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-1-东明县残联2011年度工作总结和12年工作计划2011年，东明县残联在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关怀指导下，深入贯彻党的十七大和中央、省、市《促进残疾人事业发展的意见》及“残疾人事业‘十二五’发展纲要”的有关精神、以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步推动了残疾人事业又好又快发展，现将2011年计划执行情况和2012年工作计划报告如下：一、主要工作措施和成绩（一）学习贯彻科学发展观活动，坚持以科学发展观为指导，励精图治，进一步提高了服务意识在加强思想政治工作，提高政治素质，认真落实科学发展观活动的学习过程中，残联全面履行各项工作职责，坚持单位学习制度，认真学习十七大文献和有关科学发展观的重要论述，加强机关干部作风建设，提高机关工作人员全心全意为人民服务的意识。在日常工作中，坚持全面贯彻执行县委、县政府的各项方针政策，把思想统一到为残疾人群众办实事的标准上来。平时工作中，坚持公开办事制度，把服务残疾人的工作作为工作重点，广泛接受群众监督。工作中，强化行政行为，加大对残疾人事业的服务力度，履行好残联“代表、服务、管理”的三项职能，为残疾人做好服务。-2-（二）坚持抓好残疾人康复工作，用康复工作带动其它工作的全面展开为使残疾人“人人享有康复服务”的这一目标任务得到实现，县残联积极贯彻落实中央、省市残疾人康复工作会议精神，着力提升康复服务水平，使全县几千名残疾人得到不同程度的康复。一年来，在残疾人康复工作中我们主要做了以下几点：一是利用广播、电视等新闻媒体开展康复公益宣传，普及康复知识，提高全社会预防知识和残疾人自我康复意识。同时利用“全国助残日”等重大节日宣传活动，重点加强遗传、中毒、意外伤害、有害环境等主要致残因素的防范宣传教育，开展集中宣传活动2次，发放宣传单1000余份。二是在全县范围内进行残疾人康复需求调查。今年以来，按照上级业务部门的工作部署，我们集中了一个半月的时间深入全县411个村队调查了解11000余名残疾人的康复需求，为上级制定各项政策措施提供了基础依据。三是对0-6岁脑瘫儿童进行恢复救治工作。依据山东省残疾人事业“十二五”发展规划提出的建立残疾儿童抢救性康复救助制度的工作意见，对0-6岁残疾儿童实施免费抢救性康复，今年为70名聋儿免费配备助听器，送20名贫困脑瘫、弱智残疾儿童到定点康复机构进行康复训练。-3-四是多方筹措10万余元资金，为30名下肢残疾人装配假肢，为70名残疾人免费发放轮椅，为100名聋哑人免费配备助听器，为100名肢残残疾人免费提供拐杖。五是发挥社区和家庭的作用，以政策为保障，以专业康复机构为骨干，社区为基础，家庭为依托，大力开展社区康复、建立社区康复服务队伍和完善社区康复设施。开展智残儿童、肢残儿童及盲人定向行走康复训练。共为28名肢体残疾人、12名盲人、10名智残儿童及6名智力残疾儿童家长进行康复知识培训及康复训练。共为200名残疾人提供社区康复服务，为400名残疾人提供其他康复服务。在社会上引起良好反响，得到政府的表彰和广大人民群众及残疾人的认同。（三）残疾人就业工作稳步推进2011年，我们积极贯彻实施《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及《山东省残疾人就业条例实施办法》。以中央、省市残疾人就业工作电视电话会议精神为契机，依法全面开展了残疾人就业工作，全县城镇新增38名残疾人就业。一是在党政群机关、社会团体、企事业单位严格执行“按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业”的规定，安置28名残疾人就业。对没有按比例安置残疾人就业的单位，按-4-照“收保障金、促就业，发展残疾人事业”的指导思想，征收残疾人就业保障金。二是举办残疾人就业供需见面会，为残疾人搭建就业平台。三是引导残疾人转变就业观念，倡导和鼓励残疾人自愿组织起来就业和个体创业，扶持16名残疾人实现了个体开业和个体从业。目前，全县有盲人保健按摩机构8家，从业人员22人。同时，结合残疾人自身特点和市场需求，举办残疾人技能技术培训班2期，开设残疾人电脑、缝纫、家电维修、手工编织、种养殖业、盲人按摩培训等课程，共培训残疾人124人（次）。通过举办各类实用技术培训班，帮助残疾人掌握实用技术，提高就业能力。培训后的残疾人85％实现稳定就业。通过就业，大大地改善了残疾人的生活状况。（四）残疾人教育工作成效显著认真贯彻落实了《教育法》、《义务教育法》、《残疾人教育条例》等法律法规，将残疾儿童少年教育纳入县义务教育体系，在全县各中小学普及残疾儿童少年随班就读，严格执行“两免一补”政策，积极实施扶残助学项目，极大地推动了我县特殊教育工作，有效提高了残疾少年儿童的入学率。全县适龄儿童162名,在校就读162名,入学率为100%。