中等职业学校第三方评价的实践经验

1中等职业学校第三方评价的实践经验伍鸿平摘要：本文分析研究了我国中等职业学校教育质量评价现状，依据国家对教学质量评价的相关要求，结合职业院校教学质量评价实际，总结得出中等职业学校实践第三方评价的必要性和重要性。在中等职业学校教学质量评价过程中，作者以汽车运用与维修专业为例，实践第三方评价模式，总结得出第三方评价需要具备完善的机制建设、规范的评价标准、科学的评价方案、深度的校企合作和充分的实践准备。关键词：中等职业学校;第三方评价;实践当前，我国中等职业学校教学质量评价主要存在以下现象和问题：第一，评价主体单一，职业学校现行的教学质量评价依然延用的上级教育主管部门评估和职业学校自我评价结合的传统评价，教育主管部门和学校成为教、考、评的主体，没有行业、企业等“第三方”的参与和监督；第二，评价模式单一，学校“自己评价自己”，缺乏外部监督和制约机制；第三，评价方法单一学校评价常用“考试”，考试成绩决定学生的评价结果；第四，评价内容单一，教学标准与职业标准缺乏对接，评价内容与职业素养、职业能力缺乏对接。以上问题，表面上是我们考试与评价的观念落后，方法陈旧，本质上是由于我们的考试与评价体制的不合理、考试与评价技术的严重落后所造成的。长期以来，我国的教育评价主要来自教育行政部门系统内部，教育行政部门既当“运动员”又当“裁判员”，考试评价主体不明，其科学性、公正性自然大打折扣；我们的考试与评价技术，还停留在几十年前的水平上，与素质教育严重脱节。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出：大力发展职业教育，把提高质量作为重点。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。《纲要》明确指出，建立起职业教育2质量保障体系，要“吸收企业参加教育质量评估”，这就有必要开展中职教育第三方评价实践，从而健全中职教育质量保障体系。教育部副部长林蕙青2016年10月表示：教育部支持第三方社会机构开展多种形式的学校教育教学评价。中等职业学校实践第三方评价，建立第三方考核机制，意味着教育水平好不好，不再由学校和教育主管部门自己说了算，而是由第三方评价机构发挥行业岗位、专业技术优势，对教育进行客观、公正、公开、透明的评价。第三方评价，充分发挥行业企业、用人单位在人才培养过程中的主导作用，坚持“谁用人、谁考核”，将评价的话语权交由市场，让市场说话，是职业教育改革任务的有效探索，也说明中等职业学校实践第三方评价非常有必要。中等职业学校实践第三方评价，推进学校教学质量综合评价的改革，突现中等职业学校实践第三方评价的重要性。通过第三方评价模式的实践活动，改变学校传统教学评价模式，充分体现现代职业教育质量监测与评价模式和校企合作育人的办学理念，促使学校初步建立起现代职业教育体系，推进学校教育改革。基于国内当前中职学校教学质量评价现状和教学改革实际，实践第三方评价很重要，也很有必要。中职学校教学质量引入第三方评价这是一件好事，但是，能否达到预期效果，评价的机构制度、建立标准、实践筹备等环节都非常重要。我们在实践第三方评价的过程中总结出几点实践经验与大家分享。一、完善的机制建设是第三方评价的基本保障。成立机构，建立3制度。依托职教集团、行业协会、教学研究等组织机构，由教育专家、行业专家、教科研专家、企业技术骨干、专业带头人等组成专家指导委员会（简称：专指委）、专业教学指导委员会（简称：教指委）、专业建设指导委员会（简称：建指委）、第三方评价委员会（简称：考评委）为平台，从评价模式、课程改革、教学方法、技能考评、顶岗实习等环节，以第三方的身份全面参与学校教学质量第三方评价。成立组织机构的同时还必须建立和完善教学质量第三方评价制度体系。如：专指委、教指委、建指委和考评委的工作方案、工作制度，考试方案，第三方评价方案、实施细则等。二、规范的评价标准是第三方方案的核心保障。中职学校教学质量第三方评价，根据职业能力，突出岗位特点，拟定第三方评价的方案。首先是企业调研。教指委在就业区域内，依托区域职教集团、行业协会和教学研究组织，深入行业、企业对实践岗位进行调研，提炼总结区域内就业岗位中所必备的知识、技能与素养。其次，结合中职学校实际，拟定评价方案。