公司急性职业中毒事件应急救援预案

1XXX公司急性职业中毒事件应急救援预案急性职业中毒事件是指在生产或工作中职业人群一次或短时间内大量接触化学物质，引起身体发生功能性或器质性损伤，甚至危及生命的急性健康损害，即导致群发性急性职业中毒事件。急性职业中毒事件具有发病急骤、紧迫性、危险性、复杂性和灾害性等特点。造成群发性人员伤亡将严重影响企业生产、经济发展和社会稳定。为了迅速、有效地控制突发急性职业中毒的危害，保护职工的生命安全和身体健康，最大限度地减轻职业病危害及其造成的损失，特制定本预案。一、总则（一）应急预案指导思想和工作原则本着贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《有毒物品作业场所劳动保护条例》、《突发公共卫生应急条例》、《北京市急性职业中毒突发事件应急预案》、《首建公司职业病防治管理制度》、《首钢总公司突发公共事件总体应急预案(试行)》原则，坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全突发急性职业中毒事件预警和应急机制，提高应对急性职业中毒事件快速反应和应急处理能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保护职工健康，促进项目部持续、快速、健康发展。工作原则：急性职业中毒事件应急处理工作，应当遵循依法规2范、以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对、单位自救、现场急救与社会救援相结合的工作原则。（二）职业病危害的特点及范围主要从事民用建筑工程。施工过程中存在着离生产单位的生产线较近有一定的职业病危害因素：煤气、粉尘、噪音等有害气体，可能引发急性职业中毒事件的主要因素有：一氧化碳、苯系化合物等物质。可能造成急性职业中毒事件的主要是有毒物质泄漏、未采取有效的防护设施、作业场所通风不畅、未按规定使用配带防护用品等原因所致。（三）急性职业中毒事件的等级划分按一次急性职业中毒事件所造成的危害严重程度，将急性职业中毒事件分为三级，即重大（一级）、较大（二级）、一般（三级）。重大急性职业中毒事件：发生急性职业中毒50人以上或死亡5人以上的，或者发生职业性炭疽5人以上的；较大急性职业中毒事件：发生急性职业中毒10人以上50人以下或死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；一般急性职业中毒事件：发生急性职业中毒10人以下的；二、组织机构与职责（一）成立秦皇岛分公司急性职业中毒事件应急指挥部指挥：XXX副指挥：XXX成员单位：工程管理部、办公室、经营部、财务部。（二）指挥部职责１、研究确定项目部应对急性职业中毒事件的重大事项和重大决3策；２、急性职业中毒事件发生后，指挥或副指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥组，批准现场应急方案，组织现场应急处理；３、组织开展事故现场应急救援的指挥和协调工作，在紧急情况下向地方政府或政府有关部门请求支援；４、听取和审定急性职业中毒事件的调查结果；５、负责组织项目部急性职业中毒事件应急救援演练。（三）成员单位职责１、项目部综合组：发生较大、重大急性职业中毒事件时，按照指挥部的要求，组织、协调应急救援工作；及时向上级报告事故和抢险救援进展情况；组织落实秦皇岛分公司关于事故抢险救援的指示和批示。2、安保组：（1）负责项目部急性职业中毒事件应急救援指挥部的日常工作；监督检查可能发生急性职业中毒事件单位制定应急救援预案；组织、协调项目部急性职业中毒应急救援演练；组织、协助各职能组对遭受或可能遭受职业病危害的职工进行诊治、应急体检及医学观察；统计职业中毒人员伤亡情况；协助、配合政府部门对急性职业中毒进行事故调查；负责监督检查各单位制定突发事件人员疏散和事故现场警戒预案的情况。（2）协助事故单位将受困人员脱离事故现场，在医务人员到达前对中毒人员进行现场救治；配合有关部门对事故进行调查。