公路基本建设工程概、预算•公路基建程序(指基建工作中必须遵循的先后次序):•两个规划(指国民经济长远规划和全国公路网划)•可研(技术上的可能性和经济上的合理性的论证)•踏勘测量计划任务书踏勘测量•初步设计初步设计•设计概算设计概算•详细测量•施工设计技术设计•概(预)算修正概算••详细测量年度计划详细测量•施工图设计施工图设计•施工图预算财务计划施工图预算•招投标•施工•竣工验收,交付使用华北服务热线:1586529365515847159321服务QQ:21689348(山东)21691340(内蒙)项目各阶段对应的造价文件可行性研究报告初步设计、技术设计概算施工图设计招投标预算标底(控制价)、中标价项目实施合同价、变更、签证竣工验收工程结(决)算估算交付使用后评价项目建议书估算华北服务热线:1586529365515847159321服务QQ:21689348(山东)21691340(内蒙)公路造价管理的多层次性:基本建设程序具体内容•一、项目建议书•项目建议书应包括以下主要内容:•1、建设项目的目的、必要性和依据;•2、拟建规模、建设地点的初步设想;•3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析;•4、投资估算和资金筹措设想;•5、项目的进度安排;•6、经济效果和社会效益的初步估计。•二、设计任务书•设计任务书应包括以下主要内容:1、根据城镇和工业企业的发展规划提出项目建设规模,如为扩建工程,还要说明对原有设施利用的情况;2、资源落实情况;3、主要工艺流程和主要生产构筑物的技术经济指标;4、总体布置和工程估算;5、环境保护、城市规划、抗震、防洪、人防等要求和采取的相应措施;6、企业组织、劳动定员和人员培训设想;7、建设工期和实施进度;8、投资估算和资金筹措;9、经济效果和社会效益。•三、编制设计文件•1、初步设计•初步设计是根据批准的设计任务书提出具体实施方案,其编制深度应能满足项目投资包干、材料及设备订货、土地征用和施工准备等要求。•初步设计应包括:设计说明书、工程概算书、主要材料设备表、设计图纸四部分。其中设计说明应有概述、工程设计、人员编制及经营管理、对下阶段设计要求等内容;•设计图纸应包括总体布置图、枢纽工程布置图、主要平纵断面图、主要构筑物工艺图、供电系统和主要变、配电设备布置图、自动控制仪表布置图等有关图纸。•2、施工图设计•施工图设计应按批准的初步设计进行,其深度应能满足工程施工和设备安装的要求。施工图设计的内容包括设计说明书、施工图纸和修正概算或施工图预算。•初步设计和施工图设计具体内容和深度可按国家“关于设计文件的编制和审批办法”的规定执行。市政工程可参照原国家城市建设总局“市政工程设计工作技术管理制度汇编”(试行)执行。•四、建设准备1、建立健全建设管理组织机构;2、建设项目立项(列入年度基本建设项目计划);3、落实基金计划和资金配置;4、特殊材料订购;5、征地拆迁;6、落实施工监理单位,并签订监理服务合同;7、招标落实施工单位,并签订工程施工合同。•五、工程开工前生产准备及施工组织•1)、任务•1)掌握建设过程的特点、进度要求;•2)摸清施工的客观条件;•3)合理部署和使用施工力量。•2)、内容•1)技术、规划准备;•(1)熟悉、审查图纸及有关文件;•(2)收集资料;•(3)编制施工组织设计;•(4)编制施工预算;•2)现场施工准备•(1)企业文化建设;•(2)建设区域工程测量、放线定位;•(3)搞好“一平四通”;•(4)大型临时实施准备;•3)施工队伍的准备•(1)集结施工力量,调整、健全和充实施工组织机构;•(2)进行特殊工程和缺门工种的培训制度;•(3)对职工进行计划、技术、安全的交底;•(4)分包队伍的选派与管理。•某企业理念•一、企业发展目标•保证区内公路工程施工总承包领先地位,跻身全国公路施工先进行列。•二、企业宗旨•筑路架桥,贡献社会。•三、企业精神•团结奋进,务实创新,追求卓越,打造品牌。•四、核心价值观•振兴路桥,铸就未来。•价值观:功以才成,业由才广;•质量观:今天的质量就是明天的市场;•安全观:生命至上,安全为天。