1xxx人民政府2010年工作总结2010年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结依靠全市人民,求真务实,以民为本,推动了全市经济社会平稳较快发展。一、真抓实干,经济实现平稳较快增长2010年,市政府紧紧围绕“巩固回升、加快发展”的工作基调,转变发展方式,强化投资拉动,做强产业支撑,全市经济运行情况总体良好。2010年,全市实现生产总值495亿元,增长15.3%;地方财政一般预算收入17.7亿元,增长35.2%;城镇居民人均可支配收入13778元、增长13.8%;农民人均现金收入5390元、增长15.8%。全面完成了“十一五”规划目标和2010年各项目标任务。(一)产业结构明显优化。坚持把推进产业结构优化和上档升级作为政府的核心工作,加快推进新型工业化和农业现代化,大力发展现代服务业,三次产业结构比优化为22.1:51.4:26.5。一是工业实力显著增强。坚持把发展工业作为首要目标,全市规模工业增加值增长28.7%;积极壮大企业规模,新增规模工业企业43家。电子产业从无到有、从弱到强,创造了零资源发展的奇迹,被奇葆书记称为“无中生有”。目前,全市正式竣工投产的电子企业达65家,在建58家,总投资达320余亿元,加快打造西部电子元器件制造中心、新光源制造中心和电路板制造中心的步伐更2加坚实。二是现代农业加快发展。大力推进农业大基地建设,努力实现传统农业向现代农业转变。累计发展柑桔产业基地30万亩,绿色蔬菜基地8.5万亩,高效林业基地22.76万亩,花卉苗木基地2.6万亩,中药材基地8.64万亩。抓住被列为全省现代畜牧业试点市的契机,加快现代畜牧业发展,全市万头猪场、千头猪场分别达74个、545个;2010年出栏生猪484.28万头。引进500万元以上现代农业项目92个,全市省级以上农业产业化龙头企业达20家,无公害和绿色食品达161个。2010年,实现农业增加值109.39亿元,增长4.5%。三是现代服务业突破发展。大力发展现代物流业,被确定为全省三大物流基地之一,成为全国46个流通领域现代物流示范城市之一;现代物流港累计完成投资37.8亿元,被商务部评为首批“全国现代物流示范城市”,成功引进了香港健坤集团投资75亿建设国际商贸物流城。积极打造成渝休闲旅游度假目的地,加快推进旅游线路统筹和品牌打造,2010年,旅游接待人数1065万人次,增长16.9%,实现旅游总收入75.7亿元,增长34%。首次在亚洲地区举办的第八届国际侏罗系大会取得圆满成功,受到与会30多个国家的200余名地质学家的高度赞赏。2010年实现社会消费品零售总额195.49亿元,增长18.8%。外贸进出口总额达2.8亿美元,增长68%,增速居全省第2位。(二)项目招商成效明显。围绕招大引强这个着力点,我们积极推进以商招商和产业链招商,全年到位省外资金191亿元,完成省下达目标的114%、居全省第1位。外贸进出口总额达2.83亿美元,增长68%,增速居全省第2位。始终把项目作为拉动经济发展的最有力引擎,大力实施“项目攻坚年”活动,完成固定资产投资495.4亿元,增长22.8%。推进次级综合交通枢纽建设,努力把xx的区位优势转变为配套成渝产业发展的最有利支撑,遂绵高速xx段全线通车,遂内、遂资高速xx段和遂渝铁路二线加快推进,“一环七线”的高速公路网络和“三向六线”的铁路网络格局已基本形成。(三)财税金融健康发展。积极培植财源,努力完善部门预算编制和非税收入收缴管理,确保了财政平稳运行。2010年实现地方财政一般预算收入17.77亿元,增长35.2%;国税首次突破10亿元大关,达10.8亿元,增长20.4%;地税收入19.2亿元,增长41.7%。2010年全市金融机构各项贷款余额276.4亿元,比年初增加26.1%。150户培育企业已有99户获得银行贷款10.9亿元,中小企业信用体系建设被人民银行总行作为“xx模式”在全国推广。25家担保机构累计提供贷款担保近60亿元。积极稳妥推进小额贷款公司试点工作,xx汇通小额贷款公司成为全省首家小额贷款公司,6家小额贷款公司注册资本金达4.2亿元。(四)发展活力不断增强。努力破解制约发展的不利因素,建立有利于发展的活力机制。深化“扩权强县”,共向区县下放8大类56项管理权限,县域经济发展活力明显增强。建立自主创新体系,全市国家级高新技术企业达22家、省级科技创新型企业达35家。走产学研结合之路,目前已成功与省科青联和xx大学、电4子科技大学等8所高校建立市校合作关系。加强与深交所、xx证监局建立“三方合作”关系,成功助推天齐锂业上市,实现融资6.78亿元;全市上市企业达8家,数量居全省市州第二位。积极开展以商招商和产业链招商,全年到位省外资金191亿元,完成省下达目标的114%、居全省第1位。