1施工安全措施计划◆安全目标◆施工安全保证体系◆主要安全管理措施◆安全保证措施2第一节、安全目标确保工程安全,杜绝重大伤亡事故,避免一般事故,安全生产符合国家及行业标准和公司要求。第二节、施工安全保证体系2.1建立安全保证体系认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,按照综合治理,管生产必须管安全、安全一票否决制,从严治理,标准化管理的原则和国家、劳动部、建设部关于安全生产的规定和通知精神,建立和完善安全生产保证体系。2.2建立健全安全生产领导和监督检查机构项目经理部成立安全生产领导小组机构,负责安全施工的制度、条例、奖罚办法的审查和安全生产的监督检查,以及安全生产责任事故的调查处理。项目安全生产监督检查机构形成三级管理体系,项目经理部设安全质量部,配备安全工程师,各施工队配备专职安全员,各作业工班配备兼职安全员。2.3安全保证体系框图46安全保证体系框图安全领导小组组长:项目经理副组长:项目总工组员:各队队长安全工作体系安全教育安全工作内容安全检查安全责任制安全奖惩条例安全活动经费安全管理措施广播及黑板报系统安全教育三工教育各业务科室各队队长各队安全员三班安全员防电防火防尘施工各工序安全防高空坠落防爆防塌方防机械伤害定期检查不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产47第三节、主要安全管理措施3.1安全生产责任制⑴项目部根据“管生产必须管安全”,“安全生产,人人有责“的原则,建立健全岗位责任制,明确各级领导,各职能部门和各类人员在施工生产活动中所负的安全责任,层层签定责任书并定期进行考核、评定、奖惩。⑵各级领导在管理、生产的同时,必须负责安全管理工作,认真执行国家有关劳动保护的法令和制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。⑶建立健全安全机构加强团结对安全工作的监督管理,各职能部门在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。⑷教育员工自觉遵守安全生产规章制度,不进行违章作业,并且要随时制止他人的违章作业,积极参加各种活动,主动提出改进安全工作意见,爱护和正确使用机器设备、工具和个人防护用品。⑸奖重罚:每月安全评比中优胜施工队将得到到重奖,安全检查中发现的安全问题立即惩罚。3.2安全教育制度⑴本工程对刚参加工作和调换工种的人员,必须进行岗前安全教育和技术培训,并经考核合格后,方可持证上岗;⑵特种作业人员必须进行安全技术培训,并经地市级劳动行政部门考核发证后,上岗操作;⑶每周一晚上进行安全学习,要确保时间、内容、人员和效果四落实、不断提高施工人员的安全操作技能和预防事故的实际能力。48⑷建立经常性的安全教育培训考核制度,考核成绩记入员工档案。⑸项目部的安全教育内容包括学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例。⑹施工队安全教育内容包括:学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程;学习机械设备和电器使用、高空作业等安全基本知识;学习防火、防毒、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识。3.3安全技术交底制度⑴工程开工前,项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的施工队负责人、技术人员、班组长和相关人员进行交底。⑵结构复杂的分部分项工程施工前,项目部的技术负责人有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。3.4安全例会检查制度⑴项目经理组织项目部定期对安全情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患,项目部分析原因并制定相应整改防范措施。具体情况是每周进行一次安全检查,每月进行一次安全评比。⑵项目部根据施工过程的特点和目标的要求,确定安全检查内容。⑶项目部安全检查配备必要的设备或器具,确定负责人和检查人员,并明确检查内容及要求。49⑷项目部安全检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法,并记录检测的结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为进行纠正。⑸安全检查员对检查结果进行分析,找出隐患部位,确定危险程度。项目经理工程部安全质量部总工程师专职安全工程师、安全员各施工队队长队技术组队主管工程师作业班组负责人及兼职安全员计财/保障部安全监察室计划项目及资金物资主管工程师50安全组织机构框图3.5安全隐患和安全事故处理⑴项目部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,修订和完善安全整改措施。⑵项目部对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施。纠正和预防措施经检查单位负责人批准后实施。⑶安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出,限期纠正。⑷安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查,保存验证记录。⑸处理安全事故坚持“四个不放过”即“事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的原则。安全事故按程序处理,使之有序、有效。对安全事故进行分析,明确性质,制定纠正和预防措施,编写事故调查报告。⑹定期向业主、监理和上级单位统计报告安全情况。3.6安全保证计划⑴项目部根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源,确保施工安全,保证目标实现。专业性较强的施工项目,编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。⑵项目安全保证计划在项目编制,经项目经理批准后实施。51⑶项目安全保证计划的内容包括:工程概况,控制程序,控制目标,组织结构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度。