风电场危险有害因素辨识分析

风电场危险有害因素辨识分析2016年3月主要内容一、危险和有害因素辨识依据及内容二、风电场危险有害因素辨识和分析（一）危险和有害因素辨识依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GBT13861-2009）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）《风力发电场安全规程》（DL/T796-2012）一、危险和有害因素辨识依据及内容（二）危险、有害因素的定义•危险因素：指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。•有害因素：指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。•危险和有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。•通常情况下，二者不加以区分而统称为危险和有害因素。•危险和有害因素：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。（GB/T13861）（三）危险、有害因素产生的原因存在危险、有害物质，能量和危险有害物质、能量失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因。危险有害物质和能量失控主要体现在3个方面：人的不安全行为物的不安全状态管理缺陷人的不安全行为•操作错误、忽视安全、忽视警告•造成安全装置失效•使用不安全设备•手代替工具操作•物体存放不当•冒险进入危险场所•攀、坐不安全位置•在起吊物下作业、停留•机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作•有分散注意力行为•在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用•不安全装束•对易燃易爆等危险物品处理错误（共13类）•《企业职工伤亡事故分类》物的不安全状态•防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷•设备、设施、工具、附件有缺陷•个人防护用品用具-防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷•生产（施工）场地环境不良（共4类）•《企业职工伤亡事故分类》管理缺陷•对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷。•对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷。•工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。•用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。•对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。•违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。此外，一些客观因素，如温度、温度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员失误。•（共6类）（四）危险和有害因素的分类及内容•（1）按导致事故的直接原因进行分类•（2）参照《企业职工伤亡事故分类》进行分类•（3）按职业健康分类（1）按导致事故的直接原因进行分类•《生产过程危险和有害因素分类与代码》•（GB/T13861-2009）人的因素(心理、生理性危险和有害因素、行为性危险和有害因素)物的因素(物理性危险和有害因素、化学性危险和有害因素、生物性危险和有害因素)环境因素(室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良、地下（含水下）作业环境不良、其他作业环境不良)管理因素主要从职业安全卫生的组织机构、责任制、管理规章制度、投入、职业健康管理等方面考虑人的因素（2类）一）心理、生理性危险和有害因素1）负荷超限；2）健康状况异常；3）从事禁忌作业；4）心理异常；5）辨识功能缺陷；6）其他心理、生理性危险、有害因素。二）行为性危险、有害因素1）指挥错误；2）操作错误；3）监护失误；4）其他行为性危险和有害因素。《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）物的因素（3类）一）物理性危险和有害因素（15）1）设备、设施、工具、附件缺陷；2）防护缺陷；3）电伤害；4）噪声；5）振动危害；6）电离辐射；7）非电离辐射；8）运动物伤害；9）明火；10）高温物质；11）低温物质；12）信号缺陷；13）标志缺陷；14）有害光照15）其他物理性危险和有害因素。《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）常用安全标志•禁止吸烟•禁止烟火•禁止用水灭火•注意安全•当心火灾•安全标志根据国家标准规定，安全标志由安全色、几何图形和图形、符号构成。•根据《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008），规定了四类传递安全信息的安全标志：•禁止标志：表示不准或制止人们的某种行为；•警告标志：使人们注意可能发生的危险；•指令标志：表示必须遵守，用来强制或限制人们的行为；•提示标志：示意目标地点或方向。•《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）•《安全色》（GB2893-2008）•《气瓶颜色标识》（GB7144-1999）•《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）•《消防安全标志》（GB13495-1992）•《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）•《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》•（GB7231-2003）•《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）•《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T1123-2009）•安全色是表达安全信息的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等意义。应用安全色使人们能够对威胁安全和健康的物体和环境作出尽快的反应，以减少事故的发生。安全色用途广泛，如用于安全标志牌、交通标志牌、防护栏杆及机器上不准乱动的部位等。安全色的应用必须是以表示安全为目的和有规定的颜色范围。•红色传递禁止、停止、危险或提示消防设备设施的信息。•黄色传递注意、警告的信息。•蓝色传递必须遵守规定的指令性信息。•绿色传递安全的提供性信息。