（3）负责监督检查各单位制定突发事件人员疏散和事故现场警戒4预案的情况；负责对可能危及的区域进行警戒，组织对区域内人员的疏散撤离（包括周边社区）；联系公安消防部门进行灭火及事故控制后的洗消工作；配合有关部门进行事故调查3、工程组：事故发生后，指挥事故单位及受灾单位做好工艺处理工作；组织调整平衡生产安排，必要时组织采取断电、断气措施；组织恢复生产。4、材料组：（1）组织制定以危险化学品为储存、传输介质的压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案和处置方案。（2）负责制定应急救援物资供应保障预案；组织抢险器材和救援物资的调配。5、技术组：（1）负责对存在危险化学品单位的技术管理和救援工作的技术支持。（2）负责制定急性职业中毒事故对周边环境危害控制应急预案；负责组织、协调对事故现场周边环境危害的成分和程度的测定；对可能存在长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导现场遗留危害物质对环境产生污染的消除工作。6、可能发生急性职业中毒的项目：（1）制定施工项目急性职业中毒事件应急救援预案；（2）成立施工项目应急救援队伍并定期进行演练，配备必要的防护、救援设施和器材，确保救援设施处于良好状态；（3）负责施工项目急性职业中毒事件报告，组织进行自救、参与5救援；（4）掌握施工项目可能发生急性职业中毒事件有毒物质的品种、数量、特性，根据工艺规程、操作规程的技术要求，制定并采取紧急处理措施；（5）组织施工人员开展应急救援、预防急性职业中毒、日常急救知识的培训；（6）事故发生后及时组织恢复生产；（7）配合有关部门及时查清事故原因及受损情况。（四）成立首建秦皇岛分公司急性职业中毒事件应急工作小组。负责开展急性职业中毒事件日常管理工作，并根据指挥部的意见组织、协调急性职业中毒事件的应急救援工作。日常管理工作由安全组牵头，发生较大、重大急性职业中毒事件时由综合施工牵头。三、急性职业中毒事件应急程序当发生急性职业中毒事件时，事故单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援；并立即报告副指挥、安全组和各成员单位，报告内容：事故发生的单位、地点、时间、中毒人数、死亡人数、可能导致中毒的物质及原因、已采取的措施和发展趋势和对救援的要求、报警人和联系电话等。指挥部各成员单位接到报告后应立即赶赴现场，在做好防护的前提下，按以下程序开展具体的事故应急处理工作。项目部综合组做好有关部门的协调工作。（一）控制毒物来源：及时、有效的采取措施控制化学物质来源,防止事故的继续扩大。具体处置措施参照总公司危险化学品事故6应急救援预案执行。（二）抢救中毒人员：有序、高效、迅速地进行现场急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。受伤害人员较多，需工外单位协助时，及时向秦皇岛分公司工程管理部、属地有害气体检查站请求救援。（三）组织、指导职工及附近群众做好防护与撤离：组织职工及群众采取各种措施进行自身防护、自救和互救工作，并向上风方向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。（四）做好现场环境检测评价与污染的清除，消除危害后果。（五）查找事故原因，估算危害程度：事故发生后应及时调查事故发生的原因和性质，估算出事故的危害波及范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查处理工作。四、应急救援预案启动程序（一）预案的启动项目部综合组、安保组接到事故报告后，立即向指挥部及公司分管领导汇报，由公司急性职业中毒事件应急指挥部批准启动应急预案。（二）事故报告项目部综合组根据领导的指示向上级部门反馈情况，秦皇岛分公司工程管理部和专业部门分别向市（区）卫生局、安全监督管理局等有关部门报告。（三）现场救援专业机构的组成和职责急性职业中毒事件发生后，在应急指挥部领导下，由相关部门成立救援专业组：7１、现场控制组：由项目部安保组、工程组、事故单位组成。