秘书工作经验融合时期——辽、金、元

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秘书工作经验融合时期——辽、金、元方芳辽、金、元是历史上少数民族入主中原后建立的地方或全国性政权。这些少数民族在入主中原前,其社会发展程度低于汉族,入主中原后,他们努力吸取汉族政权的统治经验和先进的生产方式及文化,加速向封建化过渡。其秘书工作水平从总体而言明显不及唐宋,但在有些方面也有所创新。我国历史上秘书工作的经验是各民族共同积累起来的,辽、金、元时期是我国秘书工作经验的融合时期。第一节辽、金的秘书工作第二节元朝的秘书机构和官职第三节元朝的文书档案工作第一节辽、金的秘书工作一、辽代的秘书工作(一)秘书机构和人员中央政府北面官(辽官)南面官(汉官)治契丹治汉人南、北枢密院南、北宰相府南、北大王院南、北宣徽院(统治中枢)分掌文铨、部族、丁赋和兵机、武铨、群牧之事,是全国军政中枢、秘书工作中枢,分别置有林牙、知院贴黄、知圣旨头子事、掌院头子等官,负责秘书工作。设有给事院知圣旨头子事、掌院头子、院掾史等官员,负责文书工作。枢密院中书省门下省尚书省辽代中央秘书机构既保留了一些契丹旧制,又仿汉制,两者相混合的特点,表现了辽代在秘书工作中积极吸取汉族经验的倾向。(一)秘书机构和人员北面官中设有大林牙院,掌文翰,是皇帝的秘书机构,置有都林牙、林牙承旨、林牙、左右林牙等官员,负责拟制、颁布诏书等事务。令史,掌文书案牍之事。中书省所设令史由进士担任,文官及武官都有,朝廷中枢机关的令史可参与朝廷册封等大典,地位较唐宋有所提高。译史,州以上官府中从事笔译公文的吏员,因辽境内民族众多,公文需以多种文字拟制,故此职甚为普遍。一、辽代的秘书工作(二)文书档案工作辽代的统治者力图学习宋代的文书档案工作经验。第一,在辽与宋交战中,俘虏和招纳不少汉族人士,统治者大都注意使用,让他们担任秘书官职,试图依靠他们的经验、学识,建立和发展自己的秘书工作。第二,辽统治者不惜重金,常以十倍的高昂价格收购,用各种方法竭力搜求宋朝的文书档案,既从中了解宋王朝的内部动向,也作为开展秘书工作的参考。第三,由于宋辽长期对峙,时有战争,辽统治者对本朝的文书档案十分重视,规定无论是文书档案、国人著述,只准在其境内流行,如有传于境外者处以极刑。一、辽代的秘书工作二、金的秘书工作(一)秘书机构和人员金代官制,初期只有女真族原有的简单称号,至熙宗时沿用辽、宋旧制。中央设有尚书省(但不设中书、门下两省)总揽政务,长官为尚书令,下有左、右丞相,左、右丞,参知政事等官。金初,设有元帅府,掌管军政,后改称枢密院,除有都事主管秘书工作外,还设有奏事官,负责承受圣旨、奏事、省院议事等,是皇帝的亲信秘书。置翰林学士院,负责拟制诏命,学士品级提高。地方府、州、县各级官衙内设有判官、掌书记、主簿、孔目等秘书官职。后为了行文方便,规定判官、掌书记、主簿等统称为“幕职官”,孔目以下为“吏”。(一)秘书机构和人员金代有名目众多的低级秘书人员:一、金的秘书工作职务职能知事都元帅府、大宗正府、司农司等官署中掌付事勾稽、省署公文、总录诸案的首领官。书写是国史馆中负责抄写、誊清案牍的官员。充任者须经严格考试。都目是衙门中管理文书等日常事务的首领官。吏目是各级官署中掌理案牍、管辖吏员、处理具体公事的首领官。典吏是县衙和录事司等官署中掌文书事务和管辖吏员的首领官。书吏是按察司、安抚司内掌公文案牍者,有女真书吏、汉人书吏之别。抄事是司、府、州等官署中掌抄录公文事目,书写法状的吏员之一。司吏是自路至司、县等地方官衙中掌文书案牍及衙门事务的吏员。