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北京市大兴区防火安全委员会文件大防安字[2010]4号签发人：常红岩关于印发厂房、库房及彩钢板房消防安全专项整治工作方案的通知区防火安全委员会各成员单位：现将《大兴区厂房、库房及彩钢板房消防安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。附件：1、彩钢板房基本情况登记表2、彩钢板房基本情况统计表3、厂房、库房基本情况统计表4、生产火灾危险性分类表5、储存火灾危险性分类表6、消防安全检查部分技术标准参考二〇一〇年五月七日大兴区厂房、库房及彩钢板房消防安全专项整治工作方案近日来，我区接连发生6起突出火灾，分别是：4月28日11时50分，旧宫镇北京公共交通控股集团有限公司下属的北京车用气瓶检测站天然气瓶发生爆炸，4月29日1时39分，礼贤镇北京展业防水材料有限公司生产车间火灾，4月29日15时41分，西红门镇北京兴旺鑫达有限公司厂房火灾，4月29日21时44分，西红门镇天金商贸有限公司油气回收装置发生爆炸，4月30日11时43分，西红门镇北京广贸清真食品有限公司冷库火灾，4月30日17时42分，黄村镇北京阔家木业有限公司厂房火灾。其中，4起火灾为厂房、库房或彩钢板房火灾。以上几起火灾事故间隔时间短，扑救难度大，造成了一定的社会影响，引起了各级领导的高度重视。为此，区防火安全委员会决定在全区范围内开展为期两个月的厂房、库房及彩钢板房消防安全专项整治工作。具体工作方案如下：一、组织领导成立大兴区厂房、库房及彩钢板房消防安全专项整治工作领导小组，由区防火安全委员会主任、副区长常红岩任组长，区防火安全委员会常务副主任、公安分局副分局长夏仲民，区防火安全委员会常务副主任、办公室主任、消防支队支队长王立国任副组长，区防火安全委员会各成员单位为小组成员单位。领导小组办公室设在消防支队，区防火安全委员会常务副主任、办公室主任、消防支队支队长王立国任办公室主任。具体负责此项工作的组织、协调工作。各成员单位也要相应成立领导小组，负责此项活动的开展。二、工作目标根据现行有关消防法律法规和消防技术标准，全面摸排全区厂房、库房及彩钢板房消防安全状况，健全基础台账，集中开展消防安全大检查，最大限度消除火灾隐患，曝光一批违法违章行为，关停一批隐患严重单位；坚持集中整治与常态化监管有机结合，推动厂房、库房及彩钢板房消防安全规范化管理，有效净化全区消防安全环境。三、任务分工各成员单位按系统部署、指导、检查工作，各镇政府、街道办事处严格落实属地管理责任。具体分工为：区政府督察室：负责督察各单位工作措施落实情况，并组织开展明察暗访工作。区建委、安监局：负责督促、监管具有彩钢板房的行业单位落实消防安全工作。各镇、街道：按照属地原则，一是成立厂房、库房及彩钢板房消防安全专项整治工作组织领导机构，逐级落实责任，结合辖区实际制定工作方案，建立工作机制。二是按照要求组织开展专项整治工作，对热点、难点问题加强研究，及时解决；三是对排查的数据建立台帐并及时上报相关材料；四是督促拆除辖区内违法和存在重大安全隐患的彩钢板建筑，对拒不拆除的，由属地政府组织依法拆除。消防支队：负责专项整治工作的协调推动，在检查执法中加大处罚力度，并对各成员单位、辖区派出所进行专项整治工作的消防业务指导。辖区派出所：根据分局印发的相关文件，对辖区内所有工厂厂房、库房及彩钢板房进行一次拉网式摸排，建立台账，将相关资料上报消防支队，并积极配合相关单位开展此项专项整治工作。四、工作安排（一）全面摸排阶段（5月7日至28日）各镇政府、街道办事处要结合辖区工作实际，制定有针对性的、符合各自辖区特点的厂房、库房及彩钢板房消防安全工作专项整治工作方案，指派专人对辖区内所有工厂厂房、库房及彩钢板房进行一次拉网式摸排。认真填写《彩钢板房基本情况登记表》（附件1）、《彩钢板房基本情况统计表》（附件2）、《厂房、库房基本情况登记表》（附件3）。5月28日前，各镇、街道要将厂房、库房及彩钢板房专项整治工作方案、登记表和统计表（纸质材料一份，需要加盖单位公章；电子版一份）上报区防火安全委员会办公室。