•《安全色》2893-2008二）化学性危险和有害因素（10）1）爆炸品；2）压缩气体和液化气体；3）易燃液体；4）易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品；5）氧化物和有机过氧化物；6）有毒品；7）放射性物品；8）腐蚀品；9）粉尘与气溶胶；10）其他化学性危险和有害因素。《化学品分类和危险性公示通则》GB13690三）生物性危险和有害因素（5）1）致病微生物；2）传染病媒介物；3）致害动物；4）致害植物；5）其他生物危险和有害因素。《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）•环境因素（4）•一）室内作业场所环境不良（15）•1）室内地面滑；2）室内作业场所狭窄；•3）室内作业场所杂乱；4）室内地面不平；•5）室内梯架缺陷；6）地面、墙和天花板上的开口缺陷；•7）房屋基础下沉；8）室内安全通道缺陷；•9）房屋安全出口缺陷；10）采光照明不良；•11）作业场所空气不良；12）室内温度、湿度、气压不适；13）室内给、排水不良；14）室内涌水；•15）其他室内作业场所环境不良。•《生产过程危险和有害因素分类与代码》•（GB/T13861-2009）•二）室外作业场地环境不良（18）•1）恶劣气候与环境；2）作业场地和交通设施湿滑；•3）作业场地狭窄；4）作业场地杂乱；5）作业场地不平；•6）航道狭窄、有暗礁或险滩；•7）脚手架、阶梯和活动梯架缺陷；8）地面开口缺陷；•9）建筑物和其他结构下沉；10）门和围栏缺陷；•11）作业场地基础下沉；12）作业场地安全通道缺陷；•13）作业场地安全出口缺陷；14）作业场地光照不良；•15）作业场地空气不良；•16）作业场地温度、湿度、气压不适；17）室内涌水；•18）其他室内作业场所环境不良。《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）•三）地下（含水下）作业环境不良（9）•1）隧道/矿井顶面缺陷；•2）隧道/矿井正面或侧壁缺陷；•3）隧道/矿井地面缺陷；4）地下作业面空气不良；•5）地下火；6）冲击地压；7）地下水；•8）水下作业供氧不当；•9）其他地下作业环境不良。•四）其他作业环境不良（2）•1）强迫体位；•2）综合性作业环境不良。《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）管理因素（6）•一）职业安全卫生组织机构不健全•二）职业安全卫生责任制未落实•三）职业安全卫生管理规章制度不完善•1）建设项目“三同时”制度未落实；•2）操作规程不规范；•3）事故应急预案及响应缺陷；•4）培训制度不完善；•5）其他职业安全卫生管理规章制度不健全；•四）职业安全卫生投入不足•五）职业健康管理不完善•六）其他管理因素缺陷《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）（2）参照《企业职工伤亡事故分类》进行分类参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20类：1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电；6）淹溺；7）灼烫；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11）冒顶片帮；12）透水；13）放炮；14）火药爆竹；15）瓦斯爆炸；16）锅炉爆炸；17）容器爆炸；18）其它爆炸；19）中毒和窒息；20）其它伤害。•物体打击——物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成伤害的危险，例如高速旋转的设备部件松脱飞出伤人、高速流体喷射伤人等；不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击的危险。•车辆伤害——厂（车间）内机动车辆在行驶中引起撞击、人体坠落、物体倒塌、飞落、挤压等伤害的危险。不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生事故的危险。•机械伤害——由于机械设备的运动（静止）部件、工具、加工件等直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害的危险，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害的危险。•起重伤害——各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电事故的危险。•触电，一般包括2种形式：•①电击、电伤——人体与带电体直接接触或人体接近带高压电体，使人体流过超过承受阈值的电流而造成伤害的危险；或带电体产生放电电弧而导致人体烧伤的危险。•②雷电——由于雷击造成的设备损坏或人员伤亡的危险，雷电也可能导致二次事故的发生。•淹溺——人体落入水中造成伤害的危险，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水等的淹溺。•灼烫——火焰烫伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤）等危险，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤危险。•高处坠落——指在高处作业时发生坠落造成冲击伤害的危险。不包括触电坠落和行驶车辆、起重机坠落的危险。•坍塌——物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的危险（如脚手架坍塌、堆置物倒塌等），不包括车辆、起重机械碰撞或爆破引起的坍塌。•冒顶片帮——•透水——•放炮——爆破作业中所存在的危险。•火药爆炸——火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生爆炸的危险。•瓦斯爆炸——•中毒和窒息——化学品急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等危险。•其他伤害——除上述因素以外的危险因素，如体力搬运重物时碰伤扭伤、非机动车碰撞轧伤、滑倒（摔倒）碰伤、非高处作业跌落损伤、生物侵害等危险。•火灾——由于火灾而引起的烧伤、窒息、中毒等伤害的危险，包括由电气设备故障、雷电等引起的火灾伤害的危险。•锅炉爆炸——•容器爆炸——•其他爆炸——•锅炉和容器属物理爆炸，内部发生压力急剧释放，冲击波和物体（残片）作用于人体所造成的危险。（3）按职业健康分类按《职业病危害因素分类目录》(卫法监发[2002]63号)进行分类：（10类职业病危害因素）1）粉尘类2）放射性物质类（电离辐射）3）化学物质类4）物理因素5）生物因素6）导致职业性皮肤病的危害因素7）导致职业性眼病的危害因素8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素9）职业性肿瘤的职业病危害因素10）其他职业病危害项目通常将有害因素分为粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他有害因素等七类。•《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有