二、以民为本,社会事业取得全面进步始终把以民为本作为政府施政的根本,切实做到了发展依靠人民,发展成果惠及人民。(一)社会民生不断改善。深入实施“十大民生工程”,完成投资31.4亿元。大力推进城乡教育统筹发展,新建、改造中小学校舍31.7万平方米,“两免一补”惠及学生36.9万人次。深入开展就业培训指导和劳务输出工作,新增城镇就业3万人,转移农村劳动力119.8万人次,实现劳务收入96亿元。大力实施保障性xx工程建设,新增保障性住房5100套。新型农村合作医疗参合269.2万人,参合率达92.3%。城乡低保实现应保尽保,城市人均月补差达161.7元,农村达65.7元;新建、改扩建敬老院70所,“五保”集中供养率达48.9%。加强农村基础设施建设,建成通乡公路87公里、通村公路1152公里。科学推进灾后重建,“1·31”xx磨溪地震215户农房重建全面完成。(二)人居环境明显改善。在成功创建国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家级生态示范区、全国绿化模范城市等10张国家级城市名片的基础上,顺利启动联合国人居奖、5国际花园城市等新一轮城市荣誉创建工作。深入推进城乡环境综合治理试点市工作,新建20户以上的村民集中居住点7620个,风貌改造4.5万户,升级改造农贸市场45个。大力推进景区化城市建设,实施了滨江路、渠河路整治,高标准建成五彩缤纷路、联盟河观音文化园等城市精品旅游景点,累计完成城市建设投资35亿元。涪江水质常年优于Ⅲ类标准;市城区绿化覆盖率达40.8%,人均公共绿地面积达9.3平方米。(三)社会保持和谐稳定。创新建立防范社会风险评估“八项机制”,工作经验在全国第二次维稳暨信访工作会上交流;深入推进“大调解”工作,调解成功率达88%,医患纠纷调解工作经验在全省交流推广。建立十大公共安全防控和安全生产培训教育、生产经营主体、行政监督管理、救援救护四大责任体系,全市没有发生一起重特大安全事故。加强应急管理体制和体系建设,应急管理水平明显提升。坚持领导接待日、领导包案和民情访问日制度,受理群众来信、来访1.88万件,信访量全省综合排位连续三年靠后。依法打击各类违法犯罪活动,全力确保了“两会”以及“3·14”、“6·4”、“7·5”等敏感时期社会政治稳定,人民群众安全感日益增强。三、高效廉洁,推动科学发展的能力明显增强按照省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求,努力加强政府自身建设,政府一班人推动科学发展的能力明显增强。6(一)深化效能建设,打造效能政府。全面提升政务服务水平,政府工作效率和服务水平明显提高。大力减少办事流程,全面清理、审定和公告行政执法部门涉企收费项目,目前市级保留行政审批项目198项、便民服务事项113项,是全省行政审批项目最少的市州之一,行政审批平均办理时限仅2.93个工作日。大力推行“上门问诊”、“一站式”服务、涉企收费明白卡、企业每月对政府部门服务满意度测评等制度,建立24小时企业呼叫热线,做到了解决或回应企业提出的问题不过夜;累计建成乡镇(街道)便民服务中心118个、村(社区)便民服务站450个;政务中心现场办结率、按时办结率均达100%。(二)严格依法行政,建设法治政府。始终把依法行政作为政府工作的准绳,做到不越权、不滥权、不失职、不违法。主动接受人大的法律监督、政协的民主监督,人大代表建议、政协提案办结率达100%,回复满意和基本满意率达99.9%。深入推进政务公开,主动接受人民群众的社会监督。制定出台《关于创建法治政府的意见》、《政府工作规则》、《政府工作监督员制度》等制度。在全省率先开展了行政复议委员会试点工作,实行行政复议申请集中受理制度。完善了重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等行政决策机制,形成了科学决策制度。建立市政府常务会议学法制度,系统学习各种法律知识。(三)坚持勤政为民,构建清廉政府。大力弘扬艰苦奋斗作风,厉行节约,勤俭理政。市政府坚持每年组织市级部门负责人、7区县长进行廉政谈话。组织开展“四项清理”以及强农惠农、灾后重建、扩大内需、国有土地出让、低保、医保、养老保险等专项资金检查和“小金库”、涉企收费清理,确保财政专项资金专款专用,较好地发挥了财政资金的惠民效益。回顾2010年政府的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但我们更清醒地认识到这种发展是较低水平上的快速增长,较低层次上的快速提升。今年是“十二五”规划的开局之年,我们将正视差距,面向未来,全力实施“融入成渝”战略,推动xx在科学发展的道路上实现加快崛起!