军事装备预先研究定义及阶段划分

军事装备预先研究定义及阶段划分国防科技是指在国防和军队建设领域中研究、发展和应用的科学技术，主要包括军事装备的研究、设计、制造、试验（包括模拟训练和使用在内）、国防设施（如国防仓库、基地、机场、港口、防御工事等）建设和其他应用（如军事生物、后勤保障）等方面的科学技术。国防科研，实际上就是国防研究与发展活动的统称。装备科研，则是军事装备领域研究与发展活动的统称。我军对装备科研采取计划管理，主要包括预先研究计划和型号研制计划等。军事装备预先研究（简称“装备预研”），是指为军事装备发展而先期进行的研究和发展活动，技术成熟度一般为6级以下。装备预研是装备科研工作的重要组成部分，是军事装备全寿命管理的第一个阶段，是军事装备现代化的重要技术先导。装备预研的根本目的是：为实现军事装备健康发展、缩短军事装备研制周期、降低装备研制风险服务。装备预研的主要工作包括：一是研究并提出未来军事装备发展的概念和雏形，为发展“预研一代”装备奠定科学技术基础；二是为军事装备发展（特别是研制新型装备）提供技术支撑，为“研制一代”解决关键技术问题；三是为改进现役军事装备的性能提供实用的技术成果，为“生产一代”和部队战斗力服务；四是为保持军事装备技术体系的完整性和持续发展提供技术基础和技术储备，不断促进国防科技进步与创新。概括地讲，装备预研的地位与作用体现在以下四个方面：引领未来装备发展，支撑新型装备研制，提升现役装备水平，带动国家科技进步。按照科研阶段划分，装备预研可以划分为应用基础研究、应用技术研究和先期技术开发等三个阶段。（一）应用基础研究应用基础研究是预研工作的第一阶段，是以军事应用为目的而进行的新思想、新概念、新原理、新技术和新材料的研究活动。应用基础研究着眼于国防科技和武器装备的长远发展，既具有需求背景，也具有较强的基础性、创新性和前沿性，其目的是为解决就是装备发展的技术问题提供新的基本知识。应用基础研究一般为远期项目，考虑的是远期10-15年左右的问题，它不要求直接解决当前或近期的特定军事应用问题，理论探索性强，技术指标不很明确，研究工作中不定因素多。研究成果一般是论著、论文、研究报告等。从技术成熟度来讲，应用基础研究属探索“可能性”阶段（对应技术成熟度2-4级）。应用基础项目，定位于国防科技的基础研究，安排预研基金和国家安全重大基础研究两类项目，主要着眼装备技术体系全领域，研究机理、寻求规律、积累数据，为关键技术攻关提供基础支撑。预研基金项目主要在武器装备技术体系全领域范围内，对预期技术成熟度较低的项目进行资助，重点设置基础性和创新性项目的领域基金（按技术领域安排）。同时，与国家机关、军工集团、高等院校和民营企业共同出资支持设立联合基金，双方协同管理、成果共享、风险共担；以国防科技重点实验室为基础、吸引更多科研创新团队进入国防科技重点实验室基金支持范围等。国家安全重大基础研究项目，主要面向重大战略需求和新兴技术领域，以重大现实问题为导向，关注瓶颈短板，聚焦症结根源，以技术发展路线图为牵引，通过成系统、成体系进行科学论证，合理设置综合性项目，集中力量资源按小专项形式对相关基础研究、关键技术攻关进行统筹安排。（二）应用技术研究应用技术研究是预研工作的第二阶段，是运用基础研究、应用基础研究成果或其他科学研究成果，探索新思想、新概念、新原理应用于军事的可行性，确定其主要参数的科学研究活动。重点是围绕5-10年左右军事装备发展所需的技术进行研发（如精确制导技术、先进材料技术、先进制造技术、综合保障技术等），但特定的应用目标不十分明确，只是有应用目标背景范围和较明确的技术指标，一般研究对象不涉及特定系统，通用性较强。作为应用技术研究应当充分利用应用基础研究或其他科学研究的成果，且自身成果应用的可能性一般比较大。成果形式一般为可行性分析报告、试验报告、样品、原理样机等。现行预研计划安排共用技术项目和专业技术项目。安排这两类项目，既要充分体现武器装备长远发展的需求，又体现技术覆盖的完整性，兼顾与型号背景的协调和衔接，确保国防科技的发展符合未来军事斗争和技术发展的需要。从技术成熟度来讲，属技术“可行性”阶段（4-6级）。2016年8月和2017年4月，装备发展部通过装备采购信息网发布的预研共用技术项目，是发布预研项目的主要组成部分。（三）先期技术开发先期技术开发是预研工作的最后阶段，实际上也是装备型号研制工作的前奏。它是利用应用基础研究和应用技术研究的成果以及实际经验，通过部件或分系统原型的研发、仿真和综合集成，验证关键技术的可行性和实用性的技术开发活动。其目的是为新型军事装备和改进现役装备提供实用的技术成果。由于应用研究技术成果与实用化技术之间还会存在一定差距，因此通过先期技术开发，把新技术的效益和可能产生的技术风险结合起来，权衡利弊得失，得出是否可实际应用的结论，作为开展武器系统研制的技术条件。现行预研计划安排演示验证项目和型号背景项目。这两类项目研究的针对性更强，一般具有明确的技术指标和型号应用背景，其研制工作中的难点、技术关键等都比较清楚，其研究成果可为武器系统研制提供可靠的技术依据和一定的经济可行性分析依据。这类项目是适应当前高新技术探索性强、风险高的特点，确保技术成果的实用性，从而减低新型武器装备研制和现役装备改造的技术风险。从技术成熟度来讲，属技术“可用性”阶段（5-6级）。相对而言，应用技术研究和先期技术开发的对象更加具体，而基础研究则不然——更加接近科学家的“好奇心驱动”。应用技术研究“面临的棘手问题是：①有哪些需求?②有哪些困难？③计划所需的时间与投资是多少？④财政上能负担多少项目？⑤这些项目研究成功之后是否会过时？⑥在实战中运用这些研究成果是否比运用现有研究成果更合算？⑦在军事战略和（或）军事结构方面可能会引起哪些重大的变化？⑧我们能否接受这些变化？”…等等。纵观上述三类研究工作，其共同的特点：一是研究范围广，技术门类几乎全覆盖；二是探索性强，风险较大；三是投入较少，成效显著；三是协作面广，成果通用性较强。【摘自《广泛吸纳全社会创新资源加快军事装备预研改革步伐》游光荣】