中国IT治理创新研究与实践成果ITGov中国IT治理研究中心北京大学信息化创新与治理研究中心二○一二年三月关于我们ITGov中国IT治理研究中心(以下简称ITGov)创立于2001年,致力于推动中国信息化建设的高效可持续发展,是一个“六方”(政府、企业、学研机构、社团、媒体、专家)支持的权威、专业、中立的“文化治理、组织治理暨IT治理”(简称:G3)研究平台,是一个在IT治理领域唯一推动中国与国际同步的资源平台,是一个中国人创办的、为中国政府和行业用户提供信息化战略决策支撑的服务中心。版权声明本文档为ITGov2012年出版物,由ITGov中国IT治理中心和北大数字中国研究院版权所有。未经ITGov的书面授权,本文档中任何一部分不可以使用,复印,复制,修改,展示,保存,或者以某种形式用某种方法(电子,机器,影印,记录等等)传播。ITGov中国IT治理研究中心电话:010-51657848传真:010-84177051E-mail:Gov@itgov.org.cnWebsite:中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn3目录二、ITGov客户感言附录一:核心咨询领域方法论与实践经验一、基本概况附录二:主要负责人简介中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn4基本概况中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn5IT治理思想应用《中国民航业IT治理框架研究》,国家民航局《工商行政管理信息化效能评估》,国家工商总局《国家审计信息系统评价指标体系研究》,国家审计署《IT项目评价指标体系库研究》,国家审计署《广州市百件政府服务网上办理工程绩效评价》,广州市科信局《广州市网上服务公众满意度调查》,广州市科信局《数字城市比较研究》,工信部十二五重点研究课题《电子政务运维管理规范研究》,工信部十二五重点研究课题《政府部门信息化运维费用预算标准研究》,财政部经济建设司《曹妃甸工业区信息化与工业化融合总体规划》,曹妃甸工业区管委会《曹妃甸工业区IT治理框架设计》,曹妃甸工业区管委会《曹妃甸工业区信息化与工业化融合绩效评估指标体系》,曹妃甸工业区管委会《郑州市现代工业体系规划》,郑州市经信委《北京市高级人民法院电子政务运维绩效管理研究》,北京市高级人民法院《中央企业全面风险管理指引》,国务院国资委《北京市信息化运维费标准及外包管理规范研究》,北京信息办《北京市IT外包服务业调研》《北京市政府机构信息化运维现状调研》《北京电子政务项目(甲方)运维管理知识体系和管理规范研究》,北京信息办中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn6《财政部IT服务管理体系研究》,财政部《治理型电子政务运维外包管理体系》,北京市高级人民法院《首都之窗运维外包管控机制》,首都之窗运行管理中心《广州市政府部门电子政务绩效评估体系研究》,广州科信局《中国光大银行信息系统审计体系研究》,光大银行《中国人民银行IT治理与信息系统审计标准研究》,中国人民银行《中国网通集团企业信息化管理控制体系研究》,中国网通集团《电子政务运维外包与现代信息服务业发展》,北京市科委中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn7信诚致远聚焦于IT治理高端领域的咨询与培训·公司治理与IT治理·云计算/物联网信息安全治理·信息化/电子政务绩效评价·IT全流程风险管控体系·信息资源整合与数据挖掘·核心IT能力/IT控制能力评价·IT服务管理体系(ITIL\ISO20000)·IT商业价值评估/信息系统审计·治理型电子政务运维管理体系·智慧城市规划/顶层设计·信息系统运维外包服务·战略性新兴产业规划·灾难恢复与业务持续性规划(DRP/BCP)详细信息请访问信诚致远网站:治理领域领先的管理咨询、技术服务和培训机构。凭借国际视角和对中国本地信息化治理实践的深刻认识,持续不断地开拓创新,精深的IT治理研究和行业专长,广泛的全球资源网络,实践证实的丰富经验,信诚致远能够灵活调配政府及行业资源,最佳的团队以及高科技手段,为客户提供高绩效的专业服务,协助客户达成理想的IT治理境界。凭借寰球睿智辉映地方优势,信诚致远与您,创造价值,共赢成长。中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn8一个使命IT技术的迅猛发展,已经重构中国社会的图景,推动政府管理和企业竞争范式的变革。培育并掌握IT治理能力,是组织管理创新和构建核心竞争力的决定因素之一,也是保证创新发展和基业常青的关键所在。二十一世纪伊始,ITGov旗帜鲜明地提出《IT治理:中国信息化的必由之路》,肇始中国IT治理征程,十年专注,一个使命——推进中国信息化可持续发展。两大研究平台ITGov中国IT治理研究中心ITGov中国IT治理研究中心创立于2002年,致力于推动中国信息化建设的高效可持续发展,是一个“六方”(政府、企业、学研机构、社团组织、网络媒体、个体)支持的权威、专业、中立的“公司治理暨IT治理”研究机构,是一个在IT治理领域唯一推动中国与国际同步的资源平台,是一个中国人创办的、为中国政府和行业用户提供信息化战略决策支撑的服务中心。更多信息请浏览:中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn9北京大学数字中国研究院信息化创新与治理研究中心北京大学数字中国研究院信息化创新与治理研究中心成立于2009年,由国家工业和信息化部与北京大学数字中国研究院联合发起。