中国环保产业园区案例分析产业园:分为两层含义,是某产业的聚集区或是技术的产业化项目,简而言之,孵化平台,是企业走向产业化道路集中区域产业园工业园与产业园区的区别:工业园区、产业园区在很多区域容易被混为一谈;工业为整体概念,产业为整个工业体系中构成部分。对于工业园区,在一定程序上是工业企业的聚集区,通常没有明确行业产业划分。对于工业园区与产业园区,区域政府在制定促进工业发展政策方面也存在差异,工业区就需要大而广的政策,而产业园区就更加注重针对性。各区域在建设或建立工业园区时,首先确定适合区域发展,而且符合国家产业政策的主产业及相关产业,建立不同产业的功能园区,同时依据各产业各特点,制定适合产业发展政策,促进各产业发展升级,服务地方经济。目前国内环保产业园区:盐城环保产业园、扬州环保产业园、常州环保产业园、苏州国家环保高新技术产业园杭州能源与环境产业园、杭州千禧环保产业园天津子牙环保产业园北京国家环保产业园湖南环保科技产业园青岛国际环保产业园青山环保产业园(武汉)辽西环保产业园辽宁环保产业园(丹东)东都再生资源环保产业基地上海花园坊节能环保产业园东北木材环保产业园长沙天心环保工业园寿昌菲沃环保产业园广西东南青年环保产业园按管理体制分,主要有四种模式:自然发展模式政府管理模式公司管理模式政府+企业管理模式模式管理体制举例自然发展,企业集聚自发形成,时机成熟由政府接管由政府设立专门的园区管理机构进行全权管理由各方组成的董事会领导、经理负责的企业管理由政府、企业分担义务,共同承担管理职能盐城环保产业园区、北京国家环保产业园区苏州国家环保高新技术产业园、常州国家环保产业园江苏宜兴环保产业园区大连国家环保产业园区环保产业园区的关键成功要素KSF国家政策支持–优惠政策–项目审批–重视环保地方政府推动–土地划拨–地方优惠政策–引进企业朝阳产业–市场广阔–政策支持–技术人才人才储备–周边大学–技术人才–人才培训环保产业案例研究江苏宜兴环保产业园区苏州国家环保高新技术产业园常州国家环保产业园盐城环保产业园区大连国家环保产业园区北京国家环保产业园区江苏宜兴环保产业园区基本情况形成时间:20世纪70年代规模:园区有环保企事业单位和流通企业1000多家。其中环保工业企业700多家,环保流通企业300多家,从事职工3万多人,拥有固定资产近20亿元,年技工贸总收100多亿元。拥有高科技公司16600家,提供技术岗位566700个产业定位:整合环保产业链,推行环保产业标准化服务支撑体系:宜兴环保产业发展中心、宜兴环保科技创业中心、宜兴水处理检测中心、宜兴环保产业协会、宜兴国际环保技术博览中心、宜兴环保产业网站、宜兴市环境科学研究所、园区招商局以及省环境工程研究中心周边大学:南京大学东南大学江南大学南京航空航天大学南京理工大学中国矿业大学苏州大学南京工程学院江苏宜兴环保产业园区关键推动力技术支撑:园区与全国300多所大专院校、科研院所建立了各种合作关系,园区内逐步形成了4000多人的科技队伍,建立了50多家环保科研、设计院所产业集聚效应:宜兴素有“环保设备之乡”的美称,已初步形成含环保研发设计、生产制造、工程安装、售后服务等综合性系列化的环保工业体系。基础设施完善:环保工程设计、设备制造、商品流通、信息服务、工程承包及运营管理等方面基础配套设施完善国家政策扶持:国家级高新技术产业开发区,享受国家产业政策优惠待遇地理位置优越:交通便捷、自然环境优美,适宜居住宜兴环保产业成功的关键要素环保工业基础较为雄厚完善的环保工业体系科研院校校术支持举例–水处理类–废气处理类–噪声控制类–固体废弃物处理类产学研合作的高效模式–项目采取“一个科研产品+一个研究所(团队)+一家实施产业化的企业”的国内环保细分行业的先进模式–与全国300多所大专院校、科研院所建立了各种合作关系–先后有7家企业获得国家甲、乙、丙级工程设计资质证书,并建成了省环境工程研究中心–环保企业最多、环保专利最多、环保产值最高、配套能力最强的园区–享有“中国环保产业之乡”的美誉–聚集了1400多家环保企业,占无锡市总量的89%合理的产业发展政策–地方政府参与而不干预,搭建适合企业发展的平台–大力引进高科技人才招商引资与园区管理:在园区建设上,政府将通过内外共建、镇村联动的形式,坚持做到园区民房超前拆、基础设施超前建、征地协议超前签、点供土地超前报。