武夷山国家风景名胜区总体规划

项目名称：武夷山国家级风景名胜区总体规划（修编）项目编号：10G（z）-07委托单位：武夷山风景名胜区管理委员会编制单位：福建省城乡规划设计研究院设计资质：住房和城乡建设部规划设计甲级资格证书号081064福建省城乡规划设计研究院：院长：郑斌（高级工程师）主管副院长：陈冠杰（副总工程师、高级工程师）审定：李川（教授级高级工程师、注册城市规划师）审核：吴力立（教授级高级工程师、注册城市规划师）胡志琳（教授级高级工程师、注册公用设备工程师）吴荔珊（教授级高级工程师、注册电气工程师）项目负责人：黄萌编制人员：黄萌高洁陈玲张桂玲谢树锐刘茂华林志福朱开汉施昀武夷山国家级风景名胜区总体规划（修编）文本2目录第一章总则.............................................................3第二章风景名胜区范围与性质.............................................4第三章风景资源评价结论.................................................4第四章规划目标与发展规模...............................................8第五章规划布局与功能分区...............................................8第六章保护培育规划....................................................15第七章风景游赏规划....................................................27第八章典型景观规划....................................................30第九章游览设施规划....................................................31第十章道路交通规划....................................................32第十一章水、电设施规划................................................36第十二章环境影响说明与防灾规划........................................38第十三章居民社会调控和经济发展引导规划................................44第十四章土地利用协调规划..............................................47第十五章分期保护与发展规划............................................48第十六章实施规划的措施................................................50第十七章附则..........................................................52附件1：风景名胜区界线坐标一览表（图纸详见图册风景名胜区界线定位图）.53附件2：核心景区界线坐标一览表（图纸详见图册核心景区界线定位图）....54图册1、1983版风景区总规2、2000版风景区总规3、现状图4、景源评价图5、与世界遗产用地关系图6、风景区范围演变图一7、风景区范围演变图二8、与外围建设区域关系图9、总体布局图10、功能分区图11、分类保护规划图12、分级保护规划图13、外围保护地带控制图14、道路交通规划图15、游赏规划图16、旅游服务设施规划图17、居民调控规划图18、土地利用现状图19、土地利用规划图20、植被规划图21、给水排水规划图22、电力电信规划图23、近期建设规划图24、景区范围界限定位25、核心景区界限定位图武夷山国家级风景名胜区总体规划（修编）文本3第一章总则第一条武夷山风景名胜区是1982年国务院公布的第一批国家重点风景名胜区，1999年被联合国教科文组织列入世界文化与自然双重遗产名录。为加强武夷山风景名胜区管理的科学性和连续性，统筹武夷山资源保护、旅游发展和周边社区之间的关系编制本规划。第二条本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《风景名胜区规划规范》、《风景名胜区条例》、《自然保护区条例》、《规划环境影响评价条例》、《宗教事务条例》、《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》、《保护世界文化和自然遗产公约》、《保护非物质文化遗产公约》、《实施世界文化和自然遗产公约操作指南》、《生物多样性公约》，以及国家和福建省颁布的有关风景名胜区保护、管理、建设的法令、法规，并参考相关专业规划，在上版武夷山风景名胜区总体规划的基础上修编完成的。第三条本规划经国务院批复后，将作为对武夷山国家级风景名胜区保护、建设、利用与管理的依据。凡在武夷山风景名胜区范围内进行任何人为活动的单位和个人，均应遵循本规划，各项建设均应符合本规划的相关要求，并依据本规划编制详细规划和进行设计。经批准的风景名胜区规划不得擅自修改。确需对风景名胜区总体规划中的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的，应当报原审批机关批准；对其他内容进行修改的，应当报原审批机关备案。第四条规划期限：近期：2011-2015年；远期：2016-2030年。第五条规划指导思想是遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的工作方针。