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第七课答案1—5：CBAAC6—10：CADAB11—13：CBB15—19：ADCAD第七课我国的名族区域自治制度和宗教政策近五年，对本课知识的考查主要集中在我国处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度等知识点上。期中2012年新课标高考我国的民族区域自治制度考查三次命题趋势•结合我国促进民族平等团结互助和谐的具体事例，考察我国处理民族关系的原则和政策；结合我国的宗教活动，考查学生对我国宗教政策的认识。•考点一：我国是统一的多民族国家•1、我国是统一的多民族国家•（1）国情：我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。•（2）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。•2、社会主义新型民族关系•（1）特点：我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。•★（2）原因：（我国新型民族关系建立的原因）•①人民民主专政的国家性质决定了各族人民都是国家的主人，这是建立新型民族关系的前提条件。•②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系。•③我国宪法和法律为平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系提供了法律保障。•④团结统一是中华民族代代传承的民族精神的重要内容。•⑤我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。•★★★（3）措施：（如何巩固发展社会主义新型民族关系）•国家：①要坚持党的领导；•②要坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；③要完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策为巩固社会主义民族关系提供法律保障；④制定和完善有关法律为我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系提供法律保障。•公民：要自觉履行宪法和法律规定的维护国家统一和民族团结的义务。•考点二：我国处理民族关系的基本原则•1、我国处理民族关系的基本原则•（1）民族平等——我国处理民族关系的首要原则；•①含义：依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。•②依据：（1）我国宪法明确规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”（2）各民族只有人口多少和发展程度上的区别，无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明做出了贡献，都是国家的主人。坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则。•③表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，从第三届开始，已确认的少数民族都有了我国人大代表，而少数民族代表所占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。•注意：国家对少数民族地区采取积极的扶持政策是否违背民族平等原则？•由于历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在，而且难以在短期内消除。一般说来，汉族地区发展较快，而少数民族地区相对落后。为了实现各民族的共同繁荣，国家对少数民族地区采取积极的扶持政策，正是为了创造各民族真正平等、团结的基本条件，并不违背民族平等原则。•（2）民族团结——我国处理民族关系的重要原则；•①含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。•②重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。坚持民族团结是我国处理民族关系的重要原则。(要细背)•（3）各民族共同繁荣——我国处理民族关系的根本原则。•①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。•②重要性：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。•2、民族原则之间的关系•三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。•考点三：我国的民族区域自治制度•1、地位：民族区域自治是我国的基本民族政策，民族区域自治制度是我国的基本政治制度•2、含义：•民族区域自治是在国家统一领导下（民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的），各少数民族聚居（聚居≠居住）地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（区域自治权≠高度自治权）•3、理解：•（1）实行前提：国家统一领导•（2）实行区域：各少数民族聚居的地方•（3）实行目的：区域自治•（4）实行方式：设立自治机关，行使自治权•4、民族区域自治制度的内容：民族自治地方、自治机关和自治权•（1）自治地方：•建立自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题。•我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级，相当于一般行政区划的省、市、县三级，民族乡不属于民族自治地方。•（2）民族自治机关：•自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括民族乡和自治地方人民检察院和人民法院）。我国自治机关在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。（注意：自治地方不包括自治乡，它只是一般的基层政权机构）•（3）民族区域自治制度的核心内容：•自治权。•①自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。•②自治权是民族区域自治制度的核心内容•③自治权主要有：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等。•注意：民族自治区和特别行政区有何异同？•(1)不同点：•①设立的目的不同。