地方政府学

一、选择题（含单项和多项）1、地方政府的基本特性包括（ABC）。A．权力的非主权性B。治理的局部性C．主要职责在于地方事务的管理D。不可取代性2、地方政府的作用主要有（ABCD）。A．.是实现国家政治统治的基石B。是实现民主政治的基础C．是沟通联络中央政府与民众的渠道D。是推进社会发展进步的力量3、国家形式包括（AB）。A．国家的组织形式B。国家的结构形式C．国家的经济形式D。国家的政治形式4、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（AB）。A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C．具有强烈的政治性质D．受到来自中央政府的压力越大5、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（AB）。A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C．便于发展与提供社会公用、公益事业D．便于征收地方税收6、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（AB）。A．行政上的考虑B。政治上的考虑C．经济上的考虑D．民族宗教的考虑7、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（AB）。A．英国的议会委员制B。美国的市县委员会制C．瑞典的议会执行委员会制D。德国的市行政主任制8、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（ABC）。（35页）A．地方政府设置的目的B。地方政府在整个体系中所居的地位C．地方政府的政治法律地位D。地方政府的辖区规模9、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（ABC）。A．基层地方政府B。最高层地方政府C．中间层地方政府D。中上层地方政府10、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（AB）。A．一般型地方政府B．特殊性地方政府C．自治型地方政府D．民族区域型地方政府11、地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括（ABCD）等几个方面。A．组织权B。财政权C。地方立法权D。制裁权12、特殊型地方政府可分为两种情况（CD）。A．直接基于维护政治统治的考虑而设置专门的地方政府B．直接基于发展经济的考虑而设置专门的地方政府C．直接基于行政管理的需要而设置专门的地方政府D．直接基于发展民族宗教的考虑而设置专门的地方政府13、行政体地方政府行使权力的来源是C。A、当地居民B、议会C、中央政府D、一部分来自中央，一部分来自当地居民14、自治体地方政府的权力来自于A。A、当地居民B、中央政府C、上级政府D、一部分来自中央，一部分来自当地居民15、地方政府权限范围管辖的事务在内容上可分为BD。A、政治事物B、委任事务C、经济事物D、固有事务16、美国的市县委员会制属于D。A、相对议行分立的地方政府体制B、相对议行合一的地方政府体制C、绝对议行分立的地方政府体制D、绝对议行合一的地方政府体17、影响政府职能配置的政治因素包括AB。A、社会公共事务自身的特点及其失控时可能产生的后果的影响B、国家的政治、行政体制，特别是地方政治体制的安排的影响C、传统政治体制的影响D、国家经济体制的影响18、地方政府的行政职能大致可分为ACD。A、固有职能B、经济职能C、委托职能D、发展职能19、国家层面上看，国家结构分为AB两种形态。A、单一制B、复合制C、联邦制D、邦联制20、影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有ABCD及国家的历史传统。A、社会制度B、国家结构形式C、政治制度D、社会发展水平21、国家的社会公共事务大致分为ACD。A、与国家整体利益有关，必须把国家作为一个整体来予以决定和管理B、只与当地居民利益直接相关，完全可以由地方决定和管理C、与国家整体利益有关D、与地方事务有关，但必须由国家统一规定领导22、就多数国家来说，基层政府的权限集中于ABCD等几个方面。A、维护社会秩序和治安B、提供日常生活服务C、地方文化教育事业D、社会服务23、中央控制手段包括ABCD。A、立法B、行政C、财政D、政党24、中央政府与地方政府之间的合作包含ACD。A、政治上的合作B、人员上的合作C、行政上的合作D、财政上的合作25、由中央政府设置、代表中央政府治理国家部分地域的地方政府，在中国出现的时间大致在A。A、二千六七百年前B、四千多年前C、二千年左右D、一千八百年26、中国早期国家结构体制的基本特点是ABC。A、大一统观念构成国家结构体制的基础B、血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石C、全国性政府（共主）的权力逐渐增强D、建立了县一级基层地方政府27、中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是D。A、秦朝郡县的建立B、汉代的郡国体制C、隋朝的以州领县D、元代省、府、县制的最终确立28、中国历史上最为特殊的地方政府单位是D。A、道B、土司C、监D、侨州、侨郡、侨县29、中国地方政府体制的发展演变，从其结构形态上看，其特点有ABCD。A、县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位B、历代都存有为特殊目的而设置的各种类型的地方政府单位C、历代统一王朝对少数民族地区的地方政府单位的设置一贯采用较为灵活的办法，允许其内部事务的相对自主D、以县为基本政府单位30、帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有ABCD。A、对同级同类地方政府单位划分等第B、按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C、2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D、对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段31、当代中国的县有AB等特点。A、数量趋于减少B、县与县的差异悬殊C、设置不稳定D、体制上呈现不规范的现象32、中国的市呈现以下特点ABCD。