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四川成都天府新区规划简介成都市规划管理局党组二〇一一年八月总体规划主要内容行政区所辖乡镇、街办成都市(1293KM2)高新区南区中和街办、桂溪街办、石羊街办(3个)双流县东升街办、胜利、西航港街办、华阳街办、万安街办、黄甲、公兴、正兴、永安、籍田、兴隆、煎茶、白沙、新兴、太平、合江、永兴、三星、大林、黄龙溪(20个)新津县普兴、金华(2个)龙泉驿区大面街办、山泉、茶店、龙泉街办、柏合(5个)资阳市（191KM2）简阳市老君井、五指、武庙、丹景、新民(5个)眉山市（94KM2）彭山县青龙（1个）仁寿县视高（1个）总计37个乡镇和街办规划范围：1578平方公里3（一）规划范围现状总人口：173.6万人。现状地区生产总值：约771亿元。现状城镇建设用地规模：约190KM2。整体协调、统筹发展将天府新区作为成都市的一个重要组成部分进行规划，加强与成都市城市总体规划的衔接，处理好与成都市中心城区的关系。产城融合、三位一体将省委省政府提出的“三位一体”要求落实到规划中，产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。短板控制、弹性规划以资源约束为前提，用资源短板来确定新区发展规模，同时规划中充分考虑城市发展的不确定性，远期预留一定的弹性空间。集约发展、绿色低碳发展循环经济，集约节约利用资源，体现节能减排的要求；充分体现公交主导的绿色交通和TOD的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作用。突出文化、彰显特色深入发掘四川和成都地区优秀的人居文化传统，延续成都市提出的世界现代田园城市理念，并将此理念贯彻于整个规划，让成都和西南地区的历史文化在天府新区得到延续和体现。4（二）规划理念天府新区的战略使命内陆开放门户：内陆世界级城市、城镇群对外开放的支撑平台；国家增长引擎：国家新的增长极，引领西部发展的重要经济中心；区域辐射中心：西部经济发展高地，辐射大西南、带动大西部；科学发展示范：探索新的发展模式，体现科学发展的示范型新区。（三）责任与意义天府新区在国家区域格局中的地位2020年城市影响力格局预测图5总体定位：6（四）定位与功能——以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。模式：现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”的协调发展核心功能：“一门户、两基地、两中心”功能定位目标要求内陆面向欧亚对外开放门户的重要组成部分，西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。万亿高技术产业基地：以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业和战略性新兴产业。万亿高端制造产业基地：以汽车研发制造为重点，大力发展航空航天、工程机械及节能环保设备等高端制造产业。金融商务中心、商贸物流中心、会议博览中心、研发设计中心、文化创意中心、行政服务中心、旅游服务中心、时尚消费中心。国家自主创新示范区，世界一流创新基地和科技园区，国家级军工民用转化基地，成都建设国家创新型城市、智慧城市及数字城市的组成部分。内陆开放门户高技术产业基地高端制造业基地国家自主创新中心西部高端服务业中心7（四）定位与功能综合考虑承载力要素，结合多种方法预测天府新区总人口规模为：近期325万人，中期500-550万人，远期600-650万人；按照人均100平方米计算，远期城镇建设用地规模为650平方公里。8（五）规模9“一核、两区、双中心”都江堰新都龙泉驿简阳新津崇州郫县温江双流青白江彭山（六）与中心城区关系一核：《成渝经济区规划》中确定的成都发展核，范围为整个成都市域。两区：中心城区——优化开发区成都中心城区重点提升传统服务功能，功能宜为文化、商贸、金融等。天府新区——重点开发区天府新区主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、行政文化、现代制造业基地和高新技术产业基地等。