中国中化集团公司ppt

SINCHEM中国中化集团公司中央企业整体上市有关事项国资委企业改革局谭晓春二○○八年十二月SINCHEM中国中化集团公司第一部分：中央的精神和整体上市的意义第二部分：整体上市的模式第三部分：有关重大问题第四部分、操作流程及步骤第五部分、股份有限公司设立共分五个部分：SINCHEM中国中化集团公司第一部分中央的精神和整体上市的意义SINCHEM中国中化集团公司一、党中央和国务院的有关精神SINCHEM中国中化集团公司（一）党中央精神1999年9月，党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，明确提出：积极探索公有制的多种有效实现形式。国有资本通过股份制可以吸引和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业尤其是优势企业，宜于实行股份制的，要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式，改为股份制企业，发展混合所有制经济，重要的企业由国家控股。SINCHEM中国中化集团公司2002年11月，十六大报告报告提出：除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。SINCHEM中国中化集团公司2003年10月，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。SINCHEM中国中化集团公司2007年10月，十七大报告提出：深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。SINCHEM中国中化集团公司（二）国务院精神2006年12月，经国务院常务会议讨论同意，国务院办公厅转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（国办发［2006］97号），97号文件提出：“积极支持资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市，鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司”。SINCHEM中国中化集团公司二、整体上市的意义SINCHEM中国中化集团公司（一）国有资本的增值效应以央企为例：中海集装箱股份有限公司（中海集箱）2004年H股上市：评估后的国有资产每0.958元人民币持1股；H股公众股东每3.365元人民币持1股（即发行价，按港元兑1.06人民币计算），是国有股东的3.513倍!SINCHEM中国中化集团公司市价（发行价）发行前每股净资产该3.513倍称为“市净率”，计算公式为：SINCHEM中国中化集团公司如果拟发行股票的股份公司的发起人都是国有企业：市净率就是国有资本的增值率中海集箱的股东是其国有独资的母公司中海集团，故3.513是国有资本在上市时的增值率。SINCHEM中国中化集团公司2006年12月，中国交通建设股份公司H股上市，国有资本增值率是3倍，且想成为中交股份的公众股股东很不容易：——国际配售基本发行部分超额认购110倍；——香港公开发售部分超额认购220倍；——中交股份融资24亿美元，但认购股票的定单金额高达1850亿美元，中交股份为此获利息1.3亿港元。SINCHEM中国中化集团公司（二）筹集资金，加快企业发展发行价的确定一般采用：市盈率×以发行后全部股本计算的每股净利润市盈率的确定至少要考虑以下各因素：----证券市场上同质、同类公司的市盈率；----本公司发展潜力包括净利润未来的增长速度；----公司发行股票时证券市场的大势。SINCHEM中国中化集团公司07年6月，中国远洋控股股份有限公司H股回归A股，全面摊薄（按发行后总股本计算）市盈率98.72倍，按发行前总股本计算市盈率为78.94倍，发行比例19%，筹资总额151亿元。SINCHEM中国中化集团公司（三）国有资本吸引、支配更多社会资本国有经济的控制力、影响力、带动力关系我国的社会主义性质。国有资本的吸引力、支配力关系国企在市场经济中的生命力。SINCHEM中国中化集团公司2006年底，央企国有资产总量4.2万亿元，仅以资本市场筹资计算，对社会资本的支配率达16.7%。央企中中铝集团达106%。SINCHEM中国中化集团公司（四）是国有大企业实现股份制的最佳途径----不上市的中外合资，我方在技术、产业上有求于外方，且外方要么要控股，要么不转让核心技术；----改制并上市实现股份制，中小股东不要求控股，而且希望控股的国有股东自主创新，做强做大上市公司。SINCHEM中国中化集团公司（五）完善公司治理1.建立股东大会、董事会、监事会、经理层并规范职权和行为。2.投资者的压力：路演；回报；评价公司；股价的高低。3.信息披露：公司知名度、透明度大大提高。4.证券监管机构的监管：规范运作，诚信与法制。5.股权激励：对象是董事、高管、核心技术人员与管理骨干；方式是股票期权、股票增值权等。SINCHEM中国中化集团公司（六）促进内部重组，提高管理水平----业务、资产、子企业、人员优化配置，主辅分开，剥离和处置不良资产，减少管理层次，消除内部竞争；----审计、评估、确权、进一步改善财务和资产管理；----改革人事、劳动、用工制度，进一步增强市场意识、效益意识。SINCHEM中国中化集团公司三、目前央企重组上市的形势SINCHEM中国中化集团公司境内上市公司244家；香港上市公司76家；美国上市公司14家；另有少数在伦敦、新加坡上市（有重复）。石油石化、冶金、煤炭、电信、民航、海运、建材行业的央企已经实现主业资产整体上市。机械、汽车、发电、建筑、外贸、军工企业的民品行业中半数以上央企的大部分主业资产已经上市。SINCHEM中国中化集团公司目前，有一批中央企业在进行股份制改革工作，有望实现建筑行业全部央企主业资产整体上市；未来两年左右时间，机械、汽车、电力、外贸行业中的央企以及军工企业中的民品业务有望主业资产整体或大部分上市。