A、从隶属关系上看市分为三个层级B、从市的辖域构成看，绝大部分的市都成为城乡结合的市C、绝大多数地级市都辖县、设区D、县级市在整县改市的情况下，彼此间差异很大33、县级以上地方国家机关由ABCD组成。A、地方国家权力机关----人民代表大会B、地方国家权力机关的执行机关----人民政府C、地方国家审判机关----人民法院D、地方国家法律监督机关----人民检察院34、地方各级人大的职权、可归结为ABCD几个方面。A、地方立法权B、重大事项决定权C、人事任免权D、监督权35、中央与特别行政区的关系包括ABC等几个方面。A、权限的明确划分B、国家的法律监督C、政府间的关系D、经济的联系36、建国以来，中央政府与地方政府的关系在权限方面的调整大致可划分为ABC等阶段。A、1949----1978B、1978—1988C、1988---以后D、2005年以后37、当代中国中央控制的作用是ABC。A、促进B、保护C、惩戒D、管理38、当代中国中央对地方的行政控制主要通过ABC等渠道。A、机构编制控制B、人事控制C、行政业务管理D、经济控制39、当代中国中央政府对地方政府的立法控制包括AB方面。A、对地方政府行使地方立法权行为的控制B、地方政府行为是否符合国家法律、行政法规的控制C、对地方政府行为是否符合国家法律进行有力的监督D、对地方政府行为是否符合国家法律进行舆论监督40、中央与特别行政区的关系包括ABC等方面。A、权限的明确划分B、国家的法律监督C、政府间的关系D、对外事务41、从未来发展看，中国地方政府的行政职能主要包括AB两大部分。A、经济职能B、一般社会职能C、国防职能D、国际交往职能42、《地方组织法》把中国地方国家行政机关分为AB两大层级。A、省以下的地方国家行政机关B、市下地方国家行政机关C、县级以上地方国家行政机关D、乡镇国家行政机关43、地方各级人大的职权，依据《地方组织法》的规定，在实际行使中可归结为ABCD方面。A、地方立法权B、重大事项决定权C、人事任免权D、监督权44、乡镇地方国家机关由BC机关组成。A、乡镇人民代表大会B、乡镇人民政府C、乡镇法院D、乡镇检察院45、在当代中国省的重要特性有ABC等几个方面。A、省是一种大规模的地域政治实体B、省是一种具有悠久历史的地域政治实体C、中国的省在政治结构中分担中央的部分功能D、省是具有相对独立自主权的地方自治体46、中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有ABCD。A、中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B、高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C、地方国家机关告别了传统进入现代化D、地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务47、县以上各级人大常委会下属的委员会有ABC.A、专门委员会B、代表资格审查委员会C、工作委员会D、监督委员会48、狭义的特殊型地方政府其主要优点是ABCD.A、有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源B、有利于地方的发展C、满足了一些特殊的管理的需要D、有助于实现祖国的统一大业二、名词解释1、地方政府（5页）是指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某种社会事务的政府。地方政府由地方立法机关和地方行政机关组成。2、国家的组织形式（22页）即围绕国家权力体系结构横向分配而形成的国家组织体制。3、基层地方政府（45页）直接与当地居民发生关系，承担直接治理职责的地方政府，称为基层地方政府。4、地方政府层级结构（43页）地方政府层级结构，是指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下隶属关系组合而形成的结构。5、有事务（67页）固有事务，即地方政府自身必然要承担管理职责的事务。6、政府功能（85页）就是通过行政来形成一定的社会秩序，从而维护阶级的政治统治。7、依法行政（89页）依法行政，就是各级行政机关依据法律的授权，按法定的范围和程序，处理日常的社会事务。8、政府经济职能（92页）是指政府通过对社会经济事务的公共管理，使经济活动处于有秩序状态。9、郡县制度（151页）是秦汉时期中国的地方政府制度，由中央政府设置郡、县两级地方政府，承担地方治理职责。10、功能机构（158页）是指不同地方政府单位，常具有不同功能，因而成为不同类型的地方政府单位。功能结构也称为类型结构。11、层级结构（162页）是指各地方政府之间，由于命令指挥的行政隶属关系而形成的上下层级。层级结构具体表现为地方政府体制有多少层级构成，如二级制（郡县）、三级制（省市县）等。12、民族区域地方政府（206页）是国家基于维护民族团结、国家统一和政治稳定而在少数民族集中地区设置的地方政府。有自治区、自治州、自治县等。13、中国的根本政治制度（211页）中国的根本政治制度，即中国的国家制度，是人民代表大会制，是在中国共产党领导下，根据国家权力属于人民这一原则建立的一种国家制度。14、人民代表大会制（211页）人民代表大会制不同于人民代表大会制度，人民代表大会制是指：中国的一切权力属于人民，由人民选举产生的代表，组成全国和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力，是国家权力机关。是一种议行合一体制。其它国家机关都由它产生，对它负责，接受它的监督。15、中国人民政治协商会议（212页）中国人民政治协商会议是实现多党合作政治协商的机关，是由各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护中国统一的爱国者组成的广泛的爱国统一战线组织。16、廉政公署（284页）是特别行政区公务员的专门性监督机构，它具有一定的独立性和权威性。三、简答题1、地方政府的地位与作用。（6页）（1）、地方政府的地位：在维护地方统治秩序中具有不可代替性。地方政府的设置具有必然性的必要性。（2）、地方政府在基本特点上具有非主权性、局部性和地方性。（3）、地方政府的作用：①地方政府是实现国家政治统治的基石；②地方政府是实现民主政治的基础；③地方政府是沟通联络中央政府与民众的渠道；④地方政府是推进社会发展进步的力量。2、简述地方政府学研究的意义与目的。（11页）（1）、认识和了解地方政府及其活动的特点，探索其活动的规律性，为推进社会主义政治体制改革，特别是地方政治体制改革，加强地方政府的社会主义民主政治建设，提供正确的理论指导。（2）、从当代中国的实际需要出发，结合中国国情，通过对古今中外地方政府