二、金的秘书工作(二)文书档案工作金代文书工作中最突出的成就,是设立了快速传递官方文书的急递铺制度。据《金史》记载,泰和六年(1206),金王朝已设有提控急递铺官,掌管急递铺事务。在军马要道上每十里设置一铺,以铺头一人为首,辖有铺兵3人,在所辖军的射粮军内选用。急递铺的路线分为北路和南路两个系列。急递铺制度大大提高了公文传递速度,为元以后各朝所沿用,这是对文书工作的一大贡献。金代仿照宋制,在中央机构内普遍设立了架阁库,收藏档案,置官主管,设有国史院,利用档案修史。二、金的秘书工作(二)文书档案工作纵观金代的秘书工作,在机构设置、文书档案工作等方面都略高于辽代的水平,究其原因,主要有如下几点:女真族与契丹族社会经验、文化水平不相上下,都处于向封建社会转化的过程中,金灭辽后吸收了辽代秘书工作的经验,更多的是仿照唐、宋制度,从双方吸取经验,发展速度自然较快。金的南部边界直达淮河、秦岭,比辽更深入中原地区,更多地接受了中原地区先进的生产方式和文化,有助于秘书工作的发展。金兵曾攻陷北宋都城汴京,将宋王朝中央收藏的大量文书档案系数掠取,这些文书档案为他们提供了宋代成熟的秘书工作经验,促进了他们的秘书工作;金代任用大批汉族士人为秘书官。因而,其秘书工作的水平略高于辽代。第二节元朝的秘书机构和官职元朝是蒙古族建立的军事强国。公元13世纪,蒙古族先后攻灭了西夏、金和南宋,统一了中国。它的中央机构既承袭前朝,又有所变化。由于疆域辽阔,地广人多,民族众多,元初只设中书省,作为中央行政枢纽,下依尚书省编制,设六部,同时,设枢密院掌军务和机密事宜,设御史台负责监察。中央政府的秘书中枢也在中书省内。一、秘书机构一、秘书机构(一)中书省的秘书部门部门职能参议府处理省内日常事务,相当于办公厅,长官为参议中书省事,主官秘书工作,参与军国大事的商议,相当于办公厅主任。承发司负责文书的收发。管勾司掌出纳四方文移,启拆缄封、邮递的程期等事。检校司掌检校左、右司,六部公事程期,文牍稽失等事。照磨所负责文书的照刷、磨勘等。时政科负责记注皇帝言行和省、台、院、诸司奏闻之事。中书省长官为中书令(往往是太子充任),有左、右丞相(以右为上),平章政事,左、右丞,参知政事等官。省内设有:一、秘书机构(二)其他秘书机构中央还设有内八府宰相,掌诸王朝见皇帝的事宜,遇有诏令,则与蒙古翰林院官员共同译写、润色。翰林院翰林院兼国史院蒙古翰林院主掌修撰国史负责拟制、翻译、颁降皇帝的文书是皇帝的机要秘书处行中书省路府州县地方:设经历司,负责秘书工作设主簿,主管秘书工作二、秘书官职(一)案牍吏员案牍是官衙中公文、档案的泛指。案牍吏员就是官衙中处理公文事务的秘书人员,是官衙中居于首席地位的吏职。案牍吏员中重要的名目有令吏、司吏、书吏、必阇赤四种。职务职能令吏设置于中书省、枢密院、御史台、行中书省、性枢密院、行御史台等官府中。凡二品以上官衙中的案牍吏员统称令吏。司吏设置于地方官衙中。从事文书、日常事务,轮流执掌官衙印信。书吏设于中书省和行中书省的检校所(负责核对文书是否迟滞或错失)、御史台的察院(负责审核文书)、提刑按察司中(负责对路以下各官衙公文的处理)。必阇(dū)赤在大汗身边掌管文书,书写大汗命令的人,地位颇高。(二)传达吏员宣使设于中书省、御史台、枢密院、行省等一、二品官衙中。主要职掌:宣读诏书或官衙命令;传达主官旨意,催促各项政务。奏差设于宣慰司、六部、廉访司等三品衙门中。主要职掌“往来传达,实为行人”。如宣慰司的奏差传达主官的命令,廉访司的奏差负责本司重要公文的传送。宣使和奏差都是宣达命令、汇报要事的秘书吏员,起上通下达的作用,由于他们经常和中书省或行省的主官接触,地位较高。