⑷项目部根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求,采取可靠的技术措施,消除安全隐患,保证施工安全。⑸对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目,除制定项目安全技术总体安全保证计划外,还必须制定单位工程部分、分项工程的安全施工措施。⑹对特种机械作业等专业性强的施工作业,以及从事金属焊接、机动车等特殊工程的作业,制定单项安全技术方案和措施,并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。⑺安全技术措施包括:防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。第四节、安全保证措施4.1施工现场安全管理措施针对本工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全生产技术保证措施。⑴严格按照安全生产和要求编制工程项目的施工组织设计,同时编制安全技术措施;对采用的新技术、新产品、新工艺、新设备,要认真编制安全操作规程,并具有针对性的逐级进行安全技术交底,交底后由项目部安全工程师负责监督检查、落实。52⑵安全生产技术保证措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单,责任落实到班组或个人,实行验收制度。对安全生产技术保证措施执行情况进行检查,建立严格的奖惩制度。⑶项目经理部总工程师、安全工程师经常深入工地检查安全生产技术保证措施的实施情况,发现有违反的行为、问题及时纠正。⑷各级安全部门以安全生产技术保证措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对工地实施情况进行检查,并监督各项措施的落实。⑸场地生产、生活用房,仓库、材料堆放场、修配间、停车场等临时设施应按监理工程师批准的总平面布置图进行统一部署。⑹施工现场内设置醒目的安全警示标志;防火、防大风、防触电、防雷击等安全设施完备、有效,不得擅自拆除或移动,且定期检查,如有损坏,及时修理。4.2机械设备安全使用措施⑴操作人员体检合格,无妨碍作业的疾病和生理缺陷,并经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后,方可持证上岗。学员在专人指导下进行工作。⑵操作人员在作业过程中,集中精力正确操作,注意机械工况,不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。⑶操作人员遵守机械有关保养规定,认真及时做好各级保养工作,保持机械的完好状态。⑷实行多班作业的机械,执行交接班制度,认真填写交接记录;53接班人员经检查确认无误后,方可进行工作。⑸在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品,长发须束紧不得外露,高空作业时必须系安全带。⑹现场施工负责人为机械作业提供道路、水电、机棚或停机场地等必备的条件,并消除对机械作业有碍或不安全的因素。夜间作业设置充足的照明。⑺机械进入作业地点后,施工技术人员向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则。⑻机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件,正确操作,合理使用,严禁超载作业或任意扩大使用范围。⑼机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置保持完好齐全,有缺损时及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。⑽机械不得带病运转。运转中发现不正常时,先停机检查,排除故障后方可使用。⑾凡违反规程的作业命令,操作人员先说明理由后可拒绝执行。由于发令人强制违章作业而造成事故者,追究发令人的责任,直至追究刑事责任。⑿新机、经过大修或技术改造的机械,按出厂使用说明书的要求和现行国家标准进行测试和试运转,并符合建筑机械走合期规定。⒀机械集中停放场所,由专人看管,并设置消防器材及工具;大型内燃机械配备灭火器;机房、操作室及机械四周不得堆放易燃、易54爆物品。⒁使用机械与安全生产产生矛盾时,必须首先服从安全要求。⒂停用一个月以上或封存的机械,认真做好停用或封存前的保养工作,并采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。⒃机械使用的润滑油(脂),符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号,并按时、按季、按质更换。⒄当机械发生特大事故时,各级领导必须及时上报和组织抢救,保护现场,查明原因、分清责任、落实完善安全措施,并按事故性质严肃处理。⒅汽车及自行轮胎式机械在进入城市交通或公路时,必须遵守国务院颁发的《中华人民共和国道路交通管理条例》。⒆新机型、机械管理部门必须根据生产厂说明书要求,制定安全技术操作规程后,方可使用。4.3运输安全管理措施⑴车辆驾驶员和各类机械操作员均须持证上岗,加强驾驶员的交通法规教育,执行交通法规、规章制度,不酒后驾驶、超载运行、带病运行、超速运行,转弯、下坡、过村庄减速慢行。⑵加强驾驶员思想教育,大力提倡“文明驾驶”、“宁停三分、不抢一秒”的文明驾驶作风。⑶对易燃易爆物品的运输,采用专用设施封闭运输,轻装、轻放。4.4防火灾措施⑴加强职工队伍防火安全教育,杜绝人为失火造成的火灾事故。⑵加强易燃物、助燃物和火工材料的管理、保存。火工材料定人55保管、定人领用,每天剩余的火工材料退库保存。⑶加强对工地和生活区的用电设施的维护管理,以防漏电引起火灾,杜绝引电器短路引起的火灾事故。⑷生活区、仓库、油库等临时设施按监理工程师批准的方案进行,配置足量的灭火器和灭火设施,油库、仓库等库房设专人值班守护。⑸制定用火规章制度,严禁明火取暖,严格执行防火法规。4.5应急能力培训⑴通过安全理论知识的学习,提高防范意识,培养良好的心理素质,达到遇事不慌,临危不乱的目的,增强每个职工处理突发事件的应变能力和急救技能;⑵施工期间配备类型齐全、数量足够的安全设备器材,安全设备器材由专人负责保养,保持器材的良好状态,任何非安全原因不得擅自动用。⑶项目部配备性能良好的车辆以备急用,配备数部固定电话、一定数量的移动电话或对讲机保障与外部联系畅通。⑷项目部在开工前将编制的《安全防护手册》提交监理人员,并发到相关单位和人员手中。