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-1-环水保管理办法第一章总则第一条为确保蒙华铁路蒙陕段工程在施工期间做好环境保护、水土保持工作，依照国家、铁道部、当地政府有关环境保护、水土保持相关法律、法规及蒙华公司环水保相关文件要求，结合蒙陕段工程实际，特制定本管理办法。第二条各监理、施工单位必须认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》及当地政府部门相关环水保法律法规，严格执行指挥部下发的《关于做好环境保护与水土保持工作的通知》、《蒙西华中铁路股份有限公司蒙陕指挥部关于进一步加强环水保工作的通知》、《蒙西华中铁路股份有限公司蒙陕指挥部关于做好取（弃）土场、弃渣场环水保工作的通知》等文件要求，并按照招标文件要求做好环境保护和水土保持工作，接受蒙华公司和地方政府部门对环境保护和水土保持的监督检查，建立健全施工期间环境保护、水土保持体系和各项规章制度。第三条各监理、施工单位在项目施工全过程中必须遵守本办法。第四条环境保护、水土保持的总体目标是：确保工程建设各项施工均遵守国家和地方有关环保、水保方针、政策、法规规定。沿线的生态环境得到有效保护，水土流失得到有效防治，工-2-程竣工后顺利通过环水保验收，努力把蒙华铁路建设成为一条资源节约型、环境友好型煤运铁路。第二章施工要求第五条工程废料和建筑垃圾的处理1.场地弃渣清理及废物处理不得影响既有排灌系统及农田水利设施，在适当地点设置弃碴场。2.施工过程中的泥浆及废弃物等除日常维护性清理措施外，在工程完工后即时清除干净，避免堵塞河道和妨碍交通。3.暂时不用的材料、机具、设备等分类摆放整齐，并用彩条布等覆盖物覆盖。施工过程中产生的废物不能随意乱扔乱放，应派人定期收集并按相关规定处理。4.施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等及时收集，并按照环保有关规定集中进行处理，以保护自然环境不受破坏。5.将钻孔时的钻碴先用泥浆泵打入或直接排入泥浆池，泥浆池外围挖环流沟以免泥浆溢出污染环境。泥浆池泥浆沉淀滤水后，装运至经环水保监理工程师同意的指定地点弃置，施工弃土统一装运至设计要求的弃土场。第六条噪声和振动防治措施施工时选择低噪声设备，如使用高噪声设备应设置隔声围挡，尽量避免夜间施工。第七条临时工程环水保措施-3-各种临时工程开工前，应取得当地有关管理部门及其他当事人的同意，取得书面协议，并通过监理审批。在林区修筑进入施工现场的临时道路时，应注意生态保护，尽可能不砍或少砍树木。在施工现场搭设临时工棚等，除满足安全要求外，应尽可能选择植被较少且容易恢复原貌的地点。当永久性工程完工后，应对临时工程进行清理，通过植树等措施恢复原貌。1.施工驻地环水保措施（1）在生活、办公区设置若干活动垃圾箱，派专人管理和清理。设置垃圾池，产生的垃圾集中进行处理，禁止焚烧生活垃圾。（2）在生活营地设置污水处理系统，并设置生活污水沉淀池，污水经沉淀后用于便道或生产生活区洒水降尘，禁止污水直接排入河流或其他沟渠。（3）施工现场50人以上的临时食堂，污水排放处设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。（4）驻地厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。2.拌和站环水保措施（1）规划好排水方案，做好排水设施。（2）设置混凝土运输车清洗区，旁边设三级沉淀池。沉淀池大小应满足排水量要求，并在最后一级沉淀池设置抽水泵及时抽水用于便道或生产生活区洒水降尘。沉淀池不得设置排水口，污水确需排放的必须设置污水处理设备，处理后的污水要达到排放-4-标准，并提供相应资质的单位出具检测合格的水质化验报告方可进行排放。（3）安排专人经常对机械设备进行检修，防止有漏油、漏水等污染源的发生。并对消音设备进行经常性维修，避免噪声扰民。（4）拌和站设置生活污水沉淀池，污水经过沉淀后用于洒水降尘。设置垃圾池，生活垃圾集中处理。