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关说案：2013年9月6日，台检方特侦组对外揭露，台当局“法务部门”前负责人曾勇夫在任内涉嫌接受王金平的“关说”，指示检察官对台立法机构民进党团总召集人柯建铭所涉案件的判决不再提出上诉，让柯无罪脱身。其后，曾勇夫辞职，丑闻焦点指向王金平。8日，台当局领导人马英九召开记者会，措辞严厉地批评王涉嫌关说“是侵犯司法独立最严重的一件事”，11日表示王金平已经不适任立法院长，王金平当日被撤销党籍。同日下午，王金平就司法关说事件向民众致歉。政治之争：马英九希望尽快通过《海峡两岸服务贸易协议》。海峡两岸服务贸易协议：台海两岸两会领导人第九次会谈2013年6月21日在上海举行，双方由海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森签署《海峡两岸服务贸易协议》，该协议是ECFA后续协商所签协议之一。关说（guānshuō）：代人陈说；从中给人说好话——枕边风《史记·佞幸列传序》：“此两人非有材能，徒以婉佞贵幸，与上卧起，公卿皆因关说。”——此两人：闳孺；籍孺ECFA•ECFA：海峡两岸经济合作框架协议（英文为EconomicCooperationFrameworkAgreement），简称ECFA。协议体现了海峡两岸经济的现状和特点，反映了海峡两岸经济发展的需要，具有重要的参考价值。海峡两岸一致认为，签署《海峡两岸经济合作框架协议》有利于海峡两岸展开进一步的经济合作，有利于海峡两岸共同应对国际金融危机和国际经济激烈竞争的挑战，有利于建立具有海峡两岸特色的经济合作机制，有利于增进海峡两岸人民的福祉。海峡两岸同意，《海峡两岸经济合作框架协议》的基本内容涵盖海峡两岸之间的主要经济活动，包括货物贸易和服务贸易的市场开放、原产地规则、早期收获计划、贸易救济、争端解决、投资和经济合作等；今后将按业务议题进行协商。•关说案解读：2013年6月底，为进一步促进两岸经济合作，海协会、海基会在上海签署了《海峡两岸服务贸易协议》。但这一被称为迄今让利幅度最大的协议，却遭到民进党强力反对。后来，台当局行政机构做出让步，让两岸服务贸易协议从备案而转为在台“立法机构”逐条审查，即便这样，原本打算在台“立法机构”夏季临时“院会”通过的协议，受到以民进党籍“立法机构”总召集人柯建铭为首的“在野党”杯葛。更令人意外的是，甚至连部分国民党籍“立法委员”也出现“踢皮球”现象，最终该协议甚至都没能进入“立法机构”的审查程序。当前台海局势与两岸关系发展趋势一、台湾问题的由来二、大陆对台政策的沿革三、两岸关系折射的大国关系四、两岸关系良性发展大势与挑战汇报主要内容welcometousethesePowerPointtemplates,NewContentdesign,10yearsexperience一、台湾问题的由来（一）台湾概述——地理概况台湾是中国的第一大岛，位于祖国东南沿海的大陆架上。总面积约为3.6万平方公里，南北394公里，东西144公里。人口约为2300万，其中80％以上人口为福建籍。对比：福建省土地面积12.14万平方公里,到2006年上半年，全省常住人口达到3512万人。平潭县东澳至台湾新竹仅68海里,相当与125公里。盛产大米——米仓盛产蔗糖——东方糖库盛产水果——水果之乡盛产食盐——东南盐库拥有丰富的森林资源——森林之海著名的世界旅游胜地——日月潭、阿里山……兰花王国米仓welcometousethesePowerPointtemplates,NewContentdesign,10yearsexperience一、台湾问题的由来（一）台湾概述——战略位置概况★台湾的最大价值就在于其无法改变的地缘位置台湾的重要地缘意义体现在它扼西太平洋南北航线之要冲，既是亚欧大陆东入太平洋的桥头堡，也是从海洋西进欧亚大陆的跳板与基地。异常重要的国际战略地位，使台湾历来都是兵家必争之地。东北亚—东南亚航线：航程约为1600～3200海里，中国、日本、韩国等国可经此航线向东南亚地区出口工业制成品，进口战略物资。