年内,镇工业集中区将实现路桥全面贯通,并新建400亩工业配套区,将整合封头、杆塔、环保、锻造、变压器、电炉等生产企业,重点培育北海封头、金山环保、博耳电器、宏鑫集团等拥有自主知识产权的知名机电骨干企业,打响“宜兴机电产业园”这一优势品牌,积极申报“江苏省机电产业名镇”称号。加快招商引资、抢抓项目建设:目前,园区在建工业项目34只,近期还将有10只工业项目集中开工。政府将主攻上海、昆山、温州、广东等地,积极开展以商引商、以外引外,确保全年实现注册外资2000万美元、到位外资1000万美元的目标。并重点抓好企业签约工作,确保东海锻造等一批规模内外资企业顺利落户。园区管理:地区政府通过开展“企业服务年”活动、“双百双推”活动,通过减少社会捐助、扶持企业激活不良资产、盘活闲置资产等形式,帮助企业轻装上阵。同时举办银企合作座谈会、积极组建杆塔和封头行业协会等举措,为企业提供良好地发展环境。苏州国家环保高新技术产业园基本情况成立时间:2003年1月成立占地面积:30.4万平方米的产业园区规模:首期注册资金5000万元,目前注册资本金增资到8500万元,总投资40188万元,累计引进了120多家环保企业产业定位:集环保企业聚集、环保信息交流、环保知识培训、环保产品展示、环保科技服务的专业园区管理机构:苏州国家环保高新技术产业园发展有限公司投资方:由苏州高新区经济发展集团总公司、中节能实业发展有限公司、中国环境保护公司、苏州新区创新科技投资管理有限公司共同出资成立,首期注册资金5000万元,现增资到到8500万元园区构成:环保产业园建立了生态修复中试平台和饮用水有机毒物中试平台,开辟了两个以循环经济与环保教育为题材的展示厅,建设了面积28万平方米的孵化器和产业区,并配套了试验平台、生活社区、商业服务、科研办公场所,实现企业产学研、吃住行一体化周边大学:南京大学东南大学江南大学南京航空航天大学南京理工大学中国矿业大学苏州大学南京工程学院苏州国家环保高新技术产业园苏州国家环保高新技术产业园区特色该园区最大的特色是建成一个集环保企业聚集、环保信息交流、环保知识培训、环保产品展示、环保科技服务的专业园区。在这个专业园区内配套了试验平台、生活社区、商业服务、科研办公场所,让企业产学研、吃住行实现一体化,大大地节约了企业经营的成本,开创了富有特色的多功能工业社区,为安商、亲商、富商提供后勤保障。2006年,公司在人民大会堂被授予“中国环保产业园公众满意第一品牌”。2007年,公司通过了“江苏省科技企业孵化器”、“江苏省环保科技公共服务平台”、“江苏省高新技术企业”的认定,2008年,公司通过了“国家级创业服务中心”的认定,以全面提升科技服务水平来吸引优秀企业的集聚。关键推动力国家政策扶持:首个国家级高新技术产业开发区,享受国家环保产业政策优惠待遇地方政府推动:2003年江苏省和苏州市在全国率先提出建设循环经济生态示范省和示范区的目标,苏州高新区管委会委托中国环境科学研究院对苏州高新区国家生态工业示范园区进行规划。同年,高新区正式取得国家环保总局授予的国家生态示范园区。将基本形成以城市园林化、开发园区化、产业生态化、环境自然化为特征的生态型和循环型社会。苏州国家环保高新技术产业园成功的关键要素国家政策支持环保产业市场前景广阔科研院校校术支持举例–环太湖流域的环境治理是国家“十五”计划的重点治理区域之一。园区良好的区域优势为公司在发展环保、节能产业提供了广阔的市场发展前景。园区规划设计领先–园区以城市园林化、开发园区化、产业生态化、环境自然化为特征的生态型和循环型社会。