深圳市城市化的可持续发展。