二、秘书官职(三)其他重要秘书吏员知印,设于部以上中央官府及行省、行台、行院等官衙中,负责掌管官衙印章、印信,其地位同于案牍吏员,为高级吏员。地方官衙中不设知印,由司吏轮流掌管印章。典吏,从中书省到司、县官衙内普遍设置,是地位最低的吏员,负责公文档案的收发、启拆、保管事宜。二、秘书官职许多官衙吏员利用职权,将自己子侄等亲戚招聘为写发。由吏的子弟充任一些因贪赃枉法而受惩开除的吏员,或市镇中游手好闲、不在户籍者,利用关系,再入衙门,充当贴书、写发,以图苟且。由被开除的吏员充任大批弃学少年充任许多少年十几岁就废弃学业,到官府帮忙书写文字,成为见习吏员。三、秘书吏员的来源(一)见习秘书吏员的来源元朝自中央政府至地方各级官府中,有一大批见习吏员,其中许多从事秘书业务,名目有:贴书、写发和主案。他们是秘书吏员的助手和后备力量。(二)地方官衙中秘书吏员的来源1.元朝地方官衙中的秘书吏员主要来自见习吏员。贴书、写发听从吏指挥,从事文书抄写、记录、起草等,逐渐熟悉吏业和官场风俗。他们依附于吏员,和吏员结成隶属关系。贴书、写发任满五年,没有过错,就可“转正”为县、司吏员,任县、司吏员十年,再无过错,可再升为府、州吏员。2.从民间直接选用。由有声望的老者和上户人家采纳众议,推举德才兼备的“白身”(即平民)直接充任司、县司吏。三、秘书吏员的来源三、秘书吏员的来源(三)中央政府秘书吏员的来源中央政府秘书吏员的来源推举儒士儒士原是金朝遗民和自学成才者,后元朝设各级学府培养的学生也称儒士。推举标准:1.洞达经史(读过经书);2.通晓吏业(具备基本工作能力);3.廉慎行止(道德端正)。岁贡吏员由路总管府向肃政廉访司推荐优秀的现役吏员。先由路总管府推荐,由廉访司审核,并经考试。职官任吏员从七品以下的流官中选择秘书吏员。选择原则:1.根据官衙品级的高低;2.根据职官品级的大小。逐级递补如廉访司的书吏可升任六部令吏,六部令吏可递补枢密院、御史台令吏,而枢密院、御史台令吏有资格升补中书省省掾(yuàn)。第三节元朝的文书档案工作一、文书工作制度二、公文文体元代皇帝和皇后、太子颁下的文书,除沿用前代的诏书等文体以外,还设有下列文体:宣命、敕牒——均为皇帝封增百官的文书。懿(yì)旨——皇后颁下的文书。令旨——皇太子及诸王颁下的文书。皇帝颁下的文书统称为圣旨,其中公开告谕臣民的文书,因以黄纸书写,称为黄榜,也称为皇榜。臣下上呈皇帝、太子的文书仍沿用前代的奏、启等。各级官府上行文下行文平行文呈、申、牒上、牒呈上等答付、今故牒、指挥等咨、平牒等三、档案工作元代仿照宋制,在中央政府和地方官衙中普遍设置架阁库,收藏前代和本朝的档案。本朝形成的档案依据文字不同,分为蒙文、回回文、汉文档案,特设有蒙文架阁库、回回架阁库。由于元统治者缺乏统治幅员广阔的大国的经验,各级官员在处理政务时,往往借助于旧档案中的先例,所以,对旧档案的利用率很高。他们依据宋、金的档案,建立起各项立国制度。元代设有实录院、国史院,利用档案编修实录、国史,尤其重视汇编典章格例,以供施政时参用,其中最有价值的是《元典章》。由于元代统治集团的整体文化水平低,加上采取民族歧视政策等原因,在利用档案修史方面远不及宋兴盛。元代的档案工作又出现和文书工作混合的现象,其工作制度也与文书工作密切相关。元代继承唐、宋以来的一案一卷制度和保密制度。新创的当面交卷制度、周年交案制度则对档案工作的发展在一定程度上起了促进作用。THANKYOUFORWATCHING

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