同时，积极协助县教育局落实残疾学生“两免一补”政策。-5-（五）扶贫解困与社会保障工作再上新台阶2011年，根据全面建设小康社会的总体要求，县残联将扶持残疾人脱贫纳入政府扶贫工作总体规划。坚持从政策、项目和资金上给予扶持。同时结合开展“富民惠民、改善民生”作风建设和机关效能建设活动，全力开展以改善残疾人民生为重点的扶贫帮扶工作。对全县符合条件的贫困重度低保残疾人发放生活补助，给全县的盲人发放盲人定补，努力让更多地生活困难的残疾人纳入到社会保障体系中来。（六）残疾人信访维权工作效果明显2011年，县残联依法维护残疾人的各项合法权益。一是加强残疾人事业法制建设。结合实际，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《山东省残疾人保障法实施办法》，逐步健全残疾人法律维权平台。二是搞好法律援助和服务。利用法律援助工作站切实解决残疾人寻求法律服务的实际困难。三是畅通残疾人信访诉求。认真贯彻落实《信访条例》，广泛听取残疾人的意见，努力解决残疾人所反映的问题、难题，切实维护残疾人合法权益和维护社会稳定大局。共接待来访人26-6-人，处理来信来访5人（次），其中处理来信4件。办理市、县长热线2件，为7名残疾人提供法律援助。（七）宣传文体工作成绩卓著2011年，我县残疾人宣传文体工作蓬勃发展，建立和完善了残疾人体育人才的发现和培养机制，残疾人运动员的竞技水平不断提高。一是加大残疾人文化体育经费投入，积极选送优秀体育人才参加各种体育赛事。二是营造关爱残疾人的良好环境。积极组织参与“全国助残日”等活动，发放各种宣传资料1000余份，书写宣传标语7幅。（八）响应县委、政府号召，立身于城市开发建设工作遵照县委、县政府提出的“城市建设攻坚年”的要求，残联主要负责人积极参与城市开发建设工作，坚持白加黑、雨加晴、五加二的工作方法，使东方世纪城建设走在了全县城市开发建设工作的前列。二、工作中存在的差距和不足一年来，残联工作虽然取得了一些成绩，但与领导的要求，与兄弟县市相比还有较大的差距，主要表现为，综合服务设施建-7-设不到位，残疾人社会保障体系不够完善，残疾人教育、就业、托养、体育等工作都存在缺陷。三、2012年县残联工作计划为搞好东明县残疾人事业各项工作，县残联坚持以十七大及十七届六中全会精神为指针，认真贯彻落实全国第五次残疾人代表大会精神，推进残疾人社会保障和服务体系建设，着力抓好残疾人的民生改善，搞好残疾人的教育就业、扶贫解困、康复服务、维权维稳、文化体育、组织建设等工作，为推进我县残疾人事业加快发展、科学发展、又好又快发展做出贡献，2012年下半年重点要做好12项工作。1、继续加强残联自身组织建设和思想建设，转变干部作风，提高依法行政能力，建设一支“务实、奉献、廉洁、高效”的残疾人事业工作者队伍。2、加快推进残疾人社会保障和服务体系建设，着力抓好综合服务设施建设，在政府的帮助支持下，力争明年建成1200平方米的综合服务中心，搞好残疾人康复中心和托养中心的规划设计工作。3、抓好保障金征收工作。县残联将进一步理顺、规范保障金征收管理和使用。严格征收程序，统一征收渠道和代收范围，确保应收尽收。-8-4、实施“残疾人就业携助行动”。积极开展残疾人职业技能和实用技术培训，计划培训有就业能力和就业愿望的残疾人260名，采取集中与分散相结合的方式；计划安置城镇残疾人35名就业，带动扶持2万名农村残疾人稳定就业。5、实施“防盲脱残光明行动”。计划为150名贫困白内障患者免费实施复明手术，为40名低视力残疾人配发助视器，对20名盲人进行行走导向训练。6、实施“精神病防治安康行动”。积极开展精神病防治工作。计划保证为10名贫困精神病患者免费服药。7、实施“肢残人助行行动”。计划为30名下肢残疾人免费装配假肢，10名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，为50名下肢重、中度残疾人赠送轮椅。8、实施“聋童启聪关爱行动”。计划为20名聋童提供听力言语康复训练，为20名聋儿家长开展康复知识培训，为30名聋童配发助听器。9、实施“扶残助学圆梦行动”。计划为8名贫困家庭残疾学生和贫困残疾人子实施资助。10、实施“扶残安居广厦行动”。积极向上争取，按照不低于3000元/户的标准，计划实施农村贫困残疾人危房改造50户。-9-11、努力推进残疾人扶贫、社保工作，实施“阳光扶残惠民行动”。全面落实对农村重度残疾人和困难非重度残疾人的各项优惠特惠政策。认真做好全县残疾人托养服务工作，筹建一所托养服务机构。积极开展多种形式的扶贫慰问活动。深入残疾人家庭搞好调研，为贫困残疾人办实事60件。12、实施“惠民帮扶春雨行动”。加快惠民帮扶中心残疾人康复分中心建设，加大硬件投入，完善服务功能。力争为50名残疾人免费提供康复训练与服务，为100名残疾人配发用品用具，为100名贫困残疾人提供帮扶救助。13、实施“法律维权助残行动”。开通残疾人维权热线，畅通残疾人维权通道，积极为残疾人提供法律援助和服务，切实维护他们的合法权益。力争为更多的残疾人提供法律援助和服务。东明县残联2011年12月1日