高等教育大众化理论

高等教育大众化理论一、马丁·特罗与高等教育大众化理论马丁·特罗教授简介•（1926-2007）•美国加州大学伯克利分校高等教育研究中心教授，国际知名高等教育研究专家•1977-1988，担任伯克利高教研究中心主任•马丁·特罗教授在1962年首先提出了“大众高等教育”概念，1970年提出“普及高等教育”概念，1973年提出高等教育大众化三阶段论，至此产生了高等教育大众化理论。二、高等教育大众化理论基本内容正确理解大众化理论的内涵正确理解高等教育大众化理论量的增长必然引起质的变化！理解高等教育大众化理论存在的几种误区将马丁·特罗三阶段理论目标化高等教育毛入学率达到或超过15％,我国就进入了大众化高等教育阶段将精英高等教育与大众化高等教育对立与错位将高校扩招等同与实现高等教育大众化实际上，我国的高校扩招政策的提出并非来自教育领域内部，而是由于经济学家为了拉动内需，刺激经济的发展而提出。政府把实现大众化作为明确的目标,并制订具体的政策、措施,引导大众化的发展过程,这是后发外生型国家高等教育大众化的基本特点。而早发内生型国家高等教育大众化的实现,正如其现代化进程一样是一个自然生长的过程。恰好这时，特罗大众化理论传入我国，这也为我国的高校扩招奠定了理论基础，马丁特罗大众化理论与我国高校扩招政策一拍即合。从这个意义上讲，便不难理解我国学界和政界的“特罗理论情结”。中国高等教育大众化的“独特性”经济社会的“二元化”与高等教育的“一元化”•高等教育的城市取向，很少兼顾“三农”的发展需求高等教育大众化的“后发外生性”高等教育大众化的非均衡性•高等教育资源配置不均衡（城乡之间、区域之间、社会阶层之间，等等）中国高等教育规模扩张“大跃进”1990-2005年中国普通高校学生变化趋势1990-2005年普通高校研究生人数变化趋势1996年以来我国高等教育经费变化趋势：105001000150020002500199619971998199920002001200220032004亿元年份普通高等教育经费中学杂费和财政性教育经费变化趋势国家财政性教育经费学杂费高等教育经费总额1996年以来我国高等教育经费变化趋势：201020304050607019971998199920002001200220032004%年份学杂费和国家财政性教育经费年增长率变化趋势国家财政性教育经费年增长率学杂费年增长率高等教育经费年增长率1996年以来我国高等教育经费变化趋势：302000400060008000100001200014000160001800020000199619971998199920002001200220032004元生均学杂费和生均国家财政性教育经费变化趋势生均学杂费生均财政性教育经费生均高等教育经费-15-10-5051015202530354019971998199920002001200220032004%生均学杂费及生均财政性教育经费增长率变化趋势生均学杂费增长率生均财政性教育经费增长率生均高等教育经费增长率1996年以来我国高等教育经费变化趋势：41990-2001年我国高等教育经费变化趋势：5中国大学“圈层式”结构示意图27238561072804507011091491985院校研究生院学校211院校博士培养院校硕士培养院校本科培养院校高职专科院校成人高等学校•去行政化应当首先解诀领导体制，是实行党委领导下的校长负责制，还是校长负责制？这是应当允许公开讨论的。20多年前，我们学校已经准备实行校长负责制，后来因为发生了那件政治风波，就改成了现在的党委领导下的校长负责制。•学校应当有自主权。只有大学真正实现了去行政化，才能够迈向真正的大学的人格独立。•大学是学术机构，学术应当自由，自由必须有包容精神。——江平OECD30个国家高等教育扩张过程高等教育大众化模式之——美国模式规模扩张方面，前期公、私立高校同步发展，后期以发展公立高校为主多方努力，共同解决经费难题高等教育大众化模式之——西欧模式主要特点：主要依靠公立高校，以政府财政投入为主，民间力量所起作用很小大众化过程发展较为平缓（内涵式发展）需要政府雄厚财力支撑（高福利型）高等教育大众化模式之——东南亚及拉美模式高等教育规模扩张主要依赖于私立院校高等教育主要经费来源为学费收入高等教育大众化模式之——转型国家模式以社会政治转型为界，转型前依靠政府投入和公立高校实现规模扩张；转型后大力发展私立高等教育，高等教育经费筹措多元化正确理解中国高等教育大众化的内涵、意义及价值高等教育大众化难点在于农村高等教育的大众化高等教育大众化应重视发展私立高等教育高等教育多样化大学自治、学术自由、兼容并包、去行政化中国高等教育大众化进程中应注意的问题•请您批评指正！