负责在紧急状态下的现场抢险，使中毒或受困人员尽快脱离现场；及时控制毒物源，采取措施防止毒物扩散；对失踪人员进行搜救；迅速修复或更换已破损的设备、仪表等装置；组织企业义务消防抢险队进行火灾扑灭等相关工作。该组由项目部安保组负责。２、安保组：由保卫组和事故单位组成。负责对现场及周边人员进行防护指导、疏散及周围物资转移；布置安全警戒，在疏散区域进行治安巡逻。该组由项目部保卫组负责。３、医疗救治组：由综合组、经营组、安保组和事故单位组成。安全组、事故单位负责将中毒人员脱离现场，在医务人员到达前对伤员进行现场救治。秦皇岛市人民医院接警后，负责对伤员的抢救、转运；做好接收伤员的准备，并制定医疗救治方案；配合有关部门做好人员伤亡的统计工作。卫生处负责组织、协调有关部门对遭受或可能遭受职业病危害事故职工的诊治、应急职业健康体检和医学观察；确定职业中毒人员的专业治疗医院；统计职业中毒人员伤亡情况。该组由综合组、经营组负责。４、环境监测组：负责组织、协调对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境治理方案。该组由安保组负责。５、物资供应组：负责组织抢险物资的供应、采购工作，组织车辆运送抢险物资。该组由副指挥和材料组负责。（四）社会救援的请求1、发生较大、重大急性职业中毒事件，事件超出项目部自身8能够进行处置的能力时，由项目部应急指挥部向地方卫生、公安、消防、安监、环保等有关部门提出支援的请求。2、发生必须由社会支援方能进行处置的职业中毒事件时，由事故单位及时拨打120求救。五、事故应急救援的关闭程序当各救援组确定本专业组救援工作结束后，及时向指挥部汇报工作情况，由指挥部决定事故应急救援工作结束；并通知各职能组、单位及周边社区；事故危险解除。一、急性职业中毒事件的调查（一）急性职业中毒事件处置结束后，由项目部安保组等相关专业组成项目部内部联合调查组，对事故发生的原因进行全面的调查分析，并将调查分析结果报应急救援指挥部批准。（二）项目部联合调查组配合政府部门调查组的相关工作。二、应急保障措施（一）生产调度保障发生急性职业中毒突发事件时，综合组应及时组织安排，必要时组织采取断电、断水、断气措施，防止事故的扩大，减少人员的伤害，将经济损失降到最低程度。在事件得到处置后，及时组织恢复生产。（二）通讯系统保障项目部财务、制图组为项目部突发急性职业中毒事件应急指挥通讯系统平台。（三）现场救援和抢险设备保障１、项目部材料组根据自身特点准备应对急性职业中毒事件9的救援和抢险装备、器材，建立维修保养制度，保证事件发生时的完好，并能立即投入使用。２、项目部其他职能组在发生急性职业中毒事件时，应及时协调保障救援抢险和恢复生产抢修所需设备器材、备品备件和所需材料的及时供应。３、项目部财务组应妥善安排用于急性职业中毒事件应急所用抢救、救援器材、设备以及培训教育的专项资金。（四）医疗救治保障秦皇岛市人民医院应建立应对急性职业中毒事件医疗保障体系，建立相应制度，确保伤员得到及时、有效的救治。（五）交通运输保障１、发生急性职业中毒事件时，项目部安保组应及时派出人员对厂内主要干线及事件现场道路进行疏散，保证救援车辆顺利通过。必要时可对部分交通干线和重点部位实施交通管制。２、项目部综合组做好突发事件运输车辆的调度安排工作。（六）应急队伍保障１、项目部专业组、施工单位建立义务应急救援队伍，在急性职业中毒事件发生时立即进行救援，在医务人员到达事故现场前，对中毒人员实施现场救护，保证事件发生时，对伤员的抢救、转运、治疗．（七）宣传教育、培训与演习（一）项目部应对施工单位的操作人员，开展预防职业中毒和日常急救知识的培训。并利用梦龙内部网下载有关资料，对广大职工进行宣传教育，提高职工安全生产意识和自我防范意识。10（二）项目部应定期对职工进行突发事件自救能力的培训，特别是涉及可能产生急性职业中毒的施工单位，要有针对性地对职工进行自救、互救、现场急救和紧急情况下逃生、避险知识与技能的培训。（三）项目部应根据预案定期组织演习和学习，熟悉相关职责和程序，确保在紧急情况下快速、有效实施救援。11XXX公司急性职业中毒事件应急救援预案审批人：审核人：编制人：北京XXX公司XXX年1月12