浅析二胎政策开放的利与弊——以二胎适龄对象为例

本科毕业论文(设计)浅析二胎政策开放的利与弊——以二胎适龄对象为例院（系）公共管理学院专业劳动与社会保障学号12250308125学生姓名林浩敏指导教师提交日期年月日广东财经大学2015-JX16-毕业论文(设计)成绩评定表毕业论文（设计）指导教师评语及成绩成绩指导教师签名年月日毕业论文（设计）复评教师评语及成绩成绩复评教师签名年月日毕业论文（设计）答辩评语及成绩成绩答辩委员会主席签名年月日毕业论文（设计）总成绩（五级记分制）院（系）负责人签名年月日摘要在十八届五中全会中，我国全面开放二胎政策，只要合法的夫妻就享有生二胎的权利，不再受“单独二孩”政策的限制，这一举措也是顺应了众多民众的呼声。就二胎政策开放而言，有利也有弊，笔者在本文中从两方面进行了细致的分析，期望对儿童政策的放开实施有一定的指导作用。本文通过对我国计划生育政策产生的背景研究出发，总结了我国在实行计划生育政策的三十五年中各个阶段的生育政策以及取得的成绩，通过相关资料的查询和实地对我国的计生等部门的走访调查，掌握了我国一胎政策指引下对我国人口问题的影响，也全面了解了一胎政策对我国社会经济产生的消极影响，导致了出生性别比偏高、人口老龄化现象加重、核心家庭模式不利于子女的早期社会化、养老负担过重等问题。作者又对我国开放二胎政策的社会影响进行大胆的预测，开放二胎政策有利于个体早期社会化的完善、有利于减轻赡养老人的压力、减少失独家庭的出现，但是也存在着消极的影响，笔者从粮食供应的风险、人口过多导致社会整体发展滞缓、就业压力增大三方面进行了论述。最后，笔者对一胎政策和二胎政策的利弊进行了综合分析，得出实施“二胎”政策是目前我国生育制度的理性选择的结论，认为实施“二胎”政策是社会整体发展的需要、是顺应人口发展规律的科学选择和现实要求，笔者希望通过对本文的研究，为我国的计划生育政策提出建设性的意见，希望对我国计划生育政策的完善做出贡献。关键词：二胎政策利弊比较研究AbstractIntheeighteenthsessionoftheFifthPlenarySession,ourfullyopentwo-childpolicy,aslongasthelegitimaterightsofcouplestoenjoyasecondchild,nolongerlimitedtosinglesecondchildpolicythatthisinitiativeisinlinewiththevoicesofmanypeople.Toopentwo-childpolicyisconcerned,thereareadvantagesanddisadvantages,theauthorofthisarticleconductedadetailedanalysisoftwoaspects,itisdesirabletoreleasethechildpolicyimplementationhavesomeguidance.ThroughbackgroundresearchonChina'sfamilyplanningpolicyresultingdeparturesummarizedinourfamilyplanningpolicy35yearsvariousstagesofgrowthpoliciesandachievements,byqueryingandfieldforChinafamilyplanningandotherrelevantinformationsectorsofinvestigations,tomasteredundertheinfluenceoftheone-childpolicyguidelinesforChina'spopulationproblem,butalsoacomprehensiveunderstandingofthenegativeimpactoftheone-childpolicyonthesocio-economicimpacts,leadingtothehighsexratioatbirth,thephenomenonofanagingpopulationincrease,thecorehomemodeisnotconducivetochildren'searlysocialization,overburdenedpensionandotherissues.Authorandsocialimpactofopentwo-childpolicytobeboldprediction,opentwo-childpolicyinfavorofindividualearlysocializationperfect,willhelpreducethepressureonsupportingtheelderly,toreducethelossofsinglefamilyappear,buttherearealsonegativeinfluence,theauthorfromtheriskoffoodsupply,overpopulationleadstotheoveralldevelopmentofsocietyhasstagnated,employmentpressurethreeaspectsarediscussed.Finally,theauthoroftheone-childpolicyandtheprosandconsoftwo-childpolicyisacomprehensiveanalysis,theimplementationofthetwo-childpolicyistherationalchoiceofreproductivesystemconcludedthattheimplementationofthetwo-childpolicyistheneedforthedevelopmentofsocietyasawhole,choosetofollowthescientificandpracticalrequirementsofthelawofpopulationdevelopment,wehopethatthroughthestudyofthisarticle,putforwardconstructivesuggestionstoChina'sfamilyplanningpolicy,wehopetoimproveChina'sfamilyplanningpolicytocontribute.Keywords:Two-childpolicyTheprosandconsComparativestudy目录本科毕业论文(设计)......................................1一、绪论................................................1（一）研究背景......................................1（二）研究目的......................................1（三）研究方法......................................1（四）文献综述......................................2二、我国的人口政策及目前的人口现状.....................3（一）人口政策......................................3（二）目前的人口状况.................................3（三）未来人口发展的趋势.............................4三、放开“二胎”政策的社会依据.........................5（一）一胎生育政策导致性别比偏高.....................5（二）人口老龄化问题加重.............................5（三）家庭模式对子女的影响...........................6四、放开“二胎”政策的有利之处...........................7（一）有利于个体早期社会化的实现.....................7（二）缓解赡养老人的压力.............................7（三）减少失独家庭的出现.............................8五、二胎政策放开的弊端...................................9（一）导致社会整体发展的滞后.........................9（二）增大社会人员的就业压力.........................9六、结论与展望.........................................10参考文献...............................................11广东财经大学浅析二胎政策开放的利与弊——以二胎适龄对象为例第1页浅析二胎政策开放的利与弊——以二胎适龄对象为例一、绪论（一）研究背景人口增长过快是近代以来发展中国家面临的重要问题，人口问题是解决国际间交流的必要问题之一，由人口问题而引发的环境问题、经济问题等更是层出不穷，严重阻碍了人类社会的快速发展，也使人类面临的综合性灾难问题日益严重。我国拥有全世界百分之五的人口，因为受到传统思想的影响，以及社会经济发展还处于发展中的阶段，一直面临着严重的人口问题。为了缓解我国由人口带来的压力，在20世纪70年代开始提出计划生育政策，并且提出了少生优生的口号。直到2013年，我国才逐渐开放二胎政策，符合夫妻双方有一方是独生子女的，可生育二胎，并且在部分省市实施。直到2015年10月29日，中共十八大五中全会公报宣布，要“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”全面二孩政策由2016年1月1号开始实施。[1]此消息一出，立刻引起社会公众的高度关注，生或者不生，成为摆在许多国人面前的重要问题。一些人提出放开二胎政策能有效的控制目前计划生育政策带来的消极影响。放开二胎政策后会带来什么样的消极后果呢？是继续坚持现行的计划生育政策还是放开二胎政策。本文将对此进行研究分析，对开放二胎的利弊进行综合评价分析。（二）研究目的本文研究对我国施行放开二胎生育政策具有十分重要的现实意义。从全球人口问题解决程度来看，世界降低人口数量的进程中，中国的降低速度是极快的，中国仅仅用了三十年的时间就将人口生育率减少到了世界低生育率水平，这是世界上许多国家需要花近百年的时间来完成的，可见中国在人口问题上的解决问题速度的成效是十分迅速的。而目前我国面临放开二胎的主要时期，如何在稳定低生育水平的情况下，统筹解决当前的人口问题，使我们能更准确地把握生育政策同人口再生产、资源、环境协同发展，对探索确立未来人口政策，具有一定的实践意义。因此，就目前的情形来看，对开放二胎政策是否有利于我国社会的发展，是否会在一定时期之后有所反弹，是否可以真正有效抑制我国的人口老龄化现象、出生人口性别比等问题，是本文研究的重要意义。（三）研究方法1．文献研究法通过查阅相关的研究文献，对放开二胎政策的利弊比较研究相关问题进行了广东财经大学浅析二胎政策开放的利与弊——以二胎适龄对象为例第2页专门性的研究，通过查阅图书馆的相关资料以及进行网上查询，掌握了研究的基本思路。2.访谈法通过走访当地的计生局、统计局、居委会、各乡镇计生站等部门，了解现阶段实行一胎生育政策的影响以及计划生育各阶段的相关数据，综合了解了放开二胎政策的有利之处和不利之处。3．比较分析法通过对了解情况的结果进行比较分析，总结放开二胎政策存在的问题，以及未来的影响，并提出有建设