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九里街道综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法各村（居委会）、机关企事业单位：为进一步强化全处各级领导干部保一方平安的政治责任，全面推进社会管理综合治理和平安九里建设，切实维护社会稳定，努力构建和谐社会，根据中央、省和市有关文件精神，现制定综治、平安建设领导责任制和奖惩办法如下：一、领导责任制1、领导班子的责任。各级领导班子担负本地区、本部门、本单位综治、平安建设和维护社会稳定工作的政治责任，对这项工作负总责、负全责。(1)以科学发展观为指导，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，牢固树立“抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安也是政绩”的正确发展观和“以稳定创优环境，以稳定保障发展、以稳定促进和谐”的正确稳定观；(2)把综治、平安建设和维护社会稳定工作摆上全局工作的重要位置，作为党政领导班子的任期目标；(3)健全综治、平安建设和维护社会稳定工作组织网络，层层落实责任，进行考核奖惩和责任追究；(4)及时研究解决重大问题，组织推动工作落实，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。2、党政一把手的责任。党政一把手是综治、平安建设和维护社会稳定工作的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。(1)定期主持召开党政领导班子会议，听取汇报，进行形势分析，对综治、平安建设和维护社会稳定工作作出正确决策；(2)对涉及社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大问题，亲自研究解决；(3)对社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大工作亲自部署，并督促落实；(4)一旦发生影响社会稳定的重大事(案)件，立即赶赴现场组织指挥，果断而妥善处置。3、分管领导的责任。分管领导是综治、平安建设和维护社会稳定工作的具体责任人，对这项工作负具体领导责任。(1)当好参谋助手，协助党政一把手作出正确决策；(2)组织实施综治、平安建设和维护社会稳定工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施落实；(3)协调各方面的力量参与综治、平安建设，形成维护社会稳定合力；(4)一旦发生影响稳定的重大事(案)件，积极主动协助党政一把手处置。4、部门的责任。其他领导是所分管部门、行业综治、平安建设和维护社会稳定工作的责任人。(1)根据综治、平安建设工作的总体部署，对所分管部门、行业安全稳定工作作出具体部署，并督促落实；(2)及时排查所分管部门、行业影响安全稳定的问题，并认真负责地解决；(3)所分管部门、行业一旦发生影响稳定的重大事(案)件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场先行处置。二、考核奖惩办法1、制定年度综治和平安建设工作责任制和百分考核细则，由综治委组织年度考核，考核结果作为兑现报酬和奖惩的重要依据。考核得分低于80分的为不合格。2、加强检查督促，对发现的问题及时警示并限期整改，对因工作不力或渎职、失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃责任追究。3、具备下列条件的单位和个人，由街道给予表彰和奖励：(1)、领导措施有力，社会秩序稳定，创建工作位居全区前列的；(2)、为综治、平安建设工作提出建议，被采纳后取得显著效果的；(3)、其他为综治、平安建设工作作出突出贡献的。综治、平安建设工作表彰和奖励每年举行一次。4、对具有下列情形之一的，视情节追究有关责任人的责任：需给予党纪、政纪处分的给予处分；应当给予治安处罚的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。(1)、治安状况混乱或重大治安隐患，拒不整改或整改不力造成严重后果的；(2)、因疏于防范或者管理混乱，发生重大刑事案件或者重大治安灾害事故的；(3)、对重大治安问题隐匿不报或弄虚作假骗取荣誉，情节严重的；二0一三年元月十日