SINCHEM中国中化集团公司第二部分整体上市的模式SINCHEM中国中化集团公司以下所称“整体上市”指：——母公司上市；——母公司不上市但是绝大部分资产上市或者主业资产全部上市。SINCHEM中国中化集团公司中交模式上港模式中交集团其他股东中交股份（上市公司）上海市国资委其他股东上海国际港务（集团）股份有限公司（上市公司）国务院国资委国务院国资委SINCHEM中国中化集团公司（一）该模式的特点：1.全部资产一次整体上市，不留存续企业，其中中国交通建设集团（中交集团）未进入上市公司的净资产仅占0.04%。2.中交集团仅作为上市公司的控股股东，集团领导人均在上市公司兼职，不设业务职能部门，不从事经营业务活动，不再进行对外投资活动。3.以上市公司为主体独立从事生产经营活动，中交集团作为母公司并不管理上市公司的任何生产经营活动。SINCHEM中国中化集团公司（二）采用整体上市模式企业应具备的基本条件----母公司合并报表后的净利润占评估后的净资产的比例不低于10%；----或者：经测算后确保发行价不低于发行前每股净资产（1994年原国资局、体改委《股份有限公司国有股权管理暂行办法》）。SINCHEM中国中化集团公司（三）整体上市模式中上市公司的国有股东问题国有资产监管机构直接持有上市公司股权、作为上市公司股东的情况全国极少。保留中交集团不是因为未进入上市公司的资产无法处理（如可交其他中央企业），而是考虑到国有资产管理体制的各种情况，国务院国资委还没有直接持有上市公司的股份。即上市公司的国有股东目前由“空壳性”的集团来担任的原因是国务院国资委暂不担任。SINCHEM中国中化集团公司还有其他原因需要保留集团作为整体上市后的上市公司的国有股东：----国家产业政策要求提高产业集中度、而重组行业内的国有企业不宜由上市公司承担的；----由于政治原因并购国外企业、开拓资源和市场不宜由上市公司承担的；----需要由国有独资企业承担的特殊职能（如水利枢纽管理）。SINCHEM中国中化集团公司第三部分有关重大问题SINCHEM中国中化集团公司一、拟上市公司的发起人SINCHEM中国中化集团公司一般情况下，IPO的发行价要超过母公司资产的折股价（发行前每股净资产），即市净率1，一些央企IPO市净率3。在此情况下，除母公司作为拟上市公司发起人外，若引入其他投资者现金出资作为发起人，其现金立即按市净率增值。SINCHEM中国中化集团公司长期以来，大型央企单独境外上市或A+H上市，都是由我委报经国务院批准母公司独家发起设立；新修改的《公司法》第七十九条规定，境内上市必须有2人以上为发起人，以往央企境内上市的另外发起人基本上都是其他央企。如果拟上市资产中含已上市公司国有股权，若对其按市值去评估，每股净资产较高，有可能发行价低于此；不按市值评估（低于），若有非央企、非国企作为发起人，低于市值部分被其他发起人享有。SINCHEM中国中化集团公司有几个特殊方面：----持有央企子公司股权的金融资产管理公司；----很早之前就持有拟上市公司或其子公司股权的其他投资者；----地方政府把土地无偿提供给央企，承诺同意央企并购地方企业，满足央企意愿。SINCHEM中国中化集团公司二、公司上市地的选择SINCHEM中国中化集团公司（一）上市地的比较1.境外上市：前些年，大型央企和国有银行主要是在香港上市，其优势：一是国内市场，2007年年底，内地有235家企业在香港上市，比例为18.94%；与国外市场比，有政治、文化、语言、地理位置和内地企业板块等优势；二是国际化的市场，市场监管比较完善、严格，达国际较高水平，许多投资者来自美、欧，有评价公司业绩和投资收益的专业能力；SINCHEM中国中化集团公司前些年大型央企曾到美国纽交所上市，但近些年已无。原因：----政治因素；----《萨班斯法案》404条款；----香港市场对其的替代作用。SINCHEM中国中化集团公司2.境内上市：一是大力发展境内证券市场，是国家的一项重要方针，也是我们义不容辞的责任；二是境内市场快速发展，市场容量日见增长，具有吸纳大盘股发行的能力；三是股权分置改革基本完成，监管工作不断加强。SINCHEM中国中化集团公司3.境内外市盈率比较：大多数时间AH，而且大于很多。4.境内外发行费用（按融资额%）比较：----境外一般3.5%左右；----境内3亿元以下，1--2.5%；超过3亿元的，双方协商，一般低于1%。SINCHEM中国中化集团公司（二）境内证券监管政策走向决定政策走向的主要因素：境内证券市场变化、外汇储备。1.近一个时期，境外所融资金必须在境外使用，企业需承诺不在国内结汇。2.实际上，由于A股价格远高于H股，发行A股并上市后，公司自身很难决定再发H。中兴通讯案例：股东大会通过了，自己没发；后来A与H价格较接近时才发H。3.近些年来，企业资产、业务主要在境内的，基本不再批准红筹股（网通除外）；过去发的红筹股，有望发A。SINCHEM中国中化集团公司（三）央企自己的选择1.应当高度关注不同市场、同一发行股比的融资量。因为融资的空间是有限的（发行比例的高线、国有股比的底线），有限空间内融资额的多少对企业未来发展影响重大。2.企业有国外经营、树立国际化形象需要的，可以向证券监管部门反映，争取发H股，去年以来，一般是A+H。3.贯彻国家的方针，支持境内市场发展，让境内投资者分享央企改革发展的成果。4.鉴于目前的政策取向和市场形势，应当积极争取发行A。SINCHEM中国中化集团公司三、上市公司国有股比的把握SINCHEM中国中化集团公司97号文件规定了关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域：涉及国家安全的行业；重大基础设施和重要矿产资源；提供重要公共产品和服务的行业；支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。但目前尚无具体的产业和企业目录。SINCHEM中国中化集团公司处