中东—关岛—日本航线：又称为“石油航线”，是中东地区产油国经印度洋、马六甲海峡或巽他、龙目海峡至日本、关岛等地的航线。航程为5300～6800海里。一、台湾问题的由来（二）台湾和大陆同属一个中国——同根同源•战国、前、后汉、三国（吴国）、隋唐、宋朝、元朝、明朝、清朝各时期，中国人民都对台湾的开拓发展做出了贡献，大陆政府都对台湾实行了有效的管辖。全台首学孔子庙刘铭传元朝在澎湖设立巡检司卫温（？——231年）一、台湾问题的由来•在地缘政治和地缘经济上，台湾有着极其重要的战略地位，并且物产丰富，向来为外敌所垂涎，历史上曾被西班牙、荷兰、日本先后占领过，但近400年来，包括台湾人民在内的伟大的中国人民，曾四次收复台湾。1911年时的日本地图台湾光复郑成功（1624-1662）一、台湾问题的由来A、1943年12月1日中美英《开罗宣言》：日所窃取于中国领土，如满洲、台湾、澎湖列岛归还中国；B、1945年7月26日中美英《波茨坦公告》：开罗宣言之条件必将实施，日本主权限于本洲、北海道、九洲、四国；C、1945年９月２日，美、英、中、法等九国代表与日本签订《无条件投降书》第一条就是：日本接受《波茨坦公告》；D、联合国大会2758号决议(1971年10月25日)（二）台湾和大陆同属一个中国——国际法基础一、台湾问题的由来•以上充分而坚实的史实说明：第一，台湾的开拓发展史，凝聚了包括当地少数民族在内的中国人民的血汗和智慧，台湾社会的发展始终延续着中华文化的传统。第二，中国历代政府都在台湾建立了行政机构，有效地行使了管辖权，中国对台湾自古就拥有主权。第三，台湾自古以来就是中华民族不可分割的神圣领土，任何力量、任何人，企图把台湾从中国分离出去，都必定要遭到两岸人民的坚决反对和殊死斗争，都注定要失败。一、台湾问题的由来07:45:0913（二）台湾问题的沿革□国民党政府退踞台湾1949毛泽东宣告中华人民共和国成立1949蒋介石退守台湾一、台湾问题的由来07:45:0914□美国的干涉：1950、60年代，美国政对新中国采取了孤立、遏制的政策，并且在朝鲜战争爆发后武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系。美国在两岸政策上只承认中华民国政府，不承认中华人民共和国政府，既阻挡中国共产党统一台湾，又控制国民党，阻止其反攻大陆，同时在国际上大搞台湾地位未定论、两个中国和一中一台。美国第七舰队在台湾海峡巡逻1950/6/27蒋介石接待来访的美国艾森豪威尔总统1960/6一、台湾问题的由来15□美国的干涉：1979年1月26日卡特总统提出《与台湾关系法》议案，美国国会众、参两院分别于3月28日、29日通过，4月10日签署生效。《与台湾关系法》继续把台湾看作一个类似“国家”的政治实体，发展同台湾的实质关系，协助台湾防范大陆统一。1982年，在中美《八·一七公报》发表的同时，里根总统向台湾当局作了“六点保证”：不同意设定停售期限，不同中国咨商对台军售，不同意修改与台湾关系法，不改变对台主权地位的立场，不会压台湾同大陆谈判，不扮演两岸调解人。卡特总统里根总统美售台F-5F战机1982/8一、台湾问题的由来162009/4/1冷战结束后，美国在两岸政策上继续搞双轨、平衡和模糊政策。一方面，美国继续向台湾出售高精尖武器。另一方面，极力帮助台湾扩展所谓“国际空间”。美国政府对华政策不但直接助长了李登辉、陈水扁的台独冒险行动，而且也使美国面临被台独势力拖进台海战争的风险。因此，最近两年，美国开始对台独进行了一定的约束，支持马英九上台，欢迎两岸走向和平、稳定与发展的重大进展。尽管如此，美国利用台湾、台独制衡大陆，遏制中国发展的政策并没有根本的改变。美售台爱国者-3反导系统2008/10/3美外交政策全委会拜会马英九奥巴马重申一个中国政策2008/5/10一、台湾问题的由来17□台独活动“台独”即“台湾独立建国”的简称，其产生有着复杂的国际及岛内因素。在国际上，“台独”是帝国主义、外国反华势力侵略中国的产物。日本军国主义分子卵翼了战后第一批“台独”分子，并策动了战后首次将台湾从中国分裂出去的活动。