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1左卫监字[2011]22号左权县卫生局卫生监督所2011年工作总结2012年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下和卫生局的大力支持下，紧紧围绕加快老区崛起，再造两个左权的宏伟目标,以深入学习实践科学发展观为指导，开展“三好一满意”创先争优活动，同时结合省、市卫生监督工作重点，积极开展蓝盾行动,加强领导班子建设和卫生监督执法能力建设，突出农村卫生监督工作重心下移，以创建国家级卫生县城为契机，不断探索创新卫生监管模式，履行卫生监督监管职责，积极为我县人民群众的健康和经济社会发展服务。现将全年工作开展情况总结如下：一、认真开展党风廉政建设和创先争优活动1、首先制定党风政风行风廉政建设实施方案，建立健全党风政风行风，廉政建设责任制并实行量化分级和责任追究制。2、年初召开党风政风纠风廉政建设会议认真学习贯彻实施2《中国共产党党员》领导干部廉洁从政若干条例，对全所人员进行了宣传教育培训，结合创先争优开展民主评议活动和双评活动自党接受社会各界的监督。3、健全各种制度，对根据群众举报、来访、投诉、信件及时答复，妥善解决。4、开展行政效能建设，预防职务犯罪：在执法过程中深入行政审批制度，严格落实岗位责任制和行政过错责任追究制，严格政务公开制度，严格考勤制度，实行离岗转向牌，请销假制度。健全预防职务犯罪制度。5、根据县卫生系统《三好一满意》及创先争优活动要求，制定了各阶段活动实施方案，为确保学习效果，所支部组织以集中学、自学等多种方式，选准学习内容，重点学习了创先争优会议领导讲话及胡锦涛七一讲话等相关文件，阅读了《从怎么看到怎么办》等理论书籍，使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和认识，再次掀起创先争优活动的热潮。在监督所全体党员大会上，每位党员向党组织作了庄重的承诺：“我承诺：作为一名党员，始终与党中央保持一致，时刻把人民的利益放在首位，尽职尽责，干好本职工作”。6、推行网格化管理工作，实行卫生行政许可监督次数网上公示，以进一步改进服务措施，提高审批效率；加强协管效率建设，以进一步结合基层工作实际，抓好各项卫生监督任务开展落实；组织监督员、协管员到省市加强业务培训学习，组织开展“三3好一满意”能力提升业务学习评比等活动，以进一步加强监督与协管队伍作风和服务能力建设，认真治理“懒”、“庸”现象，全面提升执行力，提升卫生监督形象。7、6月19日至7月31日以解放思想紧跟形势加强培训、增加知识为主题，在我所开展了为期四十天执法技能、文书制作培训班，对乡镇卫生监督员采取，一带一、一帮一培训，明确了卫生监督工作职责和任务，解放思想探讨和解决新形势下，卫生监督发展的思路及公共场所卫生许可注意事项，行政处罚和程序，非法行医存在的新形势与对策等方面进行了培训，增强了法律法规知识，牢固树立了遵守法律法规和依法行政总则。二、“省级示范文明县城”创建工作认真开展2011年“国家级卫生县城和省、市级示范文明县城”创建活动，开展了公共场所卫生等专项整治。通过责任分区、集中整治等创建方式，全力以赴做好公共场所经营单位的卫生检查，做到了持证率100%，量化分级管理实施率100%。三、积极开展蓝盾行动1、医疗卫生监督工作为了规范我县医疗服务水平，严厉打击非法行医和非法采供血行为，根据山西省卫生厅《2011年全省卫生监督工作要点》“全面开展严厉打击违法行为的‘蓝盾行动’”深入全县10个乡镇、245个医疗机构和16户药店，进行了多次监督检查。检查中发现个别卫生院、村卫生所、个体诊所的一次性医疗废物乱扔乱堆，一次性医疗器械销毁、消毒记录登记不全；县医院医疗废4物暂存处露天存放医疗废物；行政村的卫生所大部分未做到“三室”分开，没有无菌操作间，卫生所与卧室同处一室，设施设备均不使用，连最基本的紫外线消毒灯都不使用；个体诊所的人员上岗时不穿工作服、不佩带胸卡；妇幼保健院《医疗机构执业许可证》已超过有效期限；药店大部分存在“坐堂医”现象和打针、输液。针对检查中发现的上述问题，我们对其分别下达了卫生监督意见书，督促其进行整改，对限期未整改的个别单位作出了警告、罚款等行政处罚，共处罚了9户，罚款人民币1.04万元。2、职业卫生监督工作为了有效预防，控制和消除职业病危害，进一步贯彻落实《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》，加强职业卫生监督力度，要求三千多名接触有害物质人员进行了健康体检，保护劳动者的身体健康。