6分部隧道风险评估报告

1改建铁路南平至龙岩线扩能改造工程NLZQ-VII标谢鹅山隧道风险评估报告中铁四局南龙铁路NLZQ-7标项目经理部二〇一四年三月2谢鹅山隧道安全风险评估报告1、编制依据（1）《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）；（2）《新建时速200～250公里客运专线铁路设计暂行规定》（铁建设［2005］140号）（3）《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》（铁建设［2005］285号）(4)《铁路建设工程安全生产管理办法》(铁建设[2006]179号)；(5)《铁路隧道设计规范》(TB10003-2005)及其局部条文修订(铁建设)[2008]147、(铁建设)[2009]22、62号；(6)《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204－2008）；(7)《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）；(8)《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）；(9)《铁路瓦斯隧道技术规范》（TB10120-2002）；(10)《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（GB50086-2001）；(11)《铁路工程设计防火规范》（TB10063-2007）；(12)《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）；(13)《铁路隧道超前地质预报技术指南》（铁建设[2008]105号)；(14)《铁路隧道施工机械配置的指导意见》（铁建设函［2008］777号)；(15)《铁路隧道防排水施工技术指南》（TZ331-2009)；(16)福建福平铁路有限责任公司及中铁四局风险源相关管理规定；(17)《谢鹅山隧道设计图》；2、编制范围及评估目的2.1编制范围本分部承担的南龙铁路NLZQ-7标谢峨山隧道，全长为1820.84m(起讫里程为DK225+039.16～DK226+860)。2.2评估目的3本评估报告主要关注施工过程中可能出现的包括塌方、突泥涌水、危石落石、大变形等风险事件，核对地形地貌、地质条件、不良地质、特殊岩土、设计情况、隧道形式等风险因素。按照造成人员伤亡、经济损失、工期延误、第三方影响、环境破坏等后果，进行安全质量、投资、工期、第三方、环境等目标初始风险识别及评估分级。在此基础上根据评价结果制定相应的风险处理方案或措施。最后对风险进行再评估，提出残留风险等级。3、工程概况3.1地理位置及工程范围谢峨山隧道位于福建省龙岩市新罗区铁山镇富溪村，隧道全长1820.84m。隧道围岩类别如下表：表2.1.1隧道工程概况3.2地形地貌概况处于剥蚀低山，低山坡度约35~50°，植被发育，辟为林地。隧道进口无道路通过，交通不便；出口及隧道中部有公路通过，交通较为便利。3、地质构造隧道进口段，表层零星分布有Qel+dl粉质黏土，褐黄色，塑硬，下伏基岩为石英砂岩，节理裂痕较发育，岩体较破碎。隧道出口段，表面零星分布有Qel+dl粉质黏土伏基岩为石英砂岩，节理裂痕较发育，岩体较破碎，围岩稳定性较差。F1断层与线路相交于地面里程DK225+230~240，与线路交角为8°，产状为309°∠85°，倾向大里程，预测最大涌水量为245ｍ３/d,为中等富水区。F2断层与线路相交于地面里程DK226+790~+800，与线路交角为74°，产状为217°∠81°，倾向大里程，D３tzb石英砂岩与C1l粉砂岩以断层接触。预测最大涌水量为70m3/d,为弱富水区。地下水以基岩裂隙水及构造裂隙水为主，不发育。全隧道预测最大涌水量为1016m3/d.地震动峰值加速度值0.05g,地震动反应谱特征周期值为0.35s。编号工点名称里程围岩类别（m）合计（m）起止ⅡⅢⅣⅤ1谢鹅山隧道DK225+039.16DK226+86082062570305.841820.8444、技术标准（1）铁路等级：Ⅰ级；（2）正线数目：双线；（3）速度目标值：200km/h；（4）正线线间距：正线间距4.4m；（5）设计活载：中-活载；（6）轨道类型：无缝线路有砟轨道；（7）牵引种类：电力。5、工程重难点南平至龙岩铁路位于福建省西北部，大部分为侵蚀构造地形，属于中低山地貌。沿线山高坡陡，植被发育，森林资源、水资源较为丰富，分布有较多的自然保护区、水源保护区等环境敏感区域，施工时对环保、水保要求较高。本隧道工程水文地质条件较复杂，无不良地质，隧道穿越2道断层带，易发生突水、涌水、漏水、坍塌等地质灾害，这些灾害都可能对隧道的施工安全、工期、工程质量造成较大的影响，对超前地质预报、监控量测及施工过程控制提出较高要求。6、隧道围岩级别谢鹅山隧道围岩类别为Ⅱ～Ⅴ级，洞身围岩以Ⅱ、Ⅲ级为主，谢鹅山隧道围岩结构类型、洞门形式及围岩长度详见表6-1：表6-1谢鹅山隧道围岩结构类型、洞门形式及围岩长度表序号支护、衬砌类型里程长度(米)洞门形式备注1明挖DK225+039～DK225+05315喇叭口倒斜切缓冲结构明洞2VcDK225+053～DK215+2752223ⅣbDK225+275～DK225+320454ⅢbDK225+320～DK225+400805ⅡaDK225+400～DK225+790390ⅢbDK225+790～DK225+9151256Ⅱ级下锚DK225+915～DK225+92055序号支护、衬砌类型里程长度(米)洞门形式备注7ⅢbDK225+920～DK225+970508ⅡaDK225+970～DK226+0951259Ⅱ级下锚DK226+095～DK226+100510ⅡaDK226+100～DK226+22012011ⅢcDK226+220～DK226+3008012ⅡaDK226+300～DK226+48018013ⅢbDK226+480～DK226+76528514ⅣbDK226+765～DK226+7902515ⅤbDK226+790～DK226+8405016明挖DK216+720～DK216+96019帽檐斜切开孔式缓冲结构4、风险评估程序及方法4.1风险评估组织机构及人员森宝隧道风险评估由中铁四局集团有限公司南龙铁路项目部负责组织：工程部安质部办公室物机部项目经理项目书记项目总工安全总监、架子队长开挖工班钢筋工班6风险评估小组名单见表4-1风险评估小组人员表表4-1风险评估小组人员表序号姓名专业技术职称备注1姚勇铁道工程高级工程师2雷振东铁道工程政工师3粱桂德铁道工程工程师4张俊卿铁道工程工程师5王志云隧道工程工程师6赵雪生隧道工程工程师7李明仕隧道工程政工师8孙鹏路材料工程工程师4.2风险评估程序根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》，结合本隧道工程实际情况，谢鹅山隧道风险评估流程图如下：①对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。