台独分子廖文毅台独分子史明台独分子王育德一、台湾问题的由来07:45:0918美国某些帝国主义分子是战后“台独”思潮的始作俑者，是“台湾地位未定”、“联合国托管”、“台湾中立化”、“台湾国际化”、“台湾民族自决”、“两个中国”、“一中一台”、“一个中国，两个政府”等分裂中国方案的主要炮制者。美国是当今所谓“台湾问题”的主要制造者和台湾分裂势力的总后台。詹‧福士特‧杜勒斯哈里·S·杜鲁门美国扶蒋反共白皮书1949/8/5一、台湾问题的由来07:45:0919在岛内，1990年代以来，由于李登辉推行“两个中国”、“一中一台”的分裂路线，使得“台独”势力恶性膨胀，发展成为一股阻碍两岸关系发展与祖国和平统一的反动逆流。从2000年民进党上台，到2004年陈水扁侥幸连任，再到2008年民进党下台，民进党搞了许多文化台独、法理台独等名目繁多的分裂活动活动。李登辉陈水扁一、台湾问题的由来07:45:0920□台湾问题的实质（1）台湾问题是中国内战的遗留问题，纯属中国内政。（2）台湾问题是中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整、维护民族尊严、反对外来干涉的问题。（3）台湾问题的本质是分裂与反分裂、“台独”与反“台独”的斗争，焦点是一个中国与“两个中国”的斗争。二、大陆对台政策的沿革07:45:0921（一）从武力解放到和平解放的转变（1955-1978）一方面，1955-1970年，中国与美国政府在日内瓦华和华沙进行大使级谈判，核心就是台湾问题；另一方面，周恩来向台湾当局提出了和平解放台湾的倡议，条件非常宽松。1963年，周恩来并根据毛泽东的指示，将此和平解放政策归纳为“一纲四目”。这一次战略性调整，使美国妄图将两岸“划峡而治”的“隔绝梦”没有得逞。周恩来参加中美大使级会谈周恩来提出“一纲四目”二、大陆对台政策的沿革07:45:0922（二）从和平解放到和平统一的转变（1978-2008）1978年12月中共召开十一届三中全会，党和国家的工作重心转移到经济建设上来。这时，国际形势也发生了重要变化，中美建交，世界上大多数国家都认同一个中国原则，承认台湾是中国的一部分。也就是在这样一个历史条件下，邓小平不失时机和创造性地提出了“和平统一、一国两制”的科学构想，并从而形成了对台工作一以贯之、长期不变的大政方针。邓小平和廖承志共商统一祖国大计1983/4一国两制方针1981二、大陆对台政策的沿革07:45:0923大陆政策：1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣示了争取祖国和平统一的大政方针，两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。1981年9月30日，全国人大常委会委员长叶剑英发表了《关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策》的谈话，进一步阐明了关于台湾回归祖国，实现和平统一的九条方针政策（“叶九条”）。叶剑英告台湾同胞书1981/10/1二、大陆对台政策的沿革07:45:09241983年6月25日，邓小平在会见美国西东大学教授杨力宇时，进一步阐述了按照“一国两制”解决台湾问题、实现国家统一的具体构想（“邓六条”）邓小平邓小平在会见杨力宇1983/6/25二、大陆对台政策的沿革07:45:09251995年1月30日，江泽民发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，创造性地发展了邓小平“和平统一、一国两制”的思想（“江八条”）。江泽民1995/1/30阿里山二、大陆对台政策的沿革07:45:09262005年3月4日，胡锦涛发表了关于台湾问题和对台工作的重要讲话，提出了新形势下发展两岸关系的四点意见2007年10月15日写进中共十七大报告，即：坚持一个中国原则绝不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协（“胡四点”）。胡锦涛日月潭二、大陆对台政策的沿革07:45:09272005年3月14日，十届全国人大三次会议高票通过