中国经济的战略与战术

中国经济的战略与战术上海大润发有限公司教育训练中心楊龍傑2010.3.2迈克尔·波特为哈佛大学商学院教授。他出生于1947年，1969年获普林斯顿大学航空机械工程学士，1971年获哈佛商学院管理硕士，1973年获哈佛商学院企业经济学博士学位。波特三部曲《竞争战略：产业与竞争者分析技巧》、《竞争优势：创造与维持高绩效》、《国家竞争优势》波特从产业经济学的实际应用出发，提出了一整套竞争与战略的研究模式和分析框架，其中最有影响的是五力模型、价值链分析、钻石模型、三种基本战略等。一、世界经济发展的大趋势二十世纪，世界格局经历了四次大变动，由此决定了世界经济发展的大趋势：1、第一次世界大战（1914-1918）是第一次大变动，通过《凡尔赛条约》，世界资本主义国家之间争夺利益，重新瓜分殖民地。2、第二次世界大战（1939-1945）是第二次大变动，是帝国主义之间再次争夺殖民地同世界性侵略与反侵略并存的战争。战争中存在着两种社会制度共同反对侵略的战争同盟。战后的《波茨坦公告》划定的二战后的世界格局就反映了这个现实，很快形成了资本主义与社会主义两大阵营相对立的世界格局。3、冷战时期（1945-1991）是第三次大变动，形成二战后延续46年美苏两霸对峙的冷战局面。美国利用二战后的有利机遇，经济加快发展，期间发生过美国侵略朝鲜、越南的两场局部热战，使美国经济发展严重受损，但此后在新一轮科技革命中，美国独占鳌头，经济高速发展。以1989年柏林墙倒塌为标志，以1991年苏联解体、东欧剧变为终结，世界冷战局面结束。4、一霸独霸的单边主义时期，则是世界第四次大变动。世界发展总体趋势的主要特点世界历史的发展进程表明，“政治是经济的继续，战争是政治的继续。”20世纪以来，世界格局的变动，造就了世界发展的总体趋势，其主要特点如下：第一，世界走向经济一体化、政治多极化20世纪末，进入了一霸独霸、单边主义称霸的历史过程。进入21世纪，一霸独霸又与世界多种经济体的快速发展并存，使世界进入大变革、大调整、大发展时期，国际政治、经济格局经历着深刻变化，正朝着新的世界文明历史时期---多极和谐共处的新世界发展。第二，综合国力的竞争日趋激烈，而中国的崛起，成为近年来世界格局变化中的一大亮点综合国力的竞争，是世界多极格局形成过程中必然的历史过程观象，高科技的不断创新，经济的快速发展又是综合国力竞争的基础。在此过程中，新型经济体迅速形成，出现了经济快速发展的“金砖四国”。其人口占世界的43%，经济总量占世界GDP的34%；同时，亚洲经济腾飞，为世界经济增长最快的地区。2009年，中国的经济总量为33.5353万亿元，比上年增长8.7%。中国在世界金融危机中经济继续高速增长，引起全球对中国发展道路的广泛关注。美国经济学人博特利耶对中国在世界经济危机中经济发展状况论证后的结论是：“走出低谷后的中国，结构调整将实现新一轮腾飞，经济将更加强大。”第三，全球治理出现新走向从发达国家集团的G8到日前的G20（20国集团由19个成员国和欧盟共同组成，标志着新兴国家走进世界事务的决策论坛。期间还曾有G2（中国、美国）、G4（美、欧、中、日）之说，这些都是世界格局大变动、大调整、大发展的一种动态。G8：西方七大工业大国：美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、俄罗斯，加上日本共八国。G20：由19个成员国和欧盟共同组成。19个成员国包括：阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国、美国）“世界不应该只是一种模式，而应该建立新的秩序”。“超级大国的时代和单边主义的时代已经结束，世界正在从一极主义的时代向合作的时代过渡。”二、中国经济发展的基本战略坚持全面协调可持续发展的科学发展观，是21世纪中国经济发展的基本战略。