（二）集中整治阶段（5月29日至6月29日）各镇政府、街道办事处要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，针对辖区内厂房、库房及彩钢板房存在的消防安全隐患开展集中整治工作，积极协调区建委、安监、工商、质监、消防等相关部门组织开展联合检查、联合执法，对存在问题、隐患的单位能整改的责令限期整改，不能整改的一律关停，用足用全一切法律手段，对各类消防安全隐患务必采取强有力的措施进行整改，决不姑息纵容。督促单位自行拆除不符合消防安全要求的彩钢板建筑，彻底消除火灾隐患。对不能按期拆除的，由属地政府组织依法拆除。5月28日前，各镇、街道要将集中整治阶段成果及小结一并上报区防火安全委员会办公室。（三）总结巩固阶段（6月30日至7月7日）各单位要对此次专项整治工作情况进行总结，区防火安全委员会办公室和区政府督察室将成立责任倒查工作组，适时对此次专项整治工作进行督察，对执法力度大、消除火灾隐患彻底的单位进行通报表扬，对在专项整治工作中不力的单位通报批评，并对因工作落实不到位，辖区内厂房、库房及彩钢板房发生有影响工作的单位，将追究有关领导责任。五、检查内容（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案（其内容详见《中华人民共和国消防法》适用指南中的消防法和〈建设工程消防监督管理规定〉即公安部第106号令，群众出版社出版），公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；（二）是否制定消防安全制度，主要包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和志愿消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电器设备的检查和管理；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容；（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。（六）对设有消防设施的单位，要检查单位是否每年对建筑消防设施至少进行一次全面检测。六、工作要求（一）高度重视，强化责任。各单位要高度重视此次专项整治工作，将此次专项整治工作作为当前一项重要工作来抓，要实行一把手负责制，结合本辖区内实际情况，立即全面开展摸排，要保证排查率达到100%。（二）加强协作，形成合力。各单位要加强协作，属地政府和相关职能部门要加强沟通配合，建立联动机制，形成执法合力，并要多组织联合检查、执法行动，从而全面的开展好此次专项整治工作。（三）严格执法。各单位要认真履行工作职责，区建委、安监、工商、质监、消防等职能部门要坚持执法工作的高标准，坚决排除干扰，依法严肃查处各类消防违法违章行为，该停产停业的要依法停产停业，该处罚的要依法处罚，务必形成严格执法的高压态势，坚决解决“发现不了、管不了、有灾救不了”等问题，全力消除火灾隐患。（四）加强督导。区防火安全委员会办公室及区政府督察室要对此次专项整治工作进行全程指导、监督。凡发现工作落实不到位、措施采取不及时等问题，立即严肃追究责任，要以细之又细的工作措施，强而又强的监管力度，严防重特大及群死群伤恶性火灾事故发生。（五）开展倒查。近期发生此类场所火灾的相关属地政府要迅速展开倒查，严格追查火灾隐患和相关责任人，并积极制定整改方案，采取有效措施进行整改。要做到严格执法决不姑息。（六）加强信息反馈，及时报送情况。各单位要认真总结工作经验做法，随时上报突出情况和典型事例，并要及时将需上报的工作方案、阶段工作材料等，上报至区防火安全委员会办公室。联系人：贾泰；联系电话：69245119-6028，13466302437；传真：69221140；电子邮件：fhanweihui@yahoo.com.cn。附件1彩钢板房基本情况登记表基本情况彩钢板房使用单位（盖章）：单位地址：法定代表人（负责人）：联系电话：彩钢板房使用情况1.生产□(甲类□乙类□丙类□丁类□戊类□)2.储存□(甲类□乙类□丙类□丁类□戊类□）3.经营□商市场□（注明：）公共娱乐场所□（注明：）4S店（汽修）□（注明：）其它□（注明：）4.教学□5.办公□6.住宿□7.医疗□8.