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新建郑州至万州铁路河南段站前工程ZWZQ-9标新野南制梁场防洪防汛应急预案-1-目录一、工程概况..................................................-3-1.1工程概况.................................................-3-1.2地形地貌.................................................-4-1.3气象特征.................................................-4-1.4地震.....................................................-4-1.5交通条件.................................................-4-1.6施工条件.................................................-5-二、适用范围..................................................-6-三、编制目的..................................................-6-四、编制依据..................................................-6-五、工作原则及流程............................................-6-5.1工作原则................................................-6-5.2工作流程................................................-7-六、防洪重点..................................................-8-七、应急指挥组织及救援程序....................................-8-7.1梁场应急指挥组织结构....................................-8-7.2应急组织的分工职责......................................-9-7.3紧急通讯联络...........................................-12-7.4报告内容...............................................-13-八、风险分析.................................................-13-九、预防与预警...............................................-13-9.1预防措施................................................-13-9.2防洪检查................................................-14-9.3防洪预抢...............................................-14-9.4防洪预警...............................................-15-十、应急响应.................................................-15-10.1应急响应标准...........................................-15-10.2应急响应行动..........................................-15-10.3信息发布...............................................-16-新建郑州至万州铁路河南段站前工程ZWZQ-9标新野南制梁场防洪防汛应急预案-2-10.4应急结束...............................................-16-十一、信息报送...............................................-17-11.1报送内容..............................................-17-11.2报送程序及报送时间....................................-17-十二、后期处置...............................................-17-十三、保障措施...............................................-18-13.1物资保障..............................................-18-13.2队伍保障..............................................-18-13.3制度保障..............................................-18-13.4技术和通信信息保障....................................-19-十四、恢复生产及应急抢险总结.................................-19-十五、宣传、培训.............................................-20-十六、奖励与处罚.............................................-20-十七、附件...................................................-20-17.1应急物资存放地.........................................-20-17.2分部防洪防汛应急救援领导小组联系方式...................-21-17.3应急抢险预案流程图.....................................-23-新建郑州至万州铁路河南段站前工程ZWZQ-9标新野南制梁场防洪防汛应急预案-3-郑万铁路河南段新野南制梁场防洪防汛应急预案一、工程概况1.1工程概况梁场位于河南省南阳市新野县新甸铺镇境内，位于新建线路右侧，制梁场中心对应新建线路施工里程为DK350+200。规划设计占地面积约140亩，场地原貌为耕田，地形平坦开阔。梁场主要供应刁河特大桥DK308+572.900～DK357+612.763里程范围内的535孔箱梁。采用平行于新建郑万铁路纵列式布置，位置紧靠新建线路施工里程为DK350+200，根据地形及线路条件，桥梁上桥方式为提升站上桥。梁场共分为五大功能区域：办公生活区、制梁区、存梁区、生产保障区和箱梁装车区。办公生活区房屋及试验室均采用彩钢房，位于场地南端；制梁区设40m跨80t龙门吊两台，钢筋绑扎胎具4个，制梁台座8个，生产布局按照侧模与底模一对一的模式配置8套，内模配置4套。梁场共设存梁台座61个，均为双层存梁台座（1座静载试验台座、5座喂梁台座），在特殊情况下，考虑静载试验台座的存梁功能，最大存梁能力为122孔；生产保障区设HZS120型拌和站两台，每个拌和站配套150t矿粉罐2个、150t粉煤灰罐2个、150t水泥罐3个，混凝土灌筑设备配置混凝土地泵2台，布料机2台，混凝土运输罐车4台。考虑预制箱梁冬期施工期间的蒸汽养护，在生产保障区设4t锅炉1座，采用无缝钢管铺设至每个制梁台位、存梁区、砂石料大棚、蓄水池，为满足产品检验要求，在存梁区南侧设静载试验台1座。新建郑州至万州铁路河南段站前工程ZWZQ-9标新野南制梁场防洪防汛应急预案-4-1.2地形地貌该处场地紧邻新建郑万铁路正线DK350+200右处，规划设计占地面积约140亩，场地原貌为麦田，地形平坦开阔，地表附着物较少。1.3气象特征该场地地表水文条件主要为雨季时大气降水形成的临时性河沟，场地内无常年流水河流。梁场所处南阳市气候处于北亚热带向暖温带的过渡地带，属于季风型大陆性半湿润气候，阳光充足，热量充足，四季分明；平均气温14.4℃～15.7℃,年日照数1897.9～2120.9h，年降雨703.6～1173.4mm，全年无霜期218～242d。年平均风速为2.0m/s，最大风速为2.6m/s，最小风速为1.7m/s。本市灾害性天气主要有干旱、霜冻、冰雹、暴雨、大风等，对工程建设有一定危害。根据《建筑地基基础设计规范》附录G，南阳市处在季节性冻土区，场地土多年标准冻结深度为50cm。1.4地震根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001）、《中国地震动反应谱特征周期区划图》（GB18306-2001）及《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），本标段地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特周期为0.35s。1.5交通条件本标段沿线地区对外交通主要以公路为主。本线所经区域路网交错，交通运输便利，线路经过地区国道、省道四通八达，各县乡均有公路相通，村村通公路工程在各县开展，村新建郑州至万州铁路河南段站前工程ZWZQ-9标新野南制梁场防洪防汛应急预案-5-级公路大幅增加，并且标准有所提高，已形成由高速公路、国道、省道、县际公路构成的纵横交错、多层次的公路网络，为本线材料运输提供了便利条件。制梁场紧邻S103道，采用填筑便道形式连接,长度约150米,交通较为便利。进出场便道采用8m宽的混凝土道路，路面浇筑20cm厚混凝土。1.6施工条件施工用水本标段经过地区水源较丰富，沿线经过的主要河流有白河、潦河、刁河等，地下水资源丰富，埋深8m。梁场生产生活用水采用打井取水。施工用电本标段沿线所经地区电网发达，电力资源充足，高压电源线分布广，沿线各县均有110kv变电站，城市附近施工用电较易取得可靠的大容量电源。工程施工用电采取直接利用地方电源的方式供应，根据现场调查，制梁场场建用电主要从DK349+400处的10KV高压线T接进场，并配备500KW发电机1台，施工用电以地方电为主，自发电备用。施工用燃料本线经过地区沿线燃料供应比较充足，施工机械使用的燃料可就近购买。新建郑州至万州铁路河南段站前工程ZWZQ-9标新野南制梁场防洪防汛应急预案-6-二、适用范围新野南制梁场场内。三、编制目的为确保新野南制梁场施工范围内安全目标的实现，做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的防范与处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行，进一步做好汛期灾害防御和安全生产工作，结合我梁场工程建设的实际情况，为防止和减轻洪涝灾害，避免造成不必要的损失，做到有计划、有准备地防御洪水以及突发性自然灾害，以确保我梁场施工人员的生命安全和国家财产安全，积极推进郑万铁路新野南制梁场的工程建设，确保汛期施工的顺利进行。在洪灾发生后能够高效、有序地开展防洪救灾活动，制定本预案。四、编制依据1、《中华人民共和国突发事件应对法》2、《中华人民共和国防洪法》3、《中华人民共和国铁路法》4、《中华人民共和国防汛条例》5、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例)细则》6、《铁路防洪应急预案》7、中国铁路总公司建设管理部《关于加强春融和雨季施工安全工作的通知》8、郑万客专公司《关于做好2017年防洪工作的通知》（调度通知：2017-093）五、工作原则及流程5.1工作原则1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，预防新建郑州至万州铁路河南段站前工程ZWZQ-9标新野南制梁场防