具体而言包括五个方面：一、扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针二、坚持东中西部协调有序平衡发展三、推进覆盖城乡的社会保障制度建设四、坚持自主创新，加快转变经济发展方式五、农业走向产业化、工业化*加快转变经济发展方式的步伐，坚持投资、消费、出口拉动的有机统一。当今我国基础设施建设的重点，*形成政府支持，市场引导，中央、地方、民间企业共同投资拉动的完整机制，处理好投资拉动与消费需求拉动的内在关系。*科学把握消费率与增长率的内在统一关系，这既是一个宏观经济发展中的重大课题，又是一个企业对自己产品寿命周期、投入周期必须思考的重要课题。*当今我国基础设施建设的宏观投资拉动，重点应是民生工程建设和社会保障基础设施建设。1、扩大内需是我国经济发展的立足点和战略方针*我国坚持东部实现高端产业发展战略。创新技术专利化、专利标准化、产业市场化、服务社会化。*我国实施东北老工业区振兴战略，一大批机电重型设备制造企业，走向现代企业管理。*中部崛起战略，使中部各省、区面对世界经济危机的影响，依然能克服重重困难，实现经济快速发展。*从2000年开始，我国实施西部大开发战略，西部的生产总值从2000年的1.66万亿元增加到2008年的5.82万亿元，年均增长11.7%。2009年前8个月，西部地区生产总值增速为11.8%，高于全国增速。西部大开发仍处于起步阶段，发展潜力巨大。2、坚持东中西部协调有序平衡发展*坚持改革开放成果全民共享，努力做到财富全民共有的原则，努力做到老有所养、病有所医、住有其屋、行有其路。公民享有公共教育权、公共文化权、知情权、监督权、选举权，行使人民当家作主的民主权利。*我国城市社会保障覆盖率为29%，农村社保覆盖率为7%，仍处于低水平，但正在增长。社会保障制度与保障体系的建设，关系到社会公平分配，改革成果共享，必须加大加快财政投入增长力度，推动城乡社保覆盖率加快增长。*要改革和完善分配制度，完善一次分配机制，加大二次分配的力度，加快建设小康社会道的目标。3、推进覆盖城乡的社会保障制度建设4、坚持自主创新，加快转变经济发展方式*当今，新一轮科技革命的核心内容是新能源革命。*当前，全球发展低碳能源技术的竞争十分激烈。美国的一些低碳生产商已瞄准中国减少碳排放约一万亿美元的巨大市场。我国风能、太阳能（光伏）产业的发展潜力依然很大，国际市场需求更为可观。光伏多晶硅及电能储备制造产业，还处在探索发展阶段，前途可观。*三峡水电站一项总装机能量超过2250万千瓦/时，年发电量可达1000亿千瓦/时，居全球水电发电量第一位，目前已累计发电3484亿千瓦/时，相当于节煤1亿吨，减排二氧化碳3亿吨。世界水电、风电、潮汐能电站、太阳能电厂、生物电厂、波浪能电厂等，都是可再生能源工程之一。*“家庭发电厂”是世界普遍关注的新领域。*再生物质发电领域，我国在世界处于领先地位但未形成产业化规模。5、农业走向产业化、工业化*我国目前农村尚有7亿人口。逐步实现农业产业化，形成新的农业生产关系，将进一步解放农村生产力，这是我国农业生产力发展的一次革命。*加快我国城镇化、工业化、现代化速度，是从根本上改变农村面貌的重要途径，是解决三农问题的根本出路，是我国经济再次起飞的巨大潜能，也是开发内需市场的广阔天地。*农业产业化，走华西村的道路，就可以使农业就地工业化，农村就地城镇化，农民就地职业化，户籍就地市民化。这条道路，已经是农业现代化的成功模式。*农业的产业化和工业化道路，必将推动城镇化、工业化、现代化，以及社会体制、产业结构、运作机制、人口与户籍制度，都将有新的发展与变革。这也将为城市支援农村、工业支援农业提供更大商机，从而在根本上扩大三农的消费市场，在更大范围内扩大内需。三、中国企业发展的战略战术思考从国家经济发展的基本战略，我们可以寻找到企业发展的战略方向，感悟到企业发展的广阔前景，发现许多商机。*面对国际经济危机、国际市场需求紧缩的形势，企业要面向国内市场，加快从“中国制造”到“中国创造”转型。