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1地方政府学判断题B16.标杆管理法是在评估中设定经济性、效率性与效益性指标的绩效管理方法。F。125.标杆管理在一定程度上可以使政府全面考虑自身在社会中承担的责任，从而对社会的全面发展起到应有的作用。T。17不同类型行政区域地方政府间的职权存在着差异。TC9.从工作内容的特性而言，地方政府的绩效评估指标特定性较差，因此很不容易量化。T。55.城镇型地方政府通常称为城市政府，其管辖区域仅限于城镇本身。F。56.城镇型地方政府的设立，可以基于国家承认已有的城镇自治社团。T。63.从夏代到商代一直到西周的大约一千多年时间里，中国根本不存在任何行政区划。T。87.从自治权的范围看，民族自治地方实行的是有限自治，而香港特区实行的是高度自治。T。88.从主要内容看，地方政府权力配置是地方政府之间在国家行政体系中如何确定权力的内容、权力行使的边界、相互之间的权力关系等问题。T。148.从利益结构看，中央政府和地方政府之间的目标利益不完全相同，有时可能还会存在着冲突，但他们都是利益最大化的追求者，通过有效的激励约束机制的建立有可能实现各方利益的最大化。T。D2.地方政府是由中央政府设置，享有特定地域全部职权的政治机构。F。3.地方政府是具有自身权利和义务的公法人。F。4.地方自治意味着地方政府可以自由选择其法律制度。F。7.地方自治的主体是地方政府官员，地方范围内的事务有地方政府部门抉择。F。10.地方政府权力配置指地方权力中议决权、行政权和执行权由几个机关承担，以及相互间的关系安排。T。12.地方自治意味着地方政府可以自由选择其法律制度。F。13.地方议决机关可以由继承、任命和选举等方式产生。F。14.地方政府按照层级不同，承担的职责也有差异。T。19地方行政机关只能以任命制方式产生。F。20.地方议决机关只具有地方事务议决权和立法权。T。26.地缘层面的政府之间主要是横向的，即地方政府之间的合作。F。42.地方政府享有的相对自主权包括司法独立和外交权。F。43.地方政府的主要职责是完成社会管理，提供公共服务。T。62.地方政府比较研究着重研究地方政府自身的职责发挥和内部管理行为。F。67.地方行政建制是一个国家的国家结构单元，是由一定地域居民组成的自治团体。F。70.地方议决机关规模主要取决于地方政府单位在该国地方政府体系中所居的层级和该地方政府单位所辖行政区域的人口数量的因素。T。74.大多数由委任制产生的地方行政机关都由上级政府任命产生。F。75.地方行政机关由选民直接选举产生主要存在于混合体地方政府单位和某些自治体地方政府单位。地方行政机关由选民直接选举产生主要存在于混合体地方政府单位和某些自治体地方政府单位。F。77.地方行政首长与各行政部门领导人的关系，是上下隶属关系，行政部门领导人由地方行2政首长任命或提请任命。T。79.地方选举恰恰可以强化地方政府对民众的责任意识，反映民众的利益需求。T。93.当前单一分权模式的国家，总体趋势地方政府的加强和取得更大自治。F。102.地方政府为了能够在区域竞争中取胜，往往更多地关注本地经济发展，从而缺乏对区域整体产业发展战略的规划和推进。T。108.党管干部原则应用不当造成了政治生活中权力过度集中于党委、党委常委、党委书记手上的问题。T。109党委书记的人事推荐权在现实生活中有时会发展为党委书记通过管控管辖区内的一切党政干部，从而实现对一切事情的管控。T。111党的纪委部门负责党的纪律检查的全部工作，对人事权力与人事工作的监督发挥着重要作用。F。113.地方党委或者基层党委书记主导常委会或者全委会，而党委责任属于集体责任，这种权责的不一致，使责任追究制度难以发挥应有的作用。T。115.当前中国干部制度中一个重要缺陷，就是无法在现有的制度层面实现干部队伍的职业生涯的优化规划与管理，使得官本位思维根深蒂固。T。116.党政干部的退出机制畅通无阻，能够最终削减整个国家与社会的官本位思维，实现压力性政治体制的减压。