实现“工业共生、生产高效、生活舒适、景观优美”社会形态–与江苏省省环境科学研究院、苏州科技学院、上海交通大学、南京大学苏州非金属矿研究院等科研机构开展合作–新区环保局合作建成了国际环保技术产品交易中心(ETC),进行广泛的国际间的节能环保技术、产品的推广、展示、交流和采购。并通过兴办国内外产品技术的研讨会、展览会,形成专业群–国家先后颁布和修订了一系列环境保护法律法规,加大了环境执法力度以促进了环保产业的发展–国家高度重视环保产业的发展,将环保产业列为重点支持发展的产业–国家打出节能减排政策“组合拳”,出台了促进污染减排的产业、财税、价格等一系列政策苏州国家环保高新技术产业园区发展规划区域性环保产业示范点及运营载体国际性环保高科技研发试验的中心国内环保高新技术及产品的展示、交流、推广中心、交易市场国内外环保科技孵化园、环保职业培训基地招商引资:产业园公司作为全国首家循环经济的试点之一,在全国率先以企业化模式运作,近三年内年营业收入在1亿元以上,净利润3000万元以上,还取得了苏州市“市物业管理优秀工业园”管理称号,经济效益和品牌效应显著。管理模式:通过园区的建设和经营,园区主要引进节能环保型的企业,并由此形成一个较良性的生产、开发、销售的产业链。通过与江苏省环境科学研究院等科研机构的合作,建立科技创新专业孵化器的基础上引导一些中小型企业进行技术创新、产品开发的活动。与新区环保局合作建成了国际环保技术产品交易中(ETC),进行广泛的国际间的节能环保技术、产品的推广、展示、交流和采购。并通过兴办国内外产品技术的研讨会、展览会,形成专业群。常州国家环保产业园基本情况成立时间:2001年4月规模:注册资金600万元,职工人数10人。目前已有近10家企业进园投资,现已批租土地300多亩,投资已达1.5亿元,其中利用外资500万美元园区构成:环保工业园、环保生态园、环保科研园、环保产品展销中心和环保产业咨询中心管理机构:常州环保产业园发展有限公司园区定位:全方位、多功能、高起点的国家级环保产业园周边大学:南京大学东南大学江南大学南京航空航天大学南京理工大学中国矿业大学苏州大学南京工程学院常州国家环保产业园常州国家环保产业园位于江苏省常州新区的北部,划建设面积10平方公里,是国内第一家全方位、多功能、高起点的国家级环保产业园区。将重点发展清洁生产、生态工程、节水、节能、可再生能源、资源再生利用等方面的预防性环保产业门类。园区将利用新材料、新工艺、新技术有效解决水污染、大气污染、固体废弃物污染的治理型环保产业门类,以及为环境监督管理提供高技术手段的环保产业门类等。关键推动力国家政策扶持:国内第一家全方位、多功能、高起点的国家级环保产业园享受国家环保产业政策优惠待遇常州新区政府扶持:新区政府已为该园区批租土地300多亩,并给与多项政策扶持基础设施完善:依托常州国家高新技术产业开发区现有的基础设施实施开发常州国家环保产业园成功的关键要素基础设施完善国家政策支持科研院校校术支持举例–国家先后颁布和修订了一系列环境保护法律法规,加大了环境执法力度以促进了环保产业的发展–国家高度重视环保产业的发展,将环保产业列为重点支持发展的产业–国家打出节能减排政策“组合拳”,出台了促进污染减排的产业、财税、价格等一系列政策常州政府给与扶持–新区政府给与各项优惠政策扶持已为该园区批租土地300多亩,并给与多项政策扶持–引进国内外环保高科技人才、环保产业资本和环保高科技成果,–与全国多所大专院校、科研院所建立了各种合作关系依托常州国家高新技术产业开发区现有的基础设施实施开发建设企业化运作模式–地方政府参与而不干预,搭建适合企业发展的平台–企业动作模式,具有完善的公司治理结构江苏盐城环保产业园区基本情况成立时间:2009年4月发展进度:中期规划50平方公里,近期规划26平方公里,其中启动区6.69平方公里。目前基本完成一期规划范围内的基础设施建设,知名研