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国家基本公共卫生健康教育服务规范（第三版）2018年6月6日服务内容2服务流程3服务要求4工作指标5附件6健康教育服务规范（第三版）1服务对象健康教育服务项目规范指南规范原文一、服务对象–辖区内常住居民。辖区内常住居民常住居民指的是：常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间（指半年以上）的人口。包括：1）户籍在本辖区，平时也居住在本辖区；2）户籍不在本辖区，但在本辖区居住半年及以上。不包括：户籍在本辖区，但离开本地半年以上。关于“常住居民”的解释二、服务内容1234宣传普及公民健康素养健康生活方式和可干预危险因素健康教育宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策657重点人群开展健康教育重点疾病健康教育突发公共卫生事件应急处置等健康教育公共卫生问题健康教育（一）健康教育内容（一）健康教育内容1、宣传普及《中国公民健康素养-基本知识与技能（2015版）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。《中国公民健康素养——基本知识与技能(2015年版)》*规范原文健康素养健康素养指的是人们获得、处理、理解基本健康信息与服务，从而做出有益于健康的决策的能力。《“健康中国2030”规划纲要》对健康素养水平的要求2015年，健康素养水平达到10%；2020年，健康素养水平达到20%；2030年，健康素养水平达到30%。（一）健康教育内容2、对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-6岁儿童家长等人群进行健康教育。3、开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、科学就医、合理用药、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。4、开展心脑血管、呼吸系统、内分泌系统、肿瘤、精神疾病等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病等重点传染性疾病的健康教育。规范原文（一）健康教育内容5、开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生和计划生育等公共卫生问题健康教育。6、开展突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。7、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。规范原文（二）服务形式及要求提供健康教育材料设置健康教育宣传栏开展公众健康咨询活动举办健康知识讲座1234开展个体化健康教育51、提供健康教育材料（1）发放印刷资料印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。（二）服务形式及要求规范原文健康教育资料的内容要求1、信息不宜过多2、信息简单明确3、有明确的行为建议4、插图具有关联性和自明性5、严禁宣传歧视6、适宜目标人群的社会文化印刷资料的工作指标：发放健康教育印刷资料的种类和数量01020304折页、处方、手册等形式的印刷资料，不少于12种内容。健康教育资料按需发放。“及时更新，保障使用”。用下发的健康教育资料来应对上级部门的检查和考核是错误的做法。资料的内容应与“健康教育服务规范”要求的7项内容相一致，并针对辖区居民的健康教育需求；要有一定比例的中医内容。主题相同、内容相似而形式不同的健康教育资料，只按一种统计。资料存档Page16印刷资料发放登记卡类别时间数量领用/发放单位用途领用人剩余库存折页2017.2.3200某村卫生室入户李800折页2017.10.8200健康教育科高血压病日宣传张600资料名称：高血压防治类别：折页来源：上级下发注：附样本于后。用途：有三种，是自取、入户和活动评价数量评价：评价健康教育资料的种类和数量是否达到要求。质量评价：包括内容评价和设计评价。既可以对12种健康教育资料逐一评价，也可以随机抽取不同形式的健康教育资料各1份进行评价。传播效果评价：目标人群对文字内容、版式设计的评价。随机抽取不同形式健康教育资料各1份，请10位辖区居民作为访谈对象，采用一对一访谈形式进行测试。效果评价随机抽取不同形式健康教育资料各1份，请10名辖区居民作为访谈对象，采用一对一形式进行测试。10名居民大体满足以下条件：性别比例1：1；35岁以下3人，35-50岁4人，50岁以上3人；初中以下文化程度3人，高中/职业高中文化程度4人，大学专科及以上文化程度3人。测试方法：先请访谈对象阅读健康教育资料，阅读完毕后，请访谈对象分别对资料的内容和插图进行讲解，采用“健康教育平面传播资料传播效果评价表”进行评分，计算平均得分率。1效果评价1被调查者填写姓名、年龄、联系方式及评价的资料名称效果评价（2）播放音像资料音像资料为视听传播资料，如VCD、DVD等各种影音视频资料。机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。（二）服务形式及要求规范原文音像资料内容要求1、主题鲜明、突出，核心信息准确、规范。2、语言通俗易懂，信息简单明确。3、语速适中，音量大小合适。4、音质清晰，音量稳定。5、图像清晰，画面稳定。6、背景音乐与解说音量对比适中。音像资料的工作指标：播放健康教育音像资料的种类、次数和时间01020304音像资料的种类按内容统计，主题相同、内容相似的音像资料，只按一种统计。一套影像材料本来是一个内容（一个健康问题），因为播出时长，分为上、下两集，仍应算一种音像材料。播放次数：按照每周计，即每周播放几次，一天内持续开机播放或者上下午分别开机播放，均按照一次计算。播放的设备能满足开展视频健康教育活动的需要。播放的音像资料应及时更新或补充。有一定比例的中医药健康教育内容。