其它□（注明：）彩钢板房情况搭建时间：规划许可：有□无□是否消防审核：有□（审核时间：）无□是否消防验收：有□（验收时间：）无□使用栋数：单体面积（㎡）：层数：高度（米）：搭建位置：独体□合建□合建位置：顶部□内部□毗邻□保温芯材料：聚苯乙烯□岩棉□聚氨酯□其它□（注明：）有无检测报告：有□无□燃烧性能：不燃□难燃□可燃□易燃□消防设施情况室内消火栓系统无□有□（功能正常□功能不正常□）室外消火栓系统无□有□（功能正常□功能不正常□）火灾自动报警系统无□有□（功能正常□功能不正常□）自动喷水灭火系统无□有□（功能正常□功能不正常□）其它灭火系统设施名称：年月日附件2彩钢板房基本情况统计表填表单位（公章）：填表日期：年月日彩钢板房情况分类数量（栋数）彩钢板房使用情况分类数量（栋数）规划许可有生产甲类无乙类消防审核有丙类无丁类消防验收有戊类无储存甲类独体乙类合建顶部丙类内部丁类毗邻戊类保温芯材料聚苯乙烯经营商市场岩棉公共娱乐场所聚氨酯4S店其它其它燃烧性能不燃教学难燃办公可燃住宿易燃医疗消防设施有其它无合计注：此表为本辖区内总体情况统计表附件3厂房、库房基本情况登记表填表单位（公章）：填表日期：年月日序号单位名称地址消防设施占地面积建筑面积火灾危险性及用途联系人联系电话12345678注：在登记时分别注明单体厂房、库房的建筑面积、消防设施及火灾危险性、用途11附件4生产火灾危险性分类表生产类别使用或产生下列物质生产的火灾危险性特征甲1、闪点小于28℃的液体爆炸下限小于10%的气体2、常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质3、常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质4、遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂5、受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质6、在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产乙1、闪点大于等于28℃，但小于60℃的液体2、爆炸下限大于等于10%的气体3、不属于甲类的氧化剂4、不属于甲类的化学易燃危险固体助燃气体5、能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点大于等于60℃的液体雾滴丙1、闪点大于等于60℃的液体2、可燃固体丁1、对不燃烧物质进行加工，并在高温或熔化状态下经常产生强辐射热、火花或火焰的生产2、利用气体、液体、固体作为燃料或将气体、液体进行燃烧作其它用的各种生产3、常温下使用或加工难燃烧物质的生产戊常温下使用或加工不燃烧物质的生产12附件5储存物品火灾危险性分类仓库类别储存物品的火灾危险性特征甲1、闪点小于28℃的液体2、爆炸下限小于10%的气体，以及受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生爆炸下限小于10%气体的固体物质3、常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质4、常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质5、遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂6、受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质乙1、闪点大于等于28℃，但小于60℃的液体2、爆炸下限大于等于10%的气体3、不属于甲类的氧化剂4、不属于甲类的化学易燃危险固体5、助燃气体6、常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃的物品丙1、闪点大于等于60℃的液体2、可燃固体丁难燃烧物品戊不燃烧物品13附件6消防安全检查部分技术标准参考消防车通道：工厂、仓库区内应设置消防车道。占地面积大于3000平方米的甲、乙、丙类厂房或占地面积大于1500平方米的乙、丙类仓库，应设置环形消防车道，