*要加大开发三产服务业，即教育、医疗、生物制药、住房、信息服务、农村商业网点、小型金融服务网点等服务领域，要开辟广阔的服务市场。服务业的企业家，要探索中国特色服务业体系的发展道路，繁荣市场，服务人民。*既要学习国外管理经验，把欧美企业的创新精神和日本、韩国企业善经营讲谋略的经营理念真正学到手，又要继承和发展中国人的经营智慧，把“徽商”“晋商”“温商”的商业精神和经营之道发扬光大。第一，企业要把推动扩大内需作为立足点，着眼于开拓和占领我国巨大内需市场，同时又要面向国际市场。企业创新的动力在决策，决策的依据在市场。企业有两大生命决策机构：一是物产战略与策略研究机构，二是创新技术开发研究机构。这两机构，是企业的生命所在，是企业发展决策的智囊。企业要善于培养、吸引、使用人才。要设立企业高技术人才储备库，还要善于与国家科研单位合作，有偿购置新技术专利，与科研部门联合开发新技术产品，以便使新型科技专利迅速转化为生产力。第二，企业的生命在创新，创新的动力在人才第三，企业经营管理层的任务，是使企业生产运作成本最低化，利润最大化。成本最低化的决定因素在于使生产过程中物化物与活化物的支出，都要限于最合理而又是最低消耗水平之上，把流动的物化形态货币与增殖货币的转化过程最短化，零库存，快运输。利润的最大化在于企业效率的最大化，材料与能耗的最低化，市场份额的最大化，但这“三个最”的决定因素则在于战略信息的及时性，产品开发、创新周期的合理性，技术设计的先进性。第四，企业的信誉源在诚信，诚信的标志是产品质量。企业要把产品质量视为生命。产品质量体现为产品技术参数的现代性，产品质量标准的国际性（即国际化技术标准），产品使用价值的实用性，产品使用寿命的合理性。四、2010年的中国经济*搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展*加快经济发展方式转变和经济结构调整*推进改革开放和自主创新*改善民生和促进社会和谐稳定（坚决扭转收入差距扩大趋势，坚决遏制房价过快上涨势头）1、国际：世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，不稳定、不确定因素依然很多。（一）今年经济发展面临的形势2、国内：经济回升向好的基础进一步巩固，但是，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。（二）今年经济发展基本内容（1）国内生产总值（GDP）增长8%左右；[居民消费价格（CPI）涨幅3%左右，外贸进出口总额增长8%左右，财政赤字10500亿元，比去年9500亿元增加1000亿元，新增人民币贷款7.5亿元]（2）城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；[中央财政投入433亿元用于促进就业，扶持政策延长一年]（3）居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况改善。（二）今年经济发展主要预期目标1、转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。*继续推进重点产业调整振兴*大力培育战略性新兴产业*进一步促进中小企业发展（中央专项资金106亿元）*加快发展服务业*打好节能减排攻坚战和持久战（今年新增8000万吨标准煤的节能能力）*推进区域经济协调发展2、坚决遏制部分城市房价过快上涨势头（1）继续大规模实施保障性安居工程；中央财政专项资金632亿元，比上年增加81亿元；建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。（2）继续支持居民自住性住房消费；增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度，规范二手房市场，倡导住房租赁消费，盘活住房租赁市场。