T。119.地方政府绩效评估的操作程序是相对固定的。F。123地方政府绩效评估，体现了服务和顾客至上的理念，有助于地方政府及政府公职人员责任意识的形成。T。141.电子政府建设是地方政府改革和创新之中最没有意识形态纠葛和政治纷争的领域，因而各国地方政府之间在这一领域也有更多的东西可以交流和学习。T。143地方分权是权力的分散化，意味着中央对地方权力控制力的削弱。F。147.地方分权改革很大程度上激发了地方政府的发展活力，但在地方政府权力得到巩固的同时，中央政令不通、地方保护主义膨胀等问题也日趋严重，影响到中央的权威和法律的实施。T。1地方政府具有双重隶属性，即既隶属于上级立法机关，又隶属于上级行政机关。F11地方政府最核心的组成部分是行政机关和司法机关。F8地方权限过大易引发中央与地方关系的紧张。T16地方政府管辖范围调整，是为了适应区域经济发展和区域规划的要求，增强地方政府治理能力以利于推动地方经济和社会公共事业的发展。T22电子政府建设是地方政府改革和创新之中最没有意识形态纠葛和政治纷争的领域。TF6.非营利组织运用志愿服务的优势有赖于内部治理的民主性、民众的参与性与竞争性。T。25.府际管理是改善政府间关系的一种新型思维框架，代表着冲突-协调为基础的互惠的政府关系模型。F。27.府际管理主张依据公平原则，把相关公共物品项目和管理功能上进行府际间转移。：F。28.府际管理要求管理城市的政治单位应该足够小。T。29.府际管理强调创设邻里政府和邻里议会解决跨社区的问题，邻里政府具有半自治性和半权威性。T。30.府际管理还强调区域治理，通过跨行政区域界线的区域治理，通过以政策议题为导向的资源整合以使其发挥综合效益为手段，提升整体区域的竞争力。T。32.府际关系视野下的政府间关系的主角是政府与非营利组织。F。33.府际管理维系金字塔型的层级结构，在其外围建立网络状组织。F。334.府际管理强调功能整合，通过地方政府间行政协议、行政契约的方式发展合作关系。T。135.法国的市镇联合体展现出具有中央集权传统的单一制国家地方行政发展的可能路径，对我国地方治理的发展与完善也有一定的启发和借鉴意义。T。145分税制中地方税收益在省、市、县（区）三级间进行分配。F。9法国的大区自治政府中，大区长不是省长的上级行政领导，不能向省长发布指示。TG17.公共服务的多元供给是必然发展趋势，有利而无弊。F。18.公共服务多元供给指政府承担公共服务的职责可以转移给私人部门。F。22.公共交通服务中引入市场竞争，就是把公交公司出售给私人企业，由私人企业提供服务F。36.公共服务的集体消费单位与生产单位是公共服务多元供给中形成的政府与其他供给主体间的关系，非营利组织作为集体消费单位（公共服务安排者）起着购买代理人的作用。F。37.公共服务的生产单位（服务生产者）承担企业家的责任，把生产要素结合起来，组织和监督生产团队的绩效。T。97.改革开放以来，我国的梯度放权格局必须向地方均权过渡。T。128.公共物品资源配置中存在着效率低下以及市场失灵的问题。正确答案：T。129.公私部门伙伴关系建立的理由与必要性缘于政府在公共服务上存在的诸多限制与问题，政府应该依赖传统的服务供给机制来提供和传输公共服务。F。131公共服务合作供给中的专业标准要求非营利组织在委托-代理关系中忠实于委托人的目标，提供易于展示政绩的证明材料和各种报表。F。134.公共服务的市场化，在一定程度上导致了公共服务供过于求，社会公众承担的费用降F。2各国地方政府最根本的职能，都是推动经济发展。F20“格勒诺布尔”模式强调政府应该加强与公民社会对话，鼓励地方政府与公民社会建立合作网络。TH35混合体地方政府是由当地居民选举产生的，但与中央和上级政府之间存在不同形式的上下级关系。T。44.混合体地方政府的角色具有双重性的特征，即既扮演着执行者的角色，又扮演着领导者的角色，既对上级行政机关负责，又对同级立法机关负责。T。47.