（5）拌和站设封闭的搅拌棚，避免大气污染。（6）对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少扬尘。石料加工、混合料拌制加工场地须采取必要的防尘、除尘装置，控制大气粉尘污染。3.钢筋加工场环水保措施（1）钢筋加工场地进行混凝土硬化，保持场地的整洁。（2）做好各类材料的标识工作，材料堆放整齐，严禁不同型号的钢材混堆。（3）对钢筋加工机械注意保养，防止油污渗漏污染地面。（4）钢筋场地周边设置排水沟，有计划地将场地内的废水排入指定的污水池。（5）对于钢筋加工制作过程中的废料集中处理，防止废铁等其他易污染田地的杂物散落在地上。（6）施工垃圾及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。（7）在施工区严禁焚烧有毒、有恶臭的物体。（8）工地上使用的各类柴油、汽油机械要满足污染物排放标-5-准，不得使用气体排放超标的机械。4.施工便道（1）对于临时便道的修建，尽可能利用原有道路对其进行加宽整平，使其路面宽敞、顺通。（2）结合便道具体情况修设路边排水设施，保持道路排水通畅。便道挖填边坡采取植草等相应防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。（3）配备洒水车每天定时对便道进行洒水，保持便道整洁，做到晴天不扬尘，防止对周边环境的污染。5.取土场施工（1）按设计图要求，在取土前剥离表土，集中堆放，并采取临时拦挡和苫盖措施。（2）取土场进行削坡处理，周边设截水沟，平台内侧设横向排水沟，截排水沟相连，出口设消能措施。（3）取土结束后，进行土地整治，回覆表土，台面和边坡种植乔灌草恢复植被。在施工过程中要做好相关的影像资料。（4）变更的取土场要符合国家有关环境保护、水土保持法律法规要求，施工单位必须取得县级以上国土、林业、环保、水利部门的同意并签订相关协议，再及时完善变更手续。6.弃土（渣）场施工（1）弃土（渣）场按设计图要求，在弃渣前剥离表土，集中堆放，并采取临时拦挡和苫盖措施。-6-（2）弃土（渣）场执行先挡后弃的原则，弃土（渣）前施作挡墙、盲沟，周边设截水沟，各级堆渣平台内侧设横向排水沟，截排水沟相连接。（3）弃土（渣）按设计要求进行分层弃土（渣）。（4）施工中产生的有毒废液、废渣须经过处理并符合有关环保要求后方可弃入土（渣）场内。（5）弃土（渣）结束后，进行土地整治，回覆表土，渣面及边坡种植灌草恢复植被。在施工过程中要做好相关的影像资料存档。（6）变更的弃土（渣）场要符合国家有关环境保护、水土保持法律法规要求，施工单位必须取得县级以上国土、林业、环保、水利部门的同意并签订相关协议，再及时完善变更手续。第八条路基施工1.施工前剥离表土，表土及开挖土分类集中堆放，并采取临时拦挡和苫盖措施。2.施工过程中，填方路基路肩边缘布设临时挡水梗，边坡设急流槽，底部设临时排水沟及沉沙池，挖方路基以永久结合方式布设排水沟，路基两侧布设浆砌片石排水沟，边坡按设计要求采取相应的措施。3.施工结束后进行土地整治，回覆表土，路基两侧种植乔灌草绿化。第九条站场施工-7-1.施工前剥离表土，表土及开挖土分类集中堆放，并采取临时拦挡和苫盖措施。2.施工过程中做好排水沟设施，场外边坡及时采取混凝土板护肩、浆砌片石砌筑、植灌草等相应的防护措施。3.施工结束后站场两侧栽植灌木，场内种植乔灌草进行园林式绿化。第十条桥梁施工施工前剥离表土，表土及基坑开挖土分类集中堆放，并采取临时拦挡和苫盖措施。施工结束后，进行土地整治，回覆表土，桥下撒播草籽恢复植被。1.桩基础施工（1）桩基础施工前，根据地质、地形情况确定所采用的施工方案，尽量把对地表的破坏降到最低程度，保持原地表的生态。（2）钻孔桩进行挖孔作业时，在靠近村庄的地段，采取消音措施，尽量减少夜间的施工。（3）施工过程中，钻孔灌注桩施工区设泥浆池和沉淀池，做好泥浆的处置工作，泥浆不得随意横流，不得直接将污水排放到河流或农田中。（4）河中墩钻孔桩施工前，必须先将河流进行围挡防护，防止河道污染。施工钻渣及时进行清运，不得在河道内乱堆乱弃。