双中心：成都老城中心和天府新区的新中心。天府新区新中心重点集聚科技、商务、文化等高端服务功能，形成有鲜明特色的空间形象，打造为天府新区的标志性亮点区域。空间拓展方向第二绕城三岔湖黑龙滩风景区龙泉湖新津成眉成资工业园双流机场龙泉驿西南：依托双流机场和成昆铁路，适宜高技术产业和战略新兴产业进一步集聚和拓展。中部：适宜高端服务、科技创新、文化旅游等功能向龙泉山前地区布局。东南：依托经开区集聚高端制造产业，龙泉山以东地区作为远期拓展的战略性空间。高端制造产业农业科技文化旅游成渝客专高新区天府新城科技创新（七）规划空间布局规划空间结构：“一带两翼、一城六区”（七）规划空间布局一带：高端服务功能集聚带。天府中轴向南延续，并向东延伸至龙泉山边。两翼：东西两翼的产业功能带。成眉高技术和战略新兴产业集聚带，龙泉经开区的高端制造产业功能带。一城：天府新城，集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设成区域的生产组织和生活服务的主中心。六区：依据主导产业和生态隔离划定的六个产城综合功能区，发挥产业集聚效应，配套完善的生产生活服务功能。天府新城空港高技术产业功能区成眉战略新兴产业功能区南部现代农业科技功能区龙泉高端制造产业功能区两湖一山国际旅游文化功能区12创新研发产业功能区建设用地与非建设用地比例60%40%建设用地非建设用地各类建设用地比例50%25%25%产业用地居住用地服务配套用地（八）规划用地安排13空港及新能源产业区汽车制造产业区汽车制造产业区电子信息产业区空港及新能源产业区新材料产业区创新科技产业区东山科技产业区现代农业产业区视高经济开发区工业用地布局：按照“产城一体”的原则，规划布局了八大产业区物流设施布局：“三园区三中心”三园区：航空物流园区、新津物流园区、青龙物流园区。三中心：双流物流中心、龙泉物流中心、南部物流中心。现代都市农业空间布局:两片都市农业区（九）产业用地布局1、交通规划原则（十）交通体系天府新区与成都中心城区共同构成国际区域性综合交通枢纽构建快速交通体系构建TOD模式的区内交通格局客货分流综合交通体系概念图2、轨道交通规划铁路：形成“一横四纵”的对外铁路系统。天府新站龙泉驿车站城市轨道交通网络轨道快线网轨道干线网轨道旅游专线网•一横：货运外绕线•四纵：成昆铁路成绵乐城际铁路成渝客专成都自贡城际铁路（规划新增）（十）交通体系3、道路交通规划高速公路：构建连接枢纽、辐射区域的“两横三纵”高速公路网络；城市快速路：“三横六纵”快速路系统规划货运专线客货分流“二横二纵”货运专线两横：绕城高速第二绕城高速三纵：成雅高速成自泸高速成渝高速（十）交通体系近期：（2011-2015）快速启动，重点突破新增城镇建设用地160km2（其中成都市145km2）中期：（2016-2020）全面推进，形成框架新增城镇建设用地150km2（其中成都市143km2）远期：（2021-2030）优化提升，持续发展新增城镇建设用地150km2（其中成都市142km2）（十一）建设时序天府新区分期建设规划示意图近期：快速启动、重点突破集聚高端服务功能：包括金融商务区和总部商务区，加快起步区的文化、行政、创新等主体功能建设，启动创新城市发展模式示范区。1919(天府新城)（十二）近期实施近期：快速启动、重点突破落实重大产业项目：以空港高技术产业功能区和龙泉高端制造产业功能区为重点，快速启动汽车研发制造、电子信息、新能源、新材料、科技农业等重点产业项目。国家民用航空研发中心新川科技创新园国家汽车自主创新基地国家农业科技园区农业科普教育基地国家新能源产业基地创新孵化基地国家新材料产业基地电子信息产业园20（十二）近期实施近期：快速启动、重点突破构建现代高效的支撑网络:包括天府铁路新客站综合交通枢纽和成渝客专龙泉驿站，第二绕城、成自泸、五环路等骨干道路系统，4条轨道交通线，水电、通信、燃气、环保等基础设施。21天府铁路新客站成渝客专龙泉驿站轨道线高速、快速路成自泸高速红星路南延线（十二）近期实施近期：快速启动、重点突破构建完善的生态系统:以三岔湖、龙泉湖为重点提升“两湖一山”的生态和旅游功能；依托三圣花乡和黄龙古镇完善两大绿楔的生态保育和高端服务功能；保护和优化沿锦江、成都198地区和元华路两侧绿廊，构建游憩绿道。22三岔湖龙泉湖（十二）近期实施谢谢！23