播放时间：按照每日计，即每天累计播放多少分钟。资料存档Page252、音像资料音像资料来源登记表序号类别资料名称数量来源（上级下发/自制/其它）收到时间入库签收资料要及时更新注：附样本于后，网络来源的也要登记。评价对内容（信息）的评价主要从信息准确性、表达方式、明确的行为建议等方面进行评价。对视听效果的评价主要从声音、图像、音效及视觉强化元素等方面进行评价。评价方法对6种音像资料进行逐一评价，或随机抽取1种进行评价。2、设置健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个；每个宣传栏的面积不少于2平方米；宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高；每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。（二）服务形式及要求规范原文健康教育宣传栏内容要求1、主题明确。围绕卫生计生工作重点、辖区主要健康问题、辖区居民健康需求、季节性多发病、突发公共卫生事件等来选择主题。2、内容要科学、准确。要以《中国公民健康素养—基本知识与技能（2015年版）》，以及原卫生部或国家卫生和计划生育委员会发布的技术指南、核心信息、宣传口径等为依据。健康教育宣传栏内容要求3、每期可以选择3-5个主题，2平方米的宣传栏以选择3个主题为宜。每个主题可以围绕3-5个知识点进行介绍。语言要通俗易懂、简单明了，设计要图文并茂。4、每一个主题下都应该有明确的行为建议。每个主题至少配有一张插图，插图要与内容相关并有自明性。必须要有机构落款署名，有制作日期。黑板报、告示栏都不能算作健康教育宣传栏。版面设计设置3334健康教育宣传栏的工作指标：健康教育宣传栏设置和内容更新情况01020304设置宣传栏要有“健康教育宣传栏”栏头。有保护设施：要有宣传栏框架，有面板，设有顶棚。乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站不少于1个；每个宣传栏的面积不少于2平方米；有一定比例的中医药健康教育内容。应设置在居民或就诊者经常路过或聚集的地方。没有物品遮挡视线，光线不影响阅读，保证实力正常者在1.5米处能清晰阅读。栏中心距地面高度1.5-1.6米。统计更换次数时，关注每个宣传栏是否做到每2个月更换1次，全年至少更换6次。资料存档留存什么样的照片？评价过程评价主要通过查看工作计划、工作记录、宣传栏照片等方式开展质量评价通过现场观看宣传栏，对宣传栏本身质量开展，包括内容评价、设计评价、硬件评价效果评价通过定性调查（电话访谈、小组访谈等）、问卷调查等方法获得次数1、每更换一次宣传栏，都应该有一次过程评价2、每年至少开展一次针对健康教育宣传栏的质量评价和传播效果评价效果评价3.开展公众健康咨询活动利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。（二）服务形式及要求规范原文公众健康咨询服务公众健康咨询服务是指针对辖区居民的主要健康问题和健康教育需求，结合各种健康主题宣传日，面向辖区居民或目标人群开展的以义诊、咨询等为主要内容的一种健康教育活动形式。活动形式1、咨询：就咨询者提出的健康问题，进行面对面的解答，提出行为建议或诊疗建议，帮助咨询者做出就医选择。2、义诊：通过现场检查、测试、检测，对某一个或多个健康问题进行快速筛查或初步诊断，并提出诊疗建议。3、发放/播放健康教育材料：结合咨询活动主题和内容，发放多种形式的健康教育传播材料。4、简单体检：如体重测量、身高测量、腰围测量、视力检测等可在现场快速完成的检查项目。5、现场体验活动：如心肺复苏示教和练习等。6、现场知识问答：现场开展健康知识有奖问答活动等。公众健康咨询服务的工作流程一确定活动主题及活动内容三准备活动资料五组织目标人群七填写活动记录表二确定活动时间、地点与人员四发布活动通知六组织实施咨询活动示例：糖尿病健康咨询活动通知11月14日是世界糖尿病日。为了让辖区居民更好地了解糖尿病知识，让广大糖尿病患者能够就自己关心的问题与医务人员进行面对面交流，我中心将举办糖尿病健康咨询活动，现将有关事宜通知如下。时间：2015年11月10日上午9点至11：30点地点：和谐社区卫生服务中心门前广场咨询医生：××市第一医院内分泌科王小明副主任医师和谐社区卫生服务中心全科医生活动内容：就糖尿病的预防、饮食、运动、药物治疗、血糖监测等问题接受辖区居民特别是糖尿病患者及其家属的咨询。适合人群：糖尿病患者及家属为了配合活动宣传，我们专门制作了糖尿病防治的系列宣传展板；活动期间，还将发放糖尿病防治宣传材料。欢迎广大社区居民踊跃参与。和谐社区卫生服务中心2015年11月2日活动通知的书写公众健康咨询活动的工作指标：举办公众健康咨询活动的次数和参加人数01020304公众健康咨询活动主要是以义诊和咨询为主。统计年度参加公众健康咨询服务的人数。统计年度开展的公众健康咨询服务次数。有一定比例的中医药健康教育内容。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。资料存档留存什么样的照片？评价过程评价主要通过查看活动计划、活动记录、活动照片等方式开展。效果评价主要指咨询者对咨询效果的反馈和评价，采用的方法主要为满意度评价次数每次活动都需要开展过程评价每年至少开展1次针对公众健康咨询服务的效果评价效果评价4.举办健康知识讲座定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。（二）服务形式及要求规范原文健康知识讲座概念健康知识讲座是指授课老师借助教学用具，运用教学的方式向辖区居民传播健康知识和技能的一种健康教育活动形式。授课教师主要是基层医疗卫生机构的医务人员，也可以是上级医疗卫生机构的医务人员。健康知识讲座的特点1、专业性强：授课老师必须有医学专业背景，有较高的业务水平。2、针对性强：主要健康问题和健康需求。3、内容全面系统：围绕某一健康问题，全面系统地讲解相关的知识和技能，信息量大。4、对授课老师要求高：语言表达、科普演讲能力、现场组织教学能力。5、受益人数较多：一般5