考评委把就业岗位的职业能力需求与专业人才培养方案结合起来，制定第三方评价标准和内容。特别注意的是，以就业为导向的评价标准必须对接就业岗位且具备可操作性。评价内容既要突出全面性，又要体现项目化，如项目实操、情境谈话（专业会谈）、案例报告等。三、科学的评价方案是实践第三方评价的指导纲领。教学质量的评价方案包括评价方式、考核评分办法、考核评价时限与题型、评价内容和评价标准等。以中等职业学校汽车运用与维修专业为例：4评价方式有理论考试和实操考核。专业理论知识考试采用闭卷笔试或网络机考，实操技能采用实际操作考核。考核评分办法。专业理论知识考试按标淮答案和试卷配分评定得分，满分为100分，达到60分以上（含60分）为理论知识考试合格。专业理论考试评分占考核评分权重的40%。专业技能考核按标准配分评定得分，满分100分，达到60分以上（含60分）为专业理论考核合格。专业技能考核评分占考核评分权重的60%。考核评分=专业理论评分*40%+专业技能评分*60%。在专业技能考核过程中出现任何责任事故均为评价为“不合格”。专业理论考试或专业技能考核评价不合格，必须通过补考合格。考核时限与题型要求。专业理论考试时间60min，考试题型配分为：判断题40％、单项选择题30％、不定项选择题30％；专业技能考核时间为90-120min，考核题型配分原则为：维修作业75％（含职业素养，设2-3题）、故障判断与排除25％（含职业素养，设1-2题）。评价内容有专业基本知识与技能、专业核心知识与技能和专业相关知识与技能。评价内容必须结合企业岗位职业技能要求。评价标准的制订，主要依据《汽车修理工（国家职业标准）》《国家职业技能鉴定规范(汽车维修工)考核大纲》和《中等职业学校汽车运用与维修专业教学标准》，结合区域行业企业实际，调查分析行业对人才的需要状况和岗位职业技能，同时参考国家和省级中等职业学校学生汽车运用与维修技能竞赛规程和相关要求。5四、深度的校企合作是第三方评价的根本保障。教学质量第三方评价结果需要得到企业认可，评价过程就需要行业、企业和用人单位的积极参与。深入校企合作实施第三方评价能够实现校企双赢，既能促进学生成才、教师成长和学校发展，又能让企业得实惠，增强了中等职业学校和企业的合作，推进校企融合。深入校企合作是评价的根本保障，如何确保第三方评价的公正性和权威性呢？首先，第三方评价组织机构的权威性和独立性，确保评价全过程能够公开、公平、公正地站在真正”第三方”的立场上去做客观的评价，而不是教育主管部门的”代言人”。其次，第三方评价组织机构的专业能力和技术水平，确保科学的评价方案，得出客观的、准确的评价结论。五、充分的实践准备是第三方评价的重要保障。首先，组织召开考评工作会议，公布考试委员会章程，学习《考试专业委员会岗位职责》、《考试管理制度》和《监考人员守则》等制度，确定组织评价机构、明确评价纪律、拟定评价方案，确定评价标准、时间安排、评分比重等。特别要组织好考评前的筹备工作，如考务袋、试卷袋、项目单、签到单、确认表、成绩统计表等资料和人员安排、考场5S、桌椅摆放、工具准备、车辆设备、实操辅料及配件等准备。其次，在评价过程中努力为考生和考评员服好务，严格监控考试全过程，做好现场管控，特别做好考试区、待考区的设立，考场检查，茶水、卫生、考务及技术资料服务，技术人员现场恢复，考试记录等。最后，在评价实践结束后依据评分方法、评价原则进行统计、公示、总结、通报、结果运用等。6分析国内当前中等职业学校教学质量评价现状，研究教学改革实际证明，中等职业学校实践第三方评价有必要也很重要。但是在第三方评价的实践过程中，完善的机制建设、科学的评价标准、深入校企合作和充分的实践准备等保障条件必不可少。参考文献：[1]徐双敏.政府绩效管理中的第三方评估模式及其完善[J].中国行政管理，2011（1）[2]李翔.中职学校开展第三方评价的意义及对策,[J].新课程研究，2014（1）[3]吴双.高职院校教学质量第三方评价机制初探[J].中国科教创新导刊，2012（20）[4]陆春阳.让第三方参与职业教育人才培养质量评价[J].职业技术教育，2011（30）[5]王宝刚，赵岩铁.高职院校人才培养质量第三方评价机制探析[J].教育教学论坛，2013（3）[6]朱永新.关于发展“第三方”教育考试与评价体系的提案[J].考试(理论实践),2014(3)