项目HES管理方案

1城口至万源公路CW04合同段（快速公路通道）工程HES管理方案重庆搏创城至万公路CW04合同段项目部路基一队二0一0年五月2目录1、项目HES管理方针与目标···············12、项目HES管理体系和HES领导小组构架·········22.1项目HES管理体系构架：··············22.2项目HES管理领导小组构架：············33、项目各级人员HES管理职责··············53.1项目经理HES管理职责···············53.2项目HES经理的管理职责··············63.3项目技术经理HES管理职责·············63.4项目生产经理的HES管理职责············73.5项目物资经理（物资采购员）的HES管理职责·····73.6医疗小组组长的HES管理职责············83.7后勤管理人员的职责················83.8专职安全员的HES管理职责·············93.9技术人员的HES管理职责··············93.10施工员的HES管理职责··············103.11物资采购员的HES管理职责············103.12医疗人员的HES管理职责·············103.13班组长的HES职责················103.14工人的HES职责·················114、安全管理·······················124.1安全人员的配置··················1234.2危险识别与风险管理················124.3安全教育培训及要求················134.4关于HES问题的沟通方式··············144.5班前HES工具箱会议················144.6现场作业人员个人防护用品的配置及要求·······154.7作业许可制度···················154.8坠落防护·····················174.9起重机与起重设备·················174.10爆炸物品与危险物品管理··············184.11车辆安全管理···················204.12防火·······················214.13脚手架安全管理··················224.14安全用电管理···················224.15机械传动工具安全管理···············234.16短期工的安全管理·················245、健康管理·······················245.1健康和医疗计划··················245.2卫生程序和措施··················275.3血源性病原体控制措施···············285.4饮用水的质量保证·················296、环境管理·······················296.1施工现场可能产生的环境危害因素··········2946.2环境危害因素的控制措施··············297、未遂事故、事故····················317.1事故和未遂事件报告················317.2事故调查/根本原因分析···············328、应急管理······················338.1重大危险源···················338.2应急救援组织机构················338.3事故应急救援的响应程序。············338.4火灾及爆炸事故应急救援预案············348.5坍塌事故应急救援预案···············368.6硫化氢（H2S）中毒事故应急救援预案·········389、进出口控制······················4010、健康、环境和安全指标················4011、项目部安全操作规程（附录）··············4111.1一般规定·······················4111.2自卸汽车安全操作规程·················4311.3推土机安全操作规程·················4411.4挖掘机安全操作规程··················4411.5装载机安全操作规程··················4511.6压路机安全操作规程··················4611.7风动凿岩机安全操作规程················4611.8空气压缩机安全操作规程················47511.9混凝土搅拌站安全操作规程···············4811.10混凝土输送泵安全操作规程··············4911.11混凝土搅拌输送车安全操作规程············5011.12混凝土喷射机安全操作规程··············5011.13钢筋工作业安全操作规程···············5111.14混凝土工作业安全操作规程··············5111.16电工作业安全操作规程················5211.17电焊工作业安全操作规程···············5311.18气焊、气割工作业安全操作规程············5411.19卷扬机安全操作规程·················5411.20架子工作业安全操作规程···············5511.21搅拌机作业安全操作规程···············5611.22钢筋机械作业安全操作规程··············5711.23木工机械作业安全操作规程··············5811.24发电机作业安全操作规程···············5911.25插入式振动器作业安全操作规程············5911.26附着式、平板式振动器作业安全操作规程········6011.27吊装作业安全操作规程················6011.28信号指挥（挂钩）工作业安全操作规程·········611目的：本方案目的旨在执行合同范围内工作时达到国家安全生产、环境保护和职业健康有关法律、法规、规章、制度要求，同时满足业主对我方的健康、环境和安全要求。