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巴彦淖尔市二00五年农村沼气建设工作总结2005年，我市在国家自治区农牧业厅业务主管部门的大力支持下，在市委和政府高度重视下，经过全市农村科技人员的共同努力。紧紧围绕以优化农村用能结构为目标，把沼气建设与庭院经济紧密结合，促进农业增效、农民增收的指导思想。大力发展沼气事业，为我市提高农业生产竞争力，降低农业生产成本，提高农产品品质，改善农业生态环境起到了促进作用，取得了显著的经济、社会和生态效益。一、项目建设完成情况2005年我市农村沼气建设国债项目总规模3690户，其中：杭锦后旗1200户、五原县1250户、乌拉特前旗1240户，投资总规模1702.8万元，其中，中央投资442.8万元，地方配套44.28万元，农户自筹1215.72万元。截止2005年10月底全市新建户用沼气3690户，其中：“一池三改”3660户，“四位一体”30户，完成计划任务的100%。杭锦后旗建设完成1200户，其中“四位一体”2户，完成计划100%；五原县建设完成1250户，其中“四位一体”19户，完成计划100%；乌拉特前旗建设完成1240户，其中“四位一体”9户，项目共涉及全市11个乡镇15个自然村，圆满完成项目任务。2005年沼气建设项目旗县区二、沼气建设中推广的主要模式1、“一池三改”能源生态模式1、将沼气池、畜禽舍、厕所、厨房结合在一起，将农户庭院与田园结合在一起进行改造建设，使人、畜粪便得到有效利用，实现资源循环利用，庭院经济高效发展。该模式年节约燃料400元，减少农药化肥投入220元，并且带动养殖业的发展，增加农民的养殖收入。“一池三改”外景“一池三改”养殖“一池三改”猪舍“一池三改”厨房2、“四位一体”生态家园模式将沼气池、日光温室、畜禽圈舍、厕所结合为一体，以太阳能为动力，以沼气为纽带，通过生物转换技术，将日光温室、畜禽养殖、沼气产气和农产品种植四者结合，相互依存、优势互补，实现种植、养殖并举，能流物流良性循环，成为庭院经济与生态农业有机结合的高产、高效、优质的农业生产模式。“四位一体”模式，可增加一栏养殖收入，节约燃料400元，减少农药化肥投入340元，农产品价格比一般温室种植高10—30%，而且提高了沼渣、沼液综合利用程度，改善了土壤结构。“四位一体”生态家园模式外景“四位一体”厨房“四位一体”厕所“四位一体”种植“四位一体”养殖3、“一池多改”能源生态模式将畜禽养殖、沼气生产与农村的改厨、改灶、改圈、改院、改水、改路以及植树造林结合起来，优化布局，改造建设在有效增加农民收入、提升生活质量、促进农村经济的可持续发展、巩固生态建设成果、加速农民致富等方面取得显著成效。“一池多改”模式外景4、畜禽养殖生态利用模式以沼气建设为纽带，把养殖业和种植业相结合，利用禽类粪便饲喂猪,可减少猪饲料投入，猪粪入池进行厌氧发酵,走“养殖—沼气—种植”的节约循环道路，提高能源和资源利用率，进一步发展无公害农产品生产，同时对沼渣、沼液进行综合利用，在发展养殖业和种植业中提高经济效益和保护农村环境。畜禽养殖生态利用模式外景鸡粪的利用三、采取的主要措施1、加强组织领导、强化监督管理为确保项目的顺利实施，成立了巴彦淖尔市沼气建设国债项目办公室，由分管市长任主任，各项目建设旗县和市农牧业局长任副主任，各涉农单位为成员，并且在市农牧业局成立监督检查小组，市能源站站长任组长，各旗县设立领导小组、实施小组、技术小组、施工小组，做到组织健全，措施保障。各小组负责项目的申报，建设实施，方案制定，资金管理，工程承包，招标采购，人员培训，调试运行，竣工验收等工作。监督小组在项目建设期间，对我市沼气建设项目进度、质量及其它情况进行严格监督、检查。2、加大宣传力度,做到家喻户晓提高项目区农户的科技素质和建池技工的技能水平，是实施好项目的保障和前提。