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“智能云”民爆物品末端管控平台系统研发与应用山东省公安厅青岛市公安局青岛市爆破协会北京龙德时代技术服务有限公司北京科技大学中国政法大学2018年08月目录2一．背景二．目标与任务-民爆监管“痛点”三．主要研究工作四．主要研究成果五．创新点一、背景一、背景41.全面地、不折不扣地贯彻落实公安部《严控民爆物品管理的十条规定》。2.延伸和补充《全国民爆物品管理信息系统》，聚焦“最后一米”、打通“最后一米”实现监管“无缝隙”，全程闭合。3.实现对“爆破结果和爆破安全”的数字监控，实现爆破施工管理的精细化、数字化。4.创新“云爆破”监管新模式，采用云计算大数据、云虹膜识别、云测震、智能控制等最新科技手段，实现“云时代云模式”。二、目标与任务（2.1）目标与任务5.实现云测震，保障实时传输和控制6.实现安全风险评估智能化，保障降低评估难度、及时准确不遗漏7.实现云计算，保障准确可靠省人省时省费用8.实现起爆智能化，保障违法违规不能爆破，环境不安全也不能爆破9.实现爆破结果数据化，保障精细爆破管理10.实现本质安全，保障平安民爆保障一方平安（2.2）目标与任务利用“云”等技术，解决公安监管“痛点”和爆破施工生产“痛点”，做到：“十个实现，十个保障”1.实现申请确认智能化无人化，保障遵章和守法（爆破单位和公安都必须守法）2.实现虹膜识别，保障职责人员连锁可靠3.实现全程无缝监控，保障没有流失和盗用4.实现过程录像特写，保障细则和真实（2.3）目的与意义1.采用云技术，把《十条规定》落到实处。2.延伸“全国民爆物品信息管理系统”，打通“最后一米”，实现闭合监控，无死角。3.智能实现“九不准，十不能”大大提高效率，杜绝违法，杜绝人情。4.实现爆破作业的精细化管控。无死角、无缝隙，省人、省力。5.实现爆破“本质安全，平安爆破”。三、主要研究工作（3.1）基本理念通过技术手段，智能化实现：“本质安全”“不合法，就不确认”“不安全，就不爆破”四、主要研究成果根据公安部《从严管控民爆物品末端管控十项规定》的管控要求，针对目前青岛市公安部门在民爆物品末端管控各环节中出现的问题和漏洞，通过在青岛市公安局及相关涉爆等单位的调研和交流，结合当前市公安局及涉爆单位对民爆物品末端管控工作的现实需求，提出针对于以民爆物品末端安全管控为核心的“九不准、十不能”的安全管控模式和“集中-分布式的管控手段”，构建了自上而下的民爆物品管控体系，依托云计算、大数据、GPS、无线通讯等技术，搭建了民爆物品末端管控系统平台，通过集成了身份识别技术、多人连锁技术、智能测振与评估技术、视频监控技术等，并研发了云起爆器、云虹膜仪、测振仪、手持终端机等设备，并在青岛市公安局及爆破施工单位进行安装运行，应用效果良好。研究成果(4.1)民爆物品安全管控模式云办公主要针对于公安机关对民爆物品在申请、审核、审批、评估等环节的管控；核心内容有“九不准”。云爆破主要针对于其他爆破相关单位对民爆物品使用过程中的管控；尤其是针在爆破作业过程中对可能出现的不安全状况的监督与控制，主要内容有“十不能”。(4.2)系统结构“云办公”管控平台系统是通过“云计算”管理平台，将公安局、各个分局、配送公司、爆破相关单位、各个爆破工地以及各级各类相关人员，通过有线或者无线与“云”相互连接。“云办公”管控平台系统按照自上而下的管理格局，从市公安局、市公安分局、市公安局下属派出所、爆破相关单位（爆破物品配送单位和爆破作业单位）、爆破作业现场，并形成功能与职责类别不同爆破物品管理系统，实现对信息采集，公安局、各个爆破相关单位和爆破相关人员信息、爆破物品等信息进行汇总与存储。