适用范围：项目全体员工。编制依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国卫生法》、《建筑工程安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律、法规、条例、制度，业主提出的健康、安全及环境要求（附录D）。1、项目HES管理方针与目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，努力实现无事故、无伤亡的安全管理目标；坚持“预防为主”的环境管理方针，积极开展环境保护工作，致力于项目无污染目标的实现；关心员工健康，加强职业病的防治工作，坚持“预防为主，防治结合”的健康管理方针，确保项目员工身体健康、无新的职业病产生。22、项目HES管理体系和HES管理网络图2.1项目HES管理体系构架：HES管理体系法制基础制度基础组织基础保障基础国家健康、安全、环境法律法规地方相关健康、安全、环境法律法规公司HES管理办法、制度项目HES管理办法制度业主方相关HES管理要求项目部HES管理领导小组人力资源保障物资保障经费保障32．2项目HES管理网络图施工负责人HES负责人总工程师路基工程师路基一组组长路基二组组长安全员测量工程师挡护一组组长挡护二组级长项目负责人42.2项目HES管理网络图项目负责人施工负责人HES负责人总工质量保证/控制路基工程师施工班组长现场安全安全员行政人员采购员机械管理员挡护一组挡护二组场平土石方砌体场平土石方砌体土石方一组场平土石方锚杆防护砌体道路工程围栏波型护栏土石方二组组场平土石方砌体53、项目各级人员HES管理职责3.1项目经理HES管理职责（1）严格遵守国家及地方有关健康、安全和环保法律法规、条例、规程、规定、标准及各项规章制度。（2）严格遵守业主对项目健康、安全和环境保护的要求及合同中的有关规定。（3）对项目健康、安全和环境保护工作全面负责。（4）组织制定项目健康、安全及环境管理制度。（5）组织制定和实施安全技术措施。（6）监督项目相关部门对员工开展健康、安全与环境管理知识的教育。（7）组织健康、安全与环境管理检查活动，督促落实事故隐患的整改。（8）履行公司经理的承诺，代表经理在该项目行使健康、安全与环境的权利。（9）定期召开项目部HES管理领导小组会议，研究健康、安全与环境管理过程中存在的问题，并及时整改。（10）保障项目健康、安全、环境经费的到位。（11）积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护安技措施项目的实施，不得使用伪劣防护用品。（12）检查、督促本项目各级人员HES责任制的落实。（13）发生事故要妥善处理，及时上报，认真分析原因，拟定6并落实整改措施。3.2项目HES经理的管理职责（1）对项目健康、安全、环境工作负管理责任。（2）参与编制项目健康、安全、环境管理规章制度。（3）监督项目管理人员履行健康、安全、环境管理职责。（4）督促技术、施工人员安全技术交底工作的落实。（5）监督检查项目健康、安全、环境措施、制度的落实，对存在的问题及隐患下发安全隐患通知单及健康、环境问题通知单，并监督问题、隐患整改的落实。（6）负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，组织工人进行入场安全教育及业主方的HES培训。（7）对劳动防护用品进行验收，收集相关的质保资料，并完善相关资料。（8）参加机械设备、安全防护设施的检查验收。（9）在所有工作活动规划期间，主动提前提供有关职业健康和安全方面的建议。（10）遵守程序和工作惯例。（11）如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全安全事故的调查和处理。3.3项目质量保证/控制（技术经理）经理HES管理职责（1）负责：HES体系中的变更管理；安全技术措施的制定；HES风险削减措施制定；编制施工组织设计、施工技术方案、工艺规程7等技术文件。（2）负责对项目全体人员进行总的HES事项交底，HES变更管理的评价和实施。（3）负责专项施工方案的编制，并就专项施工方案有关HES事项对班组工人进行书面交底。（4）督促本部门人员HES责任制的落实。（5）负责质量体系的建立、运行、管理与HES管理体系的接口。（6）参与项目每月的HES检查，对存在的问题/隐患提出合理可行的整改措施。3.4项目工程（生产）经理的HES管理职责（1）坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，以身作则，遵守国家及地方政府安全生产相关法律、法规，遵守项目HES管理规章制度。（2）督促本部门施工员HES责任制的落实。（3）在下达分部分项工程施工任务指令书的同时下达安全技术交底。（4）不得违章指挥和强令工人冒险作业。（5）参与现场的HES管理。3.5项目协调控制（物资）经理的HES管理职责（1）遵守国家及地方政府相关法律法规，遵守项目各项HES管理规章制度。（2）凡购置或租赁的各种物资或直接用于安全防护用具，必须8执行国家和地方政府有关的安全规定，严格审验有关技术资料和合格证明。（3）采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及地方政府有关规定。（4）按文明施工要求做好材料堆放和物品储存，加强对易燃、易爆等危险化学物品的发放和回收管理工作，对物品运输应加强管理，保证安全。（5）做好安全物资、用品的验收、发放、回收管理工作。（6）安全物资的验收必须和项目HES经理共同参与认定。