混合体地方政府不存在代表当地居民利益和意愿的代议机关。F。49.混合体地方政府的基本特征是：国家对纯属地方的事务，不由自己任命的行政长官来管理，而由当地居民选举产生的自治体地方政府来管理。F。53.混合体地方政府的上下层级决议机关，保持法律监督与指导关系。T。54.混合体地方政府有利于发扬政治民主，同时又能确保国家行政统一和较高的效率。T。78.混合体地方各行政机关之间存在上下隶属关系，都是中央政府在当地的代表。T。91.合作联邦制的一个特征，是全国决策权向联邦集中，执行事务权则向各州分散。T。J58.基层地方政府一般主要通过直接管理方式来履行其职责。T。92.近年来联邦权力的扩张影响了州和地方的发展。州和地方在管理本地区的经济文化等社会性事务中的作用削弱了。F。19加拿大减少了上百个城市，不仅有助于消除城市间的冲突，促进地方政府的竞争力，而且有助于精简政府机构、克服官僚主义，提高行政效率。T4L39.联邦制国家的成员政府，不属于地方政府。T。100.联邦主义视野下的政府间关系是静态的关于国家与政府结构的一种制度安排与设计，充分重视地方自治机构及其在政府间关系中的地位。F。M24.目标绩效管理是我国应用最广泛的一种政府绩效评估方式，建立在对要达到的绩效目标的设定上。T。45.每一个国家的地方政府体系都是按照其特定的层级结构和类型结构整合而成的。T82.美国议会经理制的市政府，市长是礼仪上的代表，没有行政权，主持议会会议并与议会议员享有同样权力。T。114.没有正常的干部保护机制和畅通的退出机制，干部的真实心愿很难如实表达，使得干部任用中的很多问题难以纠正。T。N133.1978年改革开放后我国的公共服务供给机制的市场化发展，大大提高了效率，是未来发展的趋势之一。F。16.282000年颁布的《立法法》进而对地方性法规和地方政府规章的制定权限、制定程序、法律效应进行了系统的规范。TP23.评估目标是地方政府及其职能部门履行职能或岗位职责所应达到的程度。T。124.“3E”评价法中的效益性指标反映所获得的工作成果与工作过程中的资源消耗之间的对比关系。F。126.平衡计分卡能够将宏观的、抽象的战略表现为运作方案或工作计划，从而达到执行战略、监控战略、最终协助组织实现战略的目的。T。Q110.群众路线提倡、鼓励并支持人民群众的有序政治参与，因此人民群众在党和国家干部制度运作过程中的参与是相当多的。F。120.前一次绩效评估的结果为接下来的政府职能转变和组织目标拟定提供基础，从而直接影响了后一次绩效评估目标与标准的确定。T。138.权力下放的同时进行着责任下移，地方自治享有自治权力的同时承担着相应的地方治理责任，这也是上级政府愿意下放权力的因素。正确答案：T。R10瑞典中央政府在省设置了省行政机构，由省长和省行政委员会组成。省长行使行政权，省议会行使议决权。F5S31.20世纪90年代以来的各国政府再造方案中重要的共同趋势之一，就是地方政府间伙伴关系的建立，也是推动政府之间合作管理的重要原因。T。40.设立在某地的军事机关，属于当地地方政府的组成范围。F。68设置地方政府单位的权力，主要掌握在上级政府手中。F。73.实行委任制时，地方行行政机关由地方行政首长组成，一般适用于合议制（或委员会制）行政机关。F。76.实行合议制的委员会的主席通常都拥有地方行政首长（省长、市长、区长等）的头衔，但并不承担地方行政首长职责。实行合议制的委员会的主席通常都拥有地方行政首长（省长、市长、区长等）的头衔，但并不承担地方行政首长职责。T。130.虽然公共物品合作供给中的合约约束能抑制私人部门的自利行为，但委托-代理关系中的目标控制仍然是个难题。T。T8.同一国家的不同地方政府权力结构体制都是相同的。F。11.通过凭单制与合约制方式提供公共服务，政府对生产过程具有不同的控制权。T。117.退出机制不畅通的一个重要原因还在于下面要论述到的，干部权利的救济与干部的保护机制不健全。T。W21.我国同级行政区规模都是相等的。F。81.委员会制下的市长或县长是地方