(4.3)系统内部框架智能云”民用爆破物品末端管控平台系统搭建及其应用过程大体上可分为以下几个步骤：1）系统的设计研发阶段；2）系统的安装与调试阶段3）系统人员、物品等信息的系统设置；4）系统的试运行阶段；5）正常运行及系统维护阶段(4.4)身份识别技术通过“云”虹膜识别仪采集爆破相关人员的虹膜信息并录入到管控系统中，实现“云”共享。当进行相关的作业程序或者操作时，再次进行虹膜信息的输入，与之前录入的虹膜信息进行比对，只有当爆破相关人员虹膜信息配比成功时，从而实现对爆破作业人员的身份确认。(4.5)多人连锁技术通过人员身份识别与确认，将爆破作业过程中的某一项操作与爆破相关人员“连”起来，在相关人员的身份信息确认以后，才能进行爆破相关作业操作。如起爆“五人连锁”、领用“三人连锁”及清退“四人连锁”等，这些连锁技术保证爆破作业过程中严格管理和本质安全。(4.6)测振技术云测振仪主要包括测振仪和测振传感器构成。爆破施工作业中将爆破传感器安置在指定位置，对爆破中三个方向的振速、频率等进行采集、记录和存储，并通过无线传输方式上传到云平台。爆破振动监测结果，作为爆破风险评估的主要内容之一，如果爆破振动超限，则下次爆破作业施工将被中止。(4.7)视频监控技术该技术主要是在身份识别的基础上，将视频监控引入爆炸物品在申领用退过程中，通过手持“云数据”终端机视频记录爆破过程中的爆破作业人员的行为，可以实现爆破器材在末端流通过程中得到“无死角”的管控，消除了爆破作业的隐患。公安局系统的登录(4.8)系统运行爆破作业单位的管理涉爆人员的管理异常情况的紧急处置监督与风险评估爆破工地电子围栏(4.9)系统平台搭建相关工作项目研讨论证会项目阶段性汇报系统平台学习培训会系统平台观摩会五、创新点创新点创新点一：根据公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》，针对青岛市民爆物品末端管控中存在问题和缺陷，提出了适用于涉爆单位民爆物品末端流通环节中的安全管控模式，提出了“市公安→公安分局→爆破相关单位→爆破工地”自上而下的民爆物品管理体系，实现了民爆物品末端管控“集中-分布式”的管理机制，打通了爆炸物品末端管控的“最后一米”，消除了民爆物品末端管控中存在的问题和漏洞，有效地杜绝了爆炸物品的丢失、盗窃状况，提高了市公安局对民爆物品末端管控的效率和力度，确保了民爆物品在末端环节的安全流通，为民爆物品末端流向管控有效的管控手段。创新点二“智能云”民用爆破末端管控系统平台是基于云服务器、云计算、大数据支持，通过融入GPS定位、无线射频、生物识别等科技手段，集成了虹膜识别、智能测振、视频监控等技术，研发了适用于民爆物品实际管控需求的云虹膜仪、云起爆器、测振仪、手持终端机等设备，实现了对民爆物品管控人员身份识别、多人连锁技术、视频监督及风险评估等功能。利用“智能云”民用爆破末端管控系统平台，实现对民爆物品在申报、审批、配送、接收、爆破、测振、清退等末端管控环节中的无缝监控，实现了民爆物品末端管控的智能化、自动化和信息化，实现了民爆物品末端管控全过程的本质安全。创新点三“智能云”民用爆破末端管控系统平台具有良好的扩展性和兼容性，可根据民爆物品末端管控形势和要求进行多次调整研发，根据市公安局民爆物品的管控要求及地方性管控的差异性需求，以及涉爆各单位在民爆物品末端管控环节中任务、内容、要求及权限等不同，衍生多种版本，适应了民爆物品的差异化的管控要求和动态变化的管控需求。感谢各位专家评委