通过电视、广告、广播、横幅、科普专辑、撰写新闻报导、发表专业论文或稿件、编写简报、通报、拍摄图片等多种宣传方式，使沼气技术家喻户晓，人人皆知，并且在项目乡、村、社举办专题讲座，对项目村进行广泛宣传和动员，进一步统一了村、社干部群众的思想认识，充分激发农民发展沼气的积极性。3、典型带动、规模发展农村户用沼气建设要通过示范带动、效益拉动，集中连片，规模发展。为此农村户用沼气示范户、示范村、示范乡镇建设中，注重集中发展，不断扩大建设规模。4、统一施工、统一标准，保证项目建设的质量和进度在沼气建设中，建池质量直接关系到沼气建设的成败，为此我们坚持高标准、高质量地建设沼气工程，坚持数量服从于质量的原则，努力做到“四个不准”和“五个统一”，即：没有资格证书的人不准建池；没有规划和设计图纸的不准开工；建筑材料达不到标准的不准施工；验收不合格的池子不准投料运行，以及统一规划；统一组织；统一备料；统一施工；统一验收，保证项目实施质量和进度。同时，严把建池质量关，确保建一个成一个，建一批成一批，实现数量与质量、速度与效益的统一。5、沼气建设与庭院经济相结合沼气开发利用离不开发酵原料，而原料主要来源于庭院内部养殖的畜禽。因此，在沼气建设推广中，正确引导农户大力发展庭院养殖，把沼气建设与庭院养殖、种植结合起来，相互促进，共同发展。四、农村沼气建设的经验1、专业化施工、物业化管理在项目建设中，不断强化沼气池建设管理技术人员和施工人员的安全质量意识，普及沼气池日常管护和安全使用常识，做到安全施工，安全使用。对施工人员实行职业准入制，只有取得国家沼气生产工职业资格证的，方可持证上岗，独立操作，并与之签定建设质量承包合同，谁承包谁负责，责任到人，明确工程进度、质量标准和过错追究等相关事项，确保建一个，成一个，用一个，一包三年，三年内出现坏池、漏池，负责免费维修。并按照农业部制定的统一用户档案卡，对每个项目户进行全程跟踪服务。如何保障当前农村沼气建设持续、健康发展，是摆在各级农村能源建设管理人员面前的一个突出课题。为此，我们除与农户签定建、管、用协议，提高约束力度，加强对农户的技术指导，宣传培训，咨询服务的同时，探讨完善了沼气物业管理服务工作。制定了《沼气物业管理服务章程》，以协会形式，在农户、技术员自愿、互利互惠的基础上联合成立技术经济组织，坚持“民建、民管、民受益”的原则，以专业技术人员为龙头，以村为依托，以户为主体，实行政府引导，市场动作，自我发展，本着就近便利的原则，提供专业技术服务，及时解决日常管理中出现的问题，消除群众后顾之忧，促进沼气建设与生态农业健康发展。技术人员服务沼气建设施工现场2、多方筹错资金，发挥国债作用除使用好国家补助资金外，通过以下几项措施拓宽融资渠道。一是坚持“谁投资、谁受益”的原则，调动农户自筹资金投入的积极性；二是争取金融部门提供小额贷款；三是把农村户用沼气建设与养殖示范社建设、农业综合开发项目、扶贫工程、退耕还林还草工程、农村改水、改电、改路、农村环境卫生建设资金结合起来，捆绑使用。这些措施的采取，提升了项目建设的标准、档次，使项目资金得到高效利用。3、加强沼气综合利用，增加农民收入沼气池建在温室或暖圈里，既解决了冬季产气难、易冻裂的技术问题，又可为生猪提供适宜的生长环境，消耗少，增重快，出栏早，效益显著。同时生猪能为温室农作物提供二氧化碳气肥，农作物光合作用又能增加猪舍的氧气含量。产生的沼渣是生产绿色农产品的高效无污染有机肥，既提高了农产品的品质，又大大减少了化肥农药用量，节约了生产成本；沼液既可以用来做饲料添加剂喂猪、养鱼，又可以做叶面肥、营养液用来治虫、防病、壮苗；沼气代替农作物秸秆是烧水做饭的清洁燃料，节约的秸秆是发展畜牧养殖业的饲料。因此，通过发展沼气既可为农户提供优质清洁能源，用于生活用能，改善生活条件，可以把植物生产—动物转化—微生物还原的生物链连结起来，将燃料、肥料、饲料得到互补高效合理利用，既满足了生态环境保护，又使农户得到实惠。