②分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。③提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定隧道风险等级。④根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。⑤上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。⑥根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行。7谢鹅山隧道风险评估流程图4.3风险评估方法风险评估方法有专家调查法、层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法、头脑施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制订风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施满足直至整个隧道完工8风暴法等方法。谢鹅山隧道本次评估采用了专家调查法。依据设计对隧道风险的评估，经采取风险处理措施后，降低为残余风险。隧道风险评价矩阵法如下图2和图3：X轴为概率等级（1：很不可能；2：不可能；3：偶然；4：可能；5：很可能），Y轴为后果等级（1：轻微的；2：较大的；3：严重的；4：很严重的；5：灾难性的）。4.4风险分级及接受标准铁路隧道风险分级包括事故发生概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准。隧道风险等级应综合考虑隧道工程地质、投资、工期和技术难度等因素确定，实际应用中可参考本暂行规定的等级标准。①事故发生概率等级标准事故发生概率等级标准（表1）概率范围A中心值B概率等级描述概率等级＞0.31很可能50.03~0.30.1可能40.003~0.030.01偶然30.0003~0.0030.001不可能2＜0.00030.0001很不可能19注：A.当概率值难以取得时，可用频率代替概率；B.中心值代表所给区间的对数平均值。②事故发生后果分成五级，各后果的等级标准如下表所示。（1）经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用。经济损失等级标准（表2）后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321经济损失（万元）＞1000300～1000100～30030～100＜30注：“～”含义为包括上限值而不包括下限值，其余表均同。（2）人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级。人员伤亡等级标准（表3）后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321人员伤亡数量（人）F＞92＜F≤9或SI＞101≤F≤2或1＜SI≤10SI=1或1＜MI≤10MI=1注：F=死亡人数，SI=重伤人数，MI=轻伤人数。（3）工期延误是指工程风险事故引起的工程建设时间延长。不同性质的工程和建设工期，采用不同的绝对延误时间。工期延误等级标准（表4）后果定性描述灾难性很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321延误时间1（控制工期工程）（月／单一事故）＞101～100.1～10.01～0.1＜0.01延误时间2（非控制工期工程）（月／单一事故）＞246～242～60.5～2＜0.510（4）环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损坏、环境污染等。环境影响根据其影响程度进行分级。环境影响等级标准（表5）后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的，且严重的永久的，但轻微的长期的临时的，但严重的临时的，且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不可能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可以逆转或不可恢复的。③根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为五级。风险等级标准(表6)后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度（II级）高度（II级）极高（I级）极高（I级）极高（I级）可能4中度（III级）高度（II级）高度（II级）极高（I级）极高（I级）偶然3中度（III级）中度（III级）高度（II级）高度（II级）极高（I级）不可能2低度（IV级）中度（III级）中度（III级）高度（II级）高度（II级）很不可能1低度（IV级）低度（IV级）中度（III级）中度（III级）高度（II级）④.铁路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施。风险接受准则（表7）风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测中度可接受此类风险次之，一般不需采取风险处理措施，但需予以监测高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失11极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度5.风险评估内容5.1风险评估对象及目标①评估对象：本评估报告评估对象为谢鹅山隧道。②评估目标：根据设计阶段风险评估结果，依据施工地质、资源配置及施工方案进行再评估，提出相应的隧道施工安全措施，着重于施工管理、措施评价和落实。通过风险评估与管理，建立完整的风险评估与管理体系，切实有效地控制各类风险，将各种风险降低至可接受的水