浙江省政府采购招标文件范本(试行)

—1—浙江省政府采购招标文件范本（试行）甲中心关于ABC单位XYZ（货物/服务）项目公开招标采购文件项目编号：JZX-2008-GK0001项目名称：XYZ（货物/服务）项目采购单位：ABC单位代理机构：甲中心200年月日—2—目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式—3—第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（注：基建工程、经批准采购进口机电产品的项目，应注明相关法律依据）等规定，经×××财政厅（局）××××××号确认书批准，现就ABC单位XYZ项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：二、采购组织类型：三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量标项采购内容单位及数量01……N五、合格投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；……▲投标人的特定条件：1.注册资本人民币××万元以上；2.类似案例成功的业绩；3.本项目不接受联合体投标（或投标联合体应提供《联合投标协议书》）；……六、招标文件的发售：1.发售时间：年月日至年月日，上午；；下午。2.发售地点：路号×××大厦××室3.售价：招标文件工本费每套×××元，售后不退。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。七、购买招标文件时应提供以下资料：1.经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本及复印件（加盖单位公章）；2.报名人有效身份证件及复印件；……八、投标保证金：投标保证金人民币×万元。投标人应于×月×日X时（时间）前将投标保证金以汇票、电汇、支票、现金和保函等形式交至××××××（收款单位名称），开户银行：，银行账号：。九、投标截止时间和地点：投标人应于×月×日X时（时间）前将投标文件密封送交到××××（地点），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。—4—十、开标时间及地点：本次招标将于×月×日X时（时间）在××××（地点）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。十一、招标文件及报名表下载地址：浙江省政府采购网()；(当地政府网站，如有)十二、业务咨询：ABC单位联系人：×××；联系电话：057×-12345甲中心联系人：×××；联系电话：057×-54321传真：057×-54321政府采购行政监管及投诉受理部门：；联系电话：057×-87654321附件：ABC单位XYZ项目招标需求招标组织单位年月日—5—第二章招标需求（自行确定标▲条款）编号：采购单位名称：ABC单位一、项目要求标项采购内容规格及型号单位及数量用途……二、技术需求表功能要求必要功能a1、a2、...aN辅助功能b1、...bN性能及技术指标主要技术指标c1、c2、c3、...cN次要d1—6—指标...dN质量标准（国际标准、国家标准、行业标准、地区标准等）验收条件及标准验收方法及方案（其中，采购金额达300万元以上且技术复杂的项目，应邀请相关部门及有关技术专家验收）...三、商务要求表质保期售后技术服务要求交货时间及地点（合同签订后30天内）交货；地点：付款条件货到验收合格后七天内支付总额的%，安装调试完毕正常运行一个月后支付总额的%（不计息）。备品备件及耗材等要求…四、投标人的资信要求表政策性加分条件符合自主创新、节能环保等国家政策要求质量管理、企业信用要求能力或业绩要求原厂商授权需专业技术服务支持的项目,可要求主要设备材料的原厂商对本项目进行招标前或招标后授权售后服务保障或维修响应时间要求…五、采购人对项目的特殊要求及说明—7—采购人的特殊要求及说明理由依据名称制定机关公开渠道内容摘要六、与本项目有关的设计图纸、技术规范、文件等附件资料及其获取方式：文件或资料名称发布机关公布渠道或获取方式—8—第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：ABC单位XYZ（货物/服务）项目2采购数量及单位：3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目免收代理服务费（或代理服务费按中标价的%向收取）。4投标保证金：人民币元,应按《招标采购公告》第八条规定交纳。5现场踏勘（如有）：6演示时间及地点（如有）：7答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于年月日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于年月日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。8投标文件组成：开标一览表1份；技术、商务、报价文件正本各1份；副本各×份；《ABC单位XYZ政府采购项目评分表》一式×份9投标截止时间及地点：10开标时间及地点：11评标办法及评分标准：12评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()、(当地政府采购网，如有)等网站或媒体。13中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体；14投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后7个工作日内，投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，甲中心以电汇或转账方式退还投标保证金15签订合同时间：中标通知书发出后30日内。16履约保证金的收取及退还:按不超过合同总金额的%计收，合同履行完毕（验收合格或承诺的免费保修期满）后5日内无息退还。—9—17采购资金来源：预算资金、预算外资金、单位自筹资金等18付款方式：国库集中支付（或采购专户支付、采购人自行支付）19投标文件有效期：××天20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。—10—一总则（一）适用范围本招标文件适用于ABC单位XYZ（货物/服务）项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（或：联合体投标要求:联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条件。但同一专业的投标人组成的联合体应以资质最低的一方为依据。联合体投标的,须提供《联合投标协议书》，格式见附件。）（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包[或本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目“主体部分”是指：（根据项目具体情况确定）]（八）特别说明：▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。—11—同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在月日16：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。—12—3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件、评分表四部份组成。1.资信及商务文件：（1）投标保证金收据（可单独提交）；（2）投标声明书(格式见附件)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]（5）营业执照副本复印件;（6）产品销售许可证;（7）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；（8）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价）；（9）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：（10）自主创新、节能环保等方面的资质证书；（11）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书；（12）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（13）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（14）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、