•五、企业作风:务实、勤勉、创新、高效。•六、企业经营理念:诚信为本,质量为魂,效益至上,协同发展。•七、企业管理理念:严格标准,规范操作。•八、企业发展方针:靠科学兴企,靠人才强局。•九、企业质量方针:科学管理、质量第一;持续改进,业主满意。•十、企业目标方针:创精品工程,树样板项目。工程一次交验合格率100%,重点工程竣工优良率100%,被调查顾客满意率95%,全年无重大质量事故,争取省级、国家级奖励。•十一、职业健康方针:关爱生命,预防为主,规范操作,健康安全。•十二、环保方针:文明施工,保护环境。•某公司:企业宗旨:为股东谋求利益,为员工实现价值,为社会创造财富。•经营理念:诚信合作,科学高效,务实创新,民主和谐。•企业精神:超越自我,精益求精。•用人思想:让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位。能者上,庸者让,平者下。今天不努力工作,明天努力找工作。•千教万教教你求真,千学万学学做真人。•希望有惊无险成为有金无险。•六、竣工验收、交付使用•所有建设项目,按批准的设计文件所规定的内容建完,符合计划设计要求,能够正常使用,都要及时组织验收,有效交付使用。•竣工项目验收前,建设单位要组织设计、施工、监理等单位进行初验,向主管部门提出竣工验收报告,并系统整理技术资料,绘制竣工图,分类立卷,在竣工验收时作为技术档案,移交生产单位保存。•建设单位要认真清理所有财产和物资,编制工程竣工决算,报上级主管部门审查。竣工项目经验收交接后,应迅速办理固定资产交付使用的转帐手续,加强固定资产的管理。•七、建设项目后评价•对已交付使用建设项目在投入生产或使用后,对照项目建议书的预期进行评价,分析是否达到了预期的要求和目的,并对不足之处分析原因,找出问题所在,为以后的建设项目提供可靠的技术、经济保障。工程建设预算的分类和作用一、投资估算在基本建设前期,对拟立项目决策时,控制基本建设项目各个阶段投资总额的经济文件。是决策、筹资和控制造价的主要依据。①、规划阶段投资估算可以作为否定一个项目或决定继续进行研究的依据之一。这时的估算,仅具参考作用,无约束力。②、项目建议书阶段的投资估算,可作为领导部门审批项目建议书的依据之一。它也仅起规划参考作用。③、可行性研究的投资估算,是决策性质的文件。它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后。估算就作为设计任务书下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为资金筹措及建设贷款的计划依据。二、设计概算在设计阶段,由设计单位编制,确定建设项目从筹建到竣工全部费用的经济文件。作用:是设计文件的重要组成部分,是国家控制投资的依据,是编制建设计划的依据,是选择最优设计方案的依据,是工程承包包干的依据,是银行结算及工程核算、对比的依据。三、修正概算采用三阶段设计时,对初步设计总概算的修正,此为技术设计内容的深化。四、施工图预算设计完成后、开工前编制的确定单位工程建设费用的经济文件。设计单位在施工图设计阶段均应编制施工图预算。它是根据预算定额、取费标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的工程造价。施工图预算必须以施工图图纸、说明书、施工组织设计(或施工方案)以及编制预算的法令性文件为依据。作用:确定造价、签订施工合同、包干结算、银行拨款、企业经营核算的依据。五、施工预算是指施工阶段,施工单位根据施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计及其他有关技术资料,通过工料分析,计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。作用:是企业内部计划管理、班组核算、下达任务书、领料单,进行经济对比、降低成本的依据。六、工程结算是指施工企业将已经完成的工程,按有关规定向发包单位结算工程价款,取得收入,用以补偿施工过程中耗费的资金,并确定施工盈亏的一种货币结算。