工程项目管理中的问题及对策的研究

工程项目安全管理中的问题及对策的研究黄广峰（哈尔滨工业大学（威海）土木工程系）摘要：工程项目管理的各环节协调与沟通的工作内容较多，工作量大，需要解决很多矛盾，由此看来协调与沟通的效率将直接影响到项目管理中每一关键环节的工作进展。加强工程项目在工程招标、图纸设计、合同签订、工程监理、工程转分包以及工程款项专款专用的规范管理，协调并理顺项目管理中的各类关系，加强沟通、控制和管理争执、具体问题具体分析、注重动态管理、提高协调人员的素质，有利于提高整个项目管理工作的效率和效益。关键字：工程项目管理；问题；对策PROJECTMANAGEMENTPROBLEMANDCOUNTERMEASURERESEARCHHUANGGuangFeng（DepartmentofcivilengineeringofHarbinInstituteofTechnologyatWeiHai）Abstract:Theprojectmanagementaspectsofcoordinationandcommunicationworkmorecontent,workloadisbig,needtosolvealotofcontradictions,socoordinationandcommunicationefficiencydirectlywillaffecttheprojectmanagementineverykeylinkofworkinprogress.Strengthentheprojectintheprojectbidding,drawingdesign,contract,projectsupervision,projectsubcontractingandprojectfundsearmarkedformanagement,coordinationandstraightenouttheprojectmanagementinthevarioustypesofrelations,strengthencommunication,controlandmanagementdisputes,theconcreteanalysisofconcreteproblems,payattentiontodynamicmanagement,improvethecoordinationofpersonnel'squality,isconducivetotheimprovetheoverallprojectmanagementefficiencyandbenefit。Keywords:projectmanagement;problems;Countermeasures1、工程项目建设过程中常遇到的问题1、在工程建设过程中，由于我国目前存在监理制度不够完善以及很多监理工程师自身综合素质不高等原因，导致监理方很难有足够的能力应对施工中出现的问题，使得问题又回归到业主身上。2、各专业、各工种之间协调配合不尽如人意，常出现误工、返工等现象，影响工期，影响建筑物质量，以致造成工程投资的浪费。3、一些施工单位在施工过程中为实现自身利益，常利用施工过程中图纸设计文件供应时间拖延、变更多、施工承包合同不严密，发包工程内容及接口界定不清等获取合同外的施工内容收入，造成工程投资难以控制。2、解决方法与相应对策1、加强合同的规范性管理通过采用建设工程标准合同文本，合同内容确保了与招标文件的一致性，合同条款确保了合同双方各自的权利与义务，为保证合同的圆满执行提供了保证。2、严格禁止施工单位将工程进行转分包有的施工企业靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就违规分包、非法转包，是今后一个时期必须加以整顿和规范的重点问题。因此，要在项目合同中明确规定，未经甲方许可，不得任意转包及分包，对发现有擅自转包分包的施工单位，将在公司对建设与检修协力供应商年度评审中列入清退对象。3、协调与监督建设资金的专款专用要落实专款专用，由监理核准项目完成的工程实物量，按完成的实物量进行工程付款，对投标报价中报出的施工安全文明措施费由专业部门检查在项目实施中是否真正落实到位，沟通协调好项目工程费用的专款专用。4、加强工程监理，提高项目管理水平工程监理是一种将工程技术、经济和相关法律融为一体的方位、全过程的动态工程管理模式。在现有的体制制度下，要使监理方帮助业主应对工程中的各种问题，应做到以下几点。①业主要对监理充分信任。业主可对工程进行抽查、巡视，但切忌过多干预，如果监理有工作不到位的地方，业主可以通过向总监理工程师提出建议，由监理机构去解决问题。②把监理工作规范详细地纳人工程施工的承包合同算审核等措施，达到能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的目的。5、注重动态管理项目的协调工作贯穿于项目管理的全过程。但是，由于工程项目的实施是分阶段实行的，项目各阶段所存在的问题都有所不同，因而在项目协调过程中还必须根据各阶段的实际情况抓好协调的重点。如，在项目实施初期主要是进行供求关系的协调，项目后期的协调重点则是合同与法律法规约束关系的协调。这就要求协调工作应根据项目的推进，适时、准确地把握各种关系的发展，及时有效地进行沟通，化解各种矛盾、解决各种争执，从而提高项目运行的效率。6、具体问题具体分析在项目协调过程中必须坚持具体问题具体分析的原则。对于每一个需要协调的问题都必须先分清其性质、类型、主次等要素，然后制定出最合适、最有效的解决途径。如，对于内部人际关系的协调主要应依靠各项规章制度，提高人员素质等方法来实现;对于项目负责部门与企业管理层之间的协调，应严格执行《项目管理目标责任书》;对于项目负责部门与作业层之间关系的协调，应严格履行《劳务分包合同》和执行《项目管理实施规划》;对于项目负责部门内部供求关系的协调，必须依靠编制和严格实施资源需求计划并充分发挥物资供应部门调度系统和调度人员的作用，加强调度工作;对于项目负责部门与建设单位和监理单位之间的协调，应以沟通为主，协调的重点是资金问题、进度问题和质量问题。7、严格限制工程造价调整审批，最大限度减少项目计划变更的影响在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支，同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。8、控制管理中的争执对于项目实施过程中出现的问题应多协商少争执，通过详细地协商平衡和满足各方面的利益，从而达到项目目标的最优解决;对于不影响项目管理大局的争执，应采取策略引导争执者或者说服双方向对方作适当妥协或非原则性让步，避免争执扩大化;对于涉及双方共同利益的争执可采取互迁互让，加大合作面，形成利益互补或利益共同体，从而化解争执【1】9、提高图纸设计质量因部分地质勘探资料提供不准确，致使图纸设计不能根据当地的实际地质情况而进行施工图设计，并在实际施工中引起设计变更及工程施工内容的增加，导致施工过程中出现以次充好、偷工减料等质量问题，该落实的安全施工措施没有落实到位，施工现场存在安全隐患。目前，通过在项目图纸设计后加强了图纸会审工作，根据工程量清单进行工程招标，图纸外及因甲方增加的内容另行结算，避免了发包方与承包方各自风险，确保了施工安全及工程质量。3、结语做好工程项目管理工作，提高整个项目管理工作的效率和效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。参考文献：［1］何似龙，施组留．转型时代管理学导论．南京:河海大学出版社，2001．［2］戚安邦．项目管理学．天津:南开大学出版社，2003．［3］工程建设项目管理（第二版）邓铁军主编.武汉理工大学出版社，2009.