理事长是工信部杨学山副部长,中心管委会主任是工信部信息化推进司徐愈司长,中心主任是原公务员办公厅秘书局陈拂晓局长,副主任是孙强等,中心支撑实体是北京信诚致远。信息化创新与治理研究中心工信部的决策支撑研究机构,提供“数字中国”战略研究、关键技术研发和高级人才培养,以及成果转化和跨学科跨领域学术交流平台。更多信息请浏览:三大核心咨询领域信诚致远是IT治理咨询、IT服务管理咨询、信息化绩效评价三大领域的肇始者、领导者和创新者。信诚致远IT治理与风险管理咨询领域的独到之处:√中国IT治理的肇始者。2002年发表《IT治理:中国信息化的必由之道》,首次在我国提出并倡导“IT治理”的理念。开启了我国IT治理和信息系统审计研究的先河,成为中国IT治理发展史上的第一个里程碑。发表《信息安全治理:创造新的战略竞争机遇》,首次在中国提出“信息安全治理”及“治理是信息安全的必由之道”等理念,并倡导治理层面(高管层和董事会)必须履行对信息安全的职责。√中国IT治理的领导者。2004年,我们成功实施中国第一个IT治理咨询项目——中国网通集团企业信息化管理控制体系(荣获2005年国家级管理创新奖)。2009年,我们承担中国第一个行业IT治理框架——国家民航总局“中国民航业IT治理框架研究”课题(已申请民航总局科技进步奖一等奖),并指导中国国航IT商业价值评估工作,发布了中央企业首个IT商业价值评估报告。这是我国IT治理发展的另一中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn10个里程碑。√中国IT治理的创新者。拥有自主创新的“IT治理框架”、“证券公司IT治理水平测评体系”、“IT全流程风险管理控制体系”、“核心IT能力评价体系”、“IT控制能力评价体系”、“IT商业价值评估”等研究成果。信诚致远IT服务管理咨询领域的独到之处:√中国电子政务运维管理运维管理规范的制定者。先后负责制定国家工信部、北京市、杭州市、广东省“电子政务运维管理规范”。√IT外包管控机制、IT服务产品化和运维费预算定额参考标准的探索者。信诚致远是唯一拥有从国家、省级、副省级/地级市到政府具体部门IT服务产品化和运维费预算标准实践经验的机构。先后负责财政部“中央政府部门信息系统运维费预算定额标准研究”、“北京市级信息系统运维项目支出预算标准研究”、广州市机关信息网络中心“信息系统运维与外包服务管理机制与预算编制”研究、“杭州市信息系统运维管理规范制定(运维管理规范、运维服务规范、运维费预算标准和运维管理支撑平台技术标准)”、“广东省电子政务项目运维费用标准和运维管理框架”咨询、主持”广州市人事局信息系统运维管理体系与运维费预算研究”课题。√走有中国特色IT服务管理之路的首倡者,拥有自主创新的治理型IT服务管理体系核心技术。在ITGov的指导下,北京市高级人民法中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn11院“治理型电子政务运维与外包管理模式”,被国家工信部树为全国电子政务建设与发展示范单位。信诚致远辅导的中兴通讯、商务部中国国际电子商务中心、联友科技等是我国最早一批通过ISO20000认证咨询的单位。财政部“IT服务管理体系总体规划”,开启我国国家级电子政务工程建设项目IT服务管理总体规划咨询的先河。信诚致远信息化绩效评价领域的独到之处:√信息化绩效评价领域最早最全面的研究成果。2004年发布ITGov自主创新的“三位一体的信息化绩效评价模型”和“信息化绩效评价体系”。2005年出版中国第一部《信息化绩效评价:框架、实施和案例分析》,此后《中国电子政务发展水平测评》和《电子政务系统绩效评估与闭环管理》相继问世。√ITGov自主创新的信息化绩效评价方法已成为事实上的评价标准。唯一具有国家级、省级、副省级/地级市信息化绩效评价成功经验的咨询机构。国家审计署“国家审计信息系统(金审工程)评价”、国家工商行政管理总局“工商行政管理信息化效能评估”设计与咨询实施项目;“北京市政府部门电子政务绩效评估”咨询项目(我国第一个省级政府电子政务绩效评估案例);“广州市政府部门电子政务绩效评估”咨询、广州市区、县级市电子政务发展水平评估咨询项目(我国第一个副省级/地级市政府电子政务绩效评估案例)。中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn12√IT商业价值评价领域的开拓者。ITGov主持了国家审计署“衡量IT项目有效性和投资成功的效益指标库”研制(多个国家共同参与的国际课题)、工信部“电子政务发展水平测评研究”、“云计算商业价值评估研究”等多个填补国内外空白的开创性研究与实践工作。十二项研究成果ITGov希望从推动对IT治理与IT管理的关注及转变IT管理者信息化建设的观念开启中国IT治理的伟大航程,故或编著或引进高端信息化管理图书是非常重要的工作。IT治理丛书定位在政府部门领导、董事会、管理高层、大学师生和咨询顾问,全面介绍他们应了解的有效管理信息化的理念与方法,这个理念就是IT治理的理念,这些方法包括:√如何发挥信息技术优势,推动管理创新,构建中国企业的核心竞争力;如何将IT战略与业务战略相融合;√如何从公司治理的高度,对企业信息化做出制度安排;如何从战略投资、企业管理变革的角度,降低信息化的风险;√信息中心如何转制与发展;√如何创建和管理高绩效的IT部门;√CIO如何与管理高层沟通;中国IT治理创新研究与实践成果2012ITGov中国IT治理研究中心版权所有EMAIL:Gov@itgov.org.cn13√CIO如何发挥真正的价值,成为构建企业核心竞争力