（5）混凝土运输车灌注结束后，不得随地进行清洗，应到指定洗车区清洗，清洗污水经沉淀处理后用于便道或生活生产区洒-8-水降尘。（6）桩基础灌注结束后，桩顶面浮浆清理的混凝土弃碴应进行挖坑深埋，不得直接暴露于地表之上，影响地表植被的生长。2.承台、墩身施工（1）在保证安全的前提下，尽量减小基坑土方的开挖，以免造成水土的流失。（2）施工中产生的弃土及时运至弃土场，不得在现场随意堆放，需临时堆放的弃土必须采取相应的苫盖和围挡措施，弃土场按设计要求做好围挡及排水措施，避免在雨季雨水冲刷造成水土流失及河道和农田污染。（3）构筑钢筋存放平台，保证钢筋下垫上盖，避免因钢筋锈蚀而污染地面。现场对钢筋进行加工时，及时对场地进行清理，对废弃焊条等杂物及时收集，集中堆放。（4）模板安排专人进行管理，定点对模板进行除锈，锈渣及时清理深埋。模板采用油性脱模剂时，在上油前，地面上应铺设塑料布，防止机油洒落地面，污染环境。（5）墩柱施工需要搭设脚手架时，对脚手架的材料进行检查，锈蚀及油污严重的钢管不得使用，扣件不得乱扔乱放，保持施工现场的有序、整洁。（6）混凝土施工前合理安排，专人指挥，尽量避免大量混凝土残渣散落地面，对散落的混凝土残渣及时进行清理。第十一条隧道施工-9-1.施工过程中弃渣及时运至指定弃渣场，不得在洞口乱堆乱弃，弃渣场按设计要求执行先挡后弃原则，提前完成挡墙、盲沟施作，弃渣过程中按照设计要求进行分层压实堆弃。2.隧道洞口设置清洗区和沉淀池，混凝土运输车、湿喷机械手在指定位置清洗，排放的废水先排入沉淀池，经沉淀后方可回收用于洒水降尘，污水确需排放时，现场必须设置污水处理设备，处理后的水要达到排放标准，并提供相应资质单位出具检测合格的水质化验报告方可进行排放。3.隧道洞口上方及周边设截排水沟，洞口边坡采取拱形骨架植草等防护措施。工程竣工时，须对受到破坏的植被进行休整、恢复。4.隧道施工中通风管及时跟进，加强洞内通风，防止洞内空气混浊。5.为减少隧道施工产生的噪音污染，混凝土搅拌机、抽水机、空压机等机械的基础宜埋入半地下，并铺设砂石垫层以减轻振动产生的噪音。对于爆破声，通过试验在不同的岩层选择爆破药种，调整所用炸药的药量，合理选择爆破方法，调整爆破时间等方式以降低噪音污染。第三章管理工作要求第十二条各监理、施工单位分别成立环境保护、水土保持领导小组，明确管理人员和职责；施工单位制定环水保管理办法，编制环水保专项施工方案、应急预案、实施计划及环境敏感点专-10-项施工方案和应急预案，并通过监理单位审批。第十三条各施工单位环水保月报、季度报由监理单位审批收集后，分别在每月25日、每季度25日按时上报指挥部工程部。第十四条环保、水保工程必须与主体同步实施、标准一致、同时检查。要求监理单位每月进行不少于1次环水保专项检查，施工单位每月进行不少于1次环水保自查，并做好相应的问题检查及整改闭合记录。第十五条加强环水保的宣传培训工作，要求各监理、施工单位每季度开展不少于1次环水保培训，定期组织人员进行环水保相关知识学习，进一步提高管理人员、施工人员的环保、水保意识。第十六条各施工单位在施工前、中、后及时收集各类环保、水保影像资料进行存档。第十七条施工单位针对地方环水保相关部门及指挥部检查中存在的问题，按照整改要求按时完成整改，并进行相应问题整改回复，监理单位进行监督落实。对于无法按时整改完成的问题，施工单位必须上报无法整改原因并制定整改计划，经项目经理签字、监理单位审批后上报指挥部。在检查中同一环保、水保问题不得二次出现。第十八条监理单位必须做好现场的监督检查工作，施工单位违反环水保施工要求时，监理单位责令进行整改，对于同一环水保问题多次出现、现场环水保施工混乱、出现较大环水保问题-11-等情况，监理单位责令施工单位进行停工整顿。第十九条监理单位管段施工单位同一环水保问题多次出现、现场环水保施工混乱、出现较大环水保问题等情况，指挥部将对监理单位进行通报批评。第二十条对于需变更的取（弃）土场、弃渣场，变更要符合国家有关环境保护、水土保持法律法规要求，施工单位必须取得县级以上国土、林业、环保、水利部门的同意，并签订相关协议后，再履行变更手续。施工单位8月30日前必须完善相关协议。未能按时签订协议的取（弃）土场