依据“今年职业卫生重点监督检查计划”及职业病宣传周活动，深入到厂矿、企业、工厂大门口、车间门口张贴宣传画，树宣传牌，办宣传职业病防治有关科普知识的板报及宣传栏，共发放各类宣传材料3680份，深入企业宣传10次，现场咨询5次，接受咨询人数达1565人，出动宣传人员70余人次，出动宣传车辆20车次，张贴宣传画200余张。3、放射卫生监督工作为保障放射工作人员的健康与安全，依据山西省卫生厅办公室文件晋卫办监督【2011】33号，“山西省卫生厅关于印发《山西省“蓝盾行动“放射诊疗专项整治工作方案》的通知”和晋5中市“2011年放射卫生重点监督检查计划”文件精神，于2011.6.20开始对我县17家X射线机的医疗机构进行了监督检查，对15家医疗机构发放了《放射诊疗许可证》。督促20余名放射人员到市里参加了培训。4、公共卫生监督工作我县共有公共场所从业单位106户，从业人员440人，其中宾馆29户，从业人员119人；理发美容业36户，从业人员56人；公共浴室15户，从业人员67人；商场、书店、汽车站、体育馆、图书馆共13户，从业人员136人；游泳馆1户，从业人员3人；其它12户，从业人员59人。有效卫生许可证持有率100%，培训从业人员440人，健康证发放率为100%。结合“蓝盾行动”、卫生文明县城创建工作，对城区住宿、美容美发、KTV、洗浴场所等所有公共场所进行了全覆盖的监督检查，要求各公共场所单位特别是美容美发行业统一配备紫外线和红外线消毒设备，配备皮肤病专用箱及消毒酒精。根据现场量化评分结果，对全县29家住宿场所和1家游泳场所全部进行了量化分级管理，量化分级覆盖率均达到100%，确定了各场所2011年度信誉度等级，其中住宿业均为B级13家,C级16家，游泳场所1家为C级单位。5、生活饮用水卫生监督工作全县共有集中式供水单位5家,现场检测206个点，合格204个点，合格率99%，同时，积极开饮用水检测工作，全年共6检测饮用水48份（其中集中式供水25份，二次供水23份）合格份数为46份，合格率为95.8%；集中式供水水源水4份，合格4份，合格率100%，出厂水9份，合格9份，合格率100%，末梢水12份，合格12份，合格率100%，二次供水23份，21份合格，合格率91.3%。四、存在问题随着职能转变，收费项目减少，以收抵支，难以平衡，建议县政府增加经费投入。五、2012年工作思路2012年是“十二五计划”深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会承前启后的第一年。为此，我所将继续深入实践科学发展观，激发负重爬坡，敢创一流胆气，立足我县实际，继续解放思想，深化制度改革，为我县转型跨越发展、创建和谐家园，再造两个左权，提供有力保证，提出如下工作思路：加强三个建设，完成重点工作任务。（一）加强作风建设开展“服务人民健康、争做卫生先锋”活动，深入学习科学发展观，不断提高卫生监督员的政治思想素质；抓好卫生监督队伍建设，适时推行轮岗交流，加强学习培训，注重对年轻同志的培养教育要求；完善内部管理和激励机制，明确工作目标，提高服务经济能力，营造积极、和谐、有序的工作氛围。（二）加强卫生监督体系建设7积极做好本单位管理工作，完成上级领导交付各项工作；规范监督站管理，提高基层监管效率；与执法单位统筹协调，提高整体工作效能；加强职能科室、做好乡镇卫生监督协查指导培训工作，规范基层监督协查运转机制，提升责任协查能力；加强对乡村卫生院协管工作，完善乡镇协查考核目标内容，提高对乡村公共卫生保障和突发事件的应对处置能力。（三）加强执法能力建设注重综合执法和部门协调，及时处理难点、热点监管问题；突出不同领域的监管方式，加强对小公共场所指导教育，查处拒不改正的经营单位；进一步加强对医疗市场和职业卫生管理，充分联合部门力量，提高对非法行医和职业危害行为的监督和查处力度；加强行政处罚力度和案件管理，提高案件评查质量;加强卫生监督信息数字化建设，不断提高行政执法管理水平；争取上级对卫生监督执法基本装备的投入，加强应急知识培训，完善突发公共事件的应急工作。（四）进一步做好年度卫生监督重点工作1、进一步加强公共场所卫生管理工作。认真开展辖区内各宾馆、沐浴场所等公共场所的量化分级工作，实施率35%，不断提高行业卫生管理水平和监管能力。2、进一步加强传染病防控监管工作。重点做好流感、呼吸道传染病防控督查，督促落实防控措施，有效防范疫情发生和扩散。进一步加强生活饮用水卫生监管，规范乡村供水单位的监督8管理，确保饮用水安全。3、进一步加强医疗卫生监督管理工作。深入持续开展打击非法行医活动，切实保障群众的健康利益；认真开展中小医疗机构依法执业监管工作，不断提高农村医疗服务水平。4、认真做好省、市、县布置的其他工作。根据上级各部门的工作任务要求，充分结合单位的日常工作，组织实施好各项监督任务。二○一一年十一月十八日主题词：2011年工作总结2012年工作计划报：市卫生监督科市卫生监督所卫生局左权县卫生局卫生监督所办公室2011年11月18日印发