结算价是指在项目实施阶段,按合同调价范围、调价方法,对实际发生的工程量增减、设备和材料价差进行调整后计算确定的工程造价。主要方式有:•(1)按月结算。•(2)竣工后一次结算。•(3)分段结算。•(4)目标结算方式。即将合同中的工程内容分解为若干个单元,完成并验收一个单元,就支付该单元的工程价款。七、竣工决算竣工决算是指在建设项目完工后竣工验收阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。它是指在竣工决算阶段,通过编制建设项目竣工决算而最终确定的工程实际价格(造价)。竣工决算是工程竣工验收、交付使用的重要依据,也是进行建设项目财务总结,银行对其实行监督的必要手段。•八、概预算的关系:•概算是预算的基础,概算不突破估算,预算不突破概算,决算不突破预算。•投资要有估算,设计要有概算;施工要有预算;完工要有结算;竣工要有决算。公路基本建设一、公路基本建设投资组成(一)建筑安装工程(二)设备及工具、器具的购置1.建筑工程2.设备安装工程(三)其他基本建设二、基本建设工程项目的组成(一)基本建设项目(简称建设项目)一般是指具有一个设计任务书和按一个总体设计进行施工,行政上有独立的组织形式和统一的管理,经济上实行独立的统一核算的工程建设单位。如一条公路。(二)单项工程(又称工程项目)建设项目的组成部分,一个建设项目可以是一个单项工程,也可以包含许多个单项工程。是指建设项目中具有独立的设计文件,建成后可以独立发挥设计所规定的生产能力或效益的工程单位。如公路建设项目中的独立大中桥、某隧道工程、城市道路工程等。(三)单位工程单项工程的组成部分,是指单项工程中具有单独设计,可以独立组织施工,但建成后一般不能独立进行生产或发挥效益的工程单位。如一条公路可分为路线工程、排水工程、桥梁工程等。(四)分部工程是单位工程的组成部分,一般是按照单位工程的结构、部位、构件的性质,使用的材料和工种,或设备种类和型号等不同而划分的工程单位。如桥梁工程的基础工程、上下部工程,路线工程中的路基工程、路面工程等。(五)分项工程一般是按照不同的施工方法、材料和规格等因素进行划分,用较为简单的施工过程就能完成,并且可以用适当的计量单位加以计量的工程单位。如路面工程中基层、底基层,基础工程中的围堰、挖基、砌筑、回填等。下表中列出公路工程中单位、分部及分项工程的划分。三、概、预算费用的组成公路工程项目全部建设费用,以其基本造价表示。而公路(或桥梁)基本造价则由概、预算总金额和回收金额所构成。其中概、预算总金额是由建筑安装工程费、设备工具器具购置费、工程建设其他费用、预备费等费用组成。根据交通部2008年颁发的《公路基本建设工程概、预算编制方法》规定(以下简称《编制办法》),公路基本建设工程概、预算费用组成如下图所示。人工费直接工程费材料费施工机械使用费冬季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费直接费其他直接费特殊地区施工增加费;临时设施费安全及文明施工增加费;工地转移费行车干扰工程施工增加费施工辅助费基本费用定额建筑安企业管理费职工探亲路费装;财物费用工程费主副食补贴;职工取暖补贴间接费规费养老保险费;医疗保险费,失业保险费;工伤保险费;住房公积金利润税金办公及生活用家具购置费设备、工具、器具及家具购置费设备、工具、器具购置费概、预算总定额土地征用及拆迁补偿费建设项目管理费研究试验费前期工作费;联合试运转费工程建设其他费用专项评价(估)费;生产人员培训费供电贴费施工机构迁移费固定资产投资方向调节税建设期贷款利息预备费价差预备费基本预备费四、概、预算文件的组成(一)、封面及目录概、预算封面、目录样式Ⅰ、封面格式xxx公路初步设计概算(CKxx+xxx—CKxx+xxx)第册共册(编制单位)年月(二)、概、预算编制说明(1)建设项目设计资料的依据及有关文号;(2)采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单价的依据或来源,补充定额及编制依据的详细说明。以及当地政府或主管