前者是为解决民族问题而设立，后者是为完成祖国的统一大业而设立；•②自治权的程度和内容不同。前者是“一定自治权”，后者是“高度自治权”。•③实行的社会制度不同。前者实行社会主义制度，后者则在较长时间内保持原有的资本主义制度不变。•④设立的地区不同•⑤解决的问题不同。•（2)相同点：•二者都是中华人民共和国的一个地方行政区域，都接受中央政府的统一领导。•5、实行民族区域自治的必然性（依据）•①实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。•②统一的多民族国家的历史传统，“大杂居，小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。•③我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。•④民族区域自治制度已载入《中华人民共和国宪法》，并成为我国的一项基本政治制度。•★6、民族区域自治制度的优越性：•对国家：•①有利于维护国家的统一和安全•②有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展•③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系•对人民：•④有利于保障少数民族人民当家作主的权利•对社会：•⑤有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来•⑥有助于把国家的方针政策和少数民族地区具体特点结合起来•归纳：实行民族区域自治制度的原因（2008年高考试卷）：（1）必要性•（2）重要性（优越性）•（3）实践证明：民族区域自治制度符合国情、顺乎民意，具有很大的优越性。•考点四：我国宗教政策•1、我国的宗教概况（了解）•①我国是多民族国家，也是多宗教国家。•②宗教的存在有着深厚的自然根源、社会根源及认识根源，在社会主义社会宗教还将长期存在。•③宗教的本质是唯心主义世界观，宗教起着双重作用，主要起消极作用。•注意：宗教的作用：•一、宗教的社会控制作用，可以维护社会稳定•二、宗教的社会凝聚作用，可以调动广大信众构建和谐社会的积极性•三、宗教的心理调节作用，构建人与人、人与社会之间的和谐•四、宗教的交往作用，在国际交往中创造和谐的环境•★★★2、我国宗教信仰自由政策的内容•⑴宗教信仰自由政策（是我国长期的基本国策）•①法律依据：我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由”，“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。•②含义：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。•③宗教信仰自由政策包括两方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。是一项全面、完整的政策。•④实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。（国家既不鼓励也不反对人们信教）•⑤重要地位：宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。•（2）保护正常的宗教活动（在宪法、法律和政策允许的范围内进行。）•国家保护正常的宗教活动，首先是保护宗教团体和寺庙教堂的合法权益；其次是保护教徒在宗教活动场所内进行的宗教活动。宗教活动必须在法律和政策的范围内进行。•宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任。公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。•（3)依法管理宗教事务•①国家依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。•②管理的目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。简讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。可见，国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策。（注意：邪教≠宗教。宗教≠封建迷信）•注意：•宗教是人们的思想信仰，邪教是别有用心的人编造的异端邪说，有根本的区别，主要表现在：•（1）从本质属性上看，宗教是一种思想信仰，一种世界观；邪教是冒用宗教、气功或其他名义建立的异端邪说。（2）从形象特征上看，宗教有完整的理论体系（如大藏经、道德经、圣经、古兰经等），有严密的宗教制度和戒律，有宗教活动仪轨，有组织、有章程、有固定的活动场所；邪教则是通过教主崇拜、精神控制、编造邪说，敛收钱财，秘密结社，危害社会。•（3）从社会影响上看，宗教是千百年来人们承认的神的意志、主的意志，使大家对其产生崇拜与敬畏；邪教则是把人神合一，把现在的人（教主）神化，由他来驾御和玩弄支配人。（4）从本质看，宗教是人们对现实生活的虚幻的反映；邪教则是反人类、反社会、反科学。•因此，各国政府对正常的宗教组织都是支持和保护的，而对邪教则是取缔和打击•（4）坚持独立自主自办的原则；•我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。•（5）积极引导宗教与社会主义社会相适应。•怎样引导：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动要服从国家的最高利益；支持他们努力对宗教教义做出符合社会进步要求的阐释；支持他们反对危害祖国的行为，为祖国作贡献。•3、以科学态度对待宗教，弘扬科学精神•①贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教。我们要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。同时要反对封建迷信，反对邪教。•②坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、祟尚科学的社会风尚。•③中学生要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民。【误区警示】1、我国支持和鼓励人民信仰宗教。【点评】我国尊重和保护宗教信仰自由，但不支持和鼓励人民信仰宗教。2、依法管理宗教事务是为了使信仰宗教者最终放弃有神论和宗教信仰，逐步消灭宗教。【点评】依法管理宗教事务，是为了引导宗教和社会主义社会相适应，把宗教活动纳入政策、法律、法规范围。3、在我国，宗教的积极作用是主要的。【点评】宗教主要起着消极作用，只有在一定历史条件下和一定范围内，宗教才会起一定的积极作用。4、宗教已经