按照保护、利用、管理、发展的需要，明确性质、合理定位、优化风景名胜区武夷山国家级风景名胜区总体规划（修编）文本4的用地布局。实施高起点的发展规划，全面发挥风景名胜区的功能和作用，将武夷山风景名胜区建设成为生态良好、风景优美、魅力独特、环境洁净、配套基础设施完善、旅游服务周到、人与自然协调发展的国家级风景名胜区，成为海峡西岸备受瞩目的世界级旅游目的地，成为世界遗产中保护、管理和利用的典范。第六条规划遵循科学保护与可持续发展原则、生态优先原则、统筹社区发展原则、公众教育与游客体验原则、可操作性原则、体现地方特色原则、规划指导性和前瞻性原则，以达到保护真实性和完整性、突出普遍价值、统筹兼顾、持续发展、综合效益的目的。第二章风景名胜区范围与性质第七条风景名胜区范围：总面积为77.2平方公里，其中武夷山主景区面积为62.2平方公里；溪东旅游区10.5平方公里；城村景区面积为4.5平方公里。第八条外围保护地带范围：外围保护地带面积约为431.5平方公里。第九条风景名胜区性质：武夷山风景名胜区是世界文化与自然遗产，是以典型的丹霞地貌为特色，绝妙的自然山水为主景，丰富的历史文化为内涵，可开展风景游赏、科研科普、休闲度假等活动的国家级风景名胜区。第十条范围调整的内容1、范围调整内容本次总体规划对2002年版总体规划的范围进行调整：将黄柏溪以北划出风景名胜区，面积缩小1.8平方公里。2、范围调整的理由黄柏溪以北部分多为农田和村庄建设用地，景观风貌一般，村庄发展建设受到较大的限制，协调难度较大，将其划出风景区范围，划为外围保护地带保护，有利于村庄建设和景区协调管理。第三章风景资源评价结论第十一条依据《风景名胜区规划规范》，并参考《风景资源评级标准》，武夷山风景名胜区的风景资源涵盖了两大类、八中类和五十小类，并选出98处主要景点，运用相对比较法进行参评。其中特级景点16处，占参评景点总数的16％；，一级景点18处，武夷山国家级风景名胜区总体规划（修编）文本5占参评景点总数的18％；二级景点18处，占参评景点总数的18％；三级景点23处，占参评景点总数的24％；四级景点23处，占参评景点总数的24％。景点评价总表序号景区名称景点名称级别分数类型备注1武夷宫景区（11处）大王峰特级91自然2宋桂特级91自然3武夷宫特级91人文宗教活动场所4幔亭峰一级82自然灵云洞、七星井、仙女梳妆楼、七十二板墙5刘子羽神道碑二级80人文新增、省级文物保护单位6三姑石二级72自然7三清殿二级77人文宗教活动场所8止止庵二级78人文止止洞宗教活动场所9宋街二级72人文10万春园三级69自然11崇阳溪(桂林口至城村)三级65自然12九曲溪景区（18处）九曲溪（一至九曲）特级96自然13玉女峰特级94自然14虹桥板架壑船棺特级93人文国家级文物保护单位15大藏峰一级81自然16白云岩二级75自然17铁板嶂二级71自然18水光石二级71自然新增19小藏峰三级70自然20城高岩三级68自然21并莲峰（双乳峰）三级67自然22大小观音石三级66自然23镜台三级65自然新增24翰墨石四级55自然新增25上水狮四级58自然26大小廪石（磨墩岩）四级58自然27玉女峰古柚四级60自然28笔架山四级58自然新增29武夷碑林三级61人文新增30云窝天游桃源洞景区（23处）晒布岩（仙掌峰）特级91自然武夷山国家级风景名胜区总体规划（修编）文本631天游峰特级95自然32武夷精舍特级91人文市级文物保护单位33云窝特级95自然34道南理窟石刻特级91人文原为一级35隐屏峰一级89自然平林渡、茶灶石、蝴蝶石36桃源洞一级87自然天壶峰、金砖石、寿桃石、高泉37接笋峰一级86自然38观云海（天游）一级82奇观39御茶园一级85人文40开源堂二级74人文市级文物保护单位41天游顶“佛”二级75人文42回回洞二级71自然新增43狐狸洞二级79自然新增44叔圭精舍二级80人文新增、省级文物保护单位45仙凡界三级70人文新增46中正牌坊四级57人文47幼溪草庐三级65人文新增48摩崖石刻群三级61人文新增49茶洞四级58自然50雪花泉四级56自然51清微道院遗址四级50人文新增52响声岩四级52自然53溪南景区（15处）虎啸岩一级86自然虎啸八景：白莲渡、集云关、坡仙带、普门兜、法雨悬河、语儿泉、不浪舟、宾曦洞54一线天（灵岩）一级88自然圣水井、楼阁岩、求天门、螺丝洞、舞雪台、石门岩55南源岭古樟二级71自然56乌龟山三级62自然57狮子峰三级67自然58虎溪灵涧三级69自然新增59火焰峰三级62自然60兰岩四级55自然61天成禅院四级58人文宗教活动场所62菩萨岩四级57自然63走马坪四级56自然64楼阁岩四级57自然65圣水井四级55自然66凌霄峰四级58自然67南源岭四级56自然68山北景区（25处）流香涧特级91自然69大红袍特级93自然武夷山国家级风景名胜区总体规划（修编）文本770水帘洞一级88自然71鹰嘴岩一级85自然72莲花峰一级82自然73天车架一级81人文原为二级74遇林亭窑址一级81人文原为二级；国家级文物保护单位75三仰峰一级81自然76观日出（三仰峰）一级83自然77亚热带原始次生林一级90自然新增78马头岩二级71自然79天心永乐寺二级74人文市级文物保护单位宗教活动场所80碧石岩二级71自然81小竹林三级70自然原为二级82九龙窠三级64自然83弥陀岩三级63自然84马鞍岩四级58自然85四季桂三级66自然86刘官寨三级66人文87慧苑寺三级61人文宗教活动场所88玉柱峰三级61自然89空谷传声三级65自然新增90黄柏溪四级59自然91象鼻岩四级55自然92竹窠四级56自然93城村景区（5处）古汉城遗址特级93人文国家级文物保护单位94汉城古井特级91人文95城村村一级89人文新增、全国历史文化名村96闽越王城博物馆二级80人文新增97城村香樟林四级58自然98武夷岩茶文化特级94人文新增、国家