4、沼气建设有利于改善农村生态环境、提高农民生活质量目前我市农村畜禽养殖不断增加，每年生产畜禽粪便达210多万吨（干物质），难以得到及时有效处理，造成“人畜粪便到处可见”的现象，严重影响农民生活质量，并容易导致人类疾病和动物疫病的发生。沼气建设对人畜粪便进行无害化处理，改善农村环境卫生状况，消灭传染源，切断疫病传播途径，使广大农民走上清洁、卫生的健康道路。五、存在的问题及整改措施1、项目资金到位不及时近几年项目资金在每年的5—6月份到位，而施工的时间一般在3月底开始，由于建设材料不能及时到位，延迟了开工时间。建议今后项目资金应在3月份到位，以便延长施工期，加快施工进度，提早完成建设任务。2、对建设农户在项目村所占比例要求较高项目村建设农户占到80%的比例实践证明偏高，大部分项目村有相当一部分农户经济基础较弱，自筹资金难以保证，从而影响项目的全面实施。建议项目村建设比例应下调至50%左右，以便更好的发挥示范带动作用。3、资金投入不足，沼气池后期管理跟不上近年来，国家虽然对沼气建设资金投入力度加大，但是在发展沼气建设实践中，个别旗县出现的后期管理跟不上局面。农村沼气是一项公益事业，需各方面的支持和加大经费投入，才能保证农村沼气事业健康发展。但是大部分农民经济收入较低，地方财政紧张，沼气建设投入有限，制约了沼气发展。工作经费和管理经费不足，严重影响了沼气发展速度。建议在项目经费中增加工作经费和管理经费。4、加强沼气建设技术人才培养，提高农民素质多数农户没有接受过全面技术培训，不懂日常管理技术，认为只要建成沼气池产气后，便可一劳永逸，只管使用，无须管理、维护。农村能源是个新兴事业，专业技术人员相对缺乏，难以满足现阶段沼气建设的需要。5、沼气池的出料问题是沼气建设的关键沼气池出料问题关系到沼气建设的成败，并且与综合利用技术有着直接关系。沼气池出料是项目区农户的一大难题，是沼气发展瓶颈，根据实际情况通过技术人员努力共同研究研制了沼渣、沼液出料罐，效果十分明显、方便、省时、省事。但由于项目旗县业务经费短缺，地方财政拿不出钱来，项目区全部配备出料罐非常困难。建议自治区安排部分专项资金解决出料罐。沼气抽料罐沼气出料罐六、下一步农村沼气建设总体思路随着农村常规能源日益短缺，沼气建设地位日显重要，表现出前所未有的发展机遇。我市下一步工作思路是：以农业产业结构调整和农民增收为切入点，以生态家园建设为主线，继续推广农村户用沼气建设，大力推行农村能源综合利用技术，优化能源结构，拓展户用沼气功能，实施养殖场沼气工程建设，以大、中型沼气工程建设为主，并围绕养殖场建立农业种植区，在解决环境污染的同时，降低农业对化学肥料和农药的依赖性，充分显示农村沼气的广泛应用前景和巨大活力。根据我市农村能源现状，下一步重点做好以下几项工作：1、扩大农村户沼气建设力度能源建设项目在繁荣农村经济、增加农民收入和提高生活质量方面起到极积的促进作用。我们要以项目为契机做好宣传工作，提高农民对沼气的认识水平，全面推广沼气建设。2、建设大、中型畜禽养殖场沼气工程发展以沼气工程为纽带的生态养殖、种植区，解决养殖场粪便处理问题，与现代农业经济循环生产模式相对接，解决传统农业的种养脱节。3、拓宽沼气综合利用技术，做好沼渣、沼液综合利用试验示范工作做好沼渣、沼液综合利用试验、示范工作。今年通过在杭锦后旗小麦浸种、蔬菜喷施试验、示范，带动农民合理利用沼渣、沼液。实践证明，效果十分明显，既提高了经济效益，又改善了农产品品质。提高了沼气综合利用。使农民对沼气建设又有新的认识。为下一步沼气的推广奠定了良好的群众基础。4、完善沼气产业的物业化管理各旗县成立沼气物业化管理服务站，专业技术人员和农民技术员为物业管理人员，实行市场用作，自我发展，提供专业优质服务，解决沼气生产中产生的问题，消除农民群众后顾之忧。总之，发展农村沼气既是一项符合农业大市实际，能使农民真正受益的民心工程、惠民工程，又是构建农村和谐社会、建设节约型社会的具体实践，对于增加农民收入、改善农村环境、提高农民生活质量、带动农业结构调整、发展循环经济有着非常重要的意义。