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-1-xxx2011年政府工作总结及2012年工作计划一、2011年工作回顾2011年是“十二五”规划目标的开局之年，也是建党90周年，是一个重要的历史节点，也是一个承前启后的发展路口。全面把握乡内外经济社会发展形势，对于克服不利因素的影响，保持经济社会平稳较快发展具有重要意义。在县委、政府的正确领导下，全乡上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委八届十次全会精神、市第三次党代会精神和县委十一届六次全会精神，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和xxx省“两强一堡”的战略机遇，围绕全县“十二五”总体目标和县委、政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略构想，打造绿色生态经济示范乡这条主线，牢牢把握生态立乡、科教兴乡、产业富乡、开放活乡这一主题，解放思想、抢抓机遇、齐心协力，扎实工作，预计能够圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务，保持了全乡经济持续健康发展、社会和谐稳定的良好局面。一年来，预计完成农村经济总收入1.1758万元，比2010年增加1692万元，增长16.8%。粮食总产量7080吨，财政总收入610万元，比2010年增加33万元，增长5%。实现农民人均纯收入3768元，比去年增加352元，增长10.3%。金融机构存款余额7886万元，比去年增加3999万元，贷款余额4869万元，比去年增加2430万元。(一)强力推进五大产业，力争开发上水平-2-近年来，我乡以发展高效、特色农业为重点，大力调整农业产业结构。突出发展烤烟、畜牧、茶叶、干鲜果、蚕桑等特色产业，在特色产业上找增收。——烤烟支柱地位进一步巩固。烤烟产业是我乡重要的特色产业。多年来，我乡大力发展烤烟产业，有力地促进了农业增效和农民增收。2011年全乡烤烟种植规模达14000亩，比2010年增加了3288亩。涉及14个村124个小组，1439户，新建卧式烤房40座，立式烤房88座。全乡共有5个育苗点，3260个育苗小棚，总产量3.5万担，比2010年增加了3000担，均价18.96元/公斤，实现产值4000万元，比2010年增加了1576万元，实现税收800万元，取得了良好的经济效益和社会效益，烤烟产业真正成为我乡农民增收、企业增效、财政增长的支柱产业之一。——畜牧业健康发展。畜牧产业稳步发展，继续抓好畜牧养殖传统支柱产业，扩大养殖规模，突出抓好品种改良和疫病防治，年内无重大动物疫情发生，全乡共出栏肥猪18039头、大牲畜1618头、羊3074只；产值达3278万元，比去年增加298万元，增长10%。发放能繁母猪补贴29.13万元，草原家庭承包奖励补助资金22万元。——茶产业。完成投资50.89万元8483亩生态茶园建设任务，涉及芹河（4500亩）、菠萝（1543亩）、民福（3800亩）、青联（570亩）四个村，共完成10413亩，超额完成1930亩。全乡组建农民茶叶专业合作社4个。全年茶叶产量724吨，产值870万元。——干鲜果业稳步提高。继续加大力度做好以核桃为主的干-3-鲜果业，做实核桃查缺补漏、中后期管护工作，为农民增收奠定了基础。2011年全乡泡核桃种植面积28716亩，产量400吨，实现产值1150万元。——蚕桑产业有序推进。紧紧抓住县委、政府把蚕桑产业作为全县新兴产业培植的契机，通过引导桑农抓好桑园管理、加强对桑农种养殖技术培训等措施，进一步培育壮大了我乡蚕桑产业。2011年新植桑园400亩，新建蚕房52间,13间改造。目前全乡共有10村47组204户农户种植桑树，面积达700亩，产鲜茧48.5吨，实现产值156.36万元。（二）基础设施建设步伐加快，固定资产投资成效明显我乡把加大固定资产投资作为扩内需、增后劲的重要工作切实抓紧抓实，累计投资2047.6万元，精心组织实施了一批辐射面广、带动力强的基础设施建设项目，人民群众生产生活条件明显改善。农田水利基础设施建设不断夯实。重点完成投资366万元涉及6个村52个小组的安全饮水工程，完成投资160万元建设95个小水池，132个小水窖的小型农田水利建设工程任务，总投资240万元的芹河坝塘建设工程全面启动，改善了我乡9500人、5620头牲畜的饮水条件。电网改造项目有序推进。全面推进总投资为663.6万元的全乡农网改造升级工程项目，预计2012年6月30日前建成投产。交通基础设施极大改善。全乡有16个村都已经完成通达工程，190个村民小组已通路189个，顺利完成了xxx至安召的县乡公路大中修项目工程（xxx段）。完成三岔河至外仓村毕家小组的道路硬化工程、望福村委会至旧地基小组的道路硬-4-化工程，完成投资100万元的小景线鼠街段1.2公里柏油路重新铺设工程；集镇建设取得重大突破，投资50万元的乡司法所办公楼正在施工建设；村庄建设规划工作扎实推进：完成投资75万元的外仓、青联、青云、旧村五个组的整组推进项目；完成投资35万元的青联、外仓民族团结示范项目，正在实施外仓村牛泥、西瓜、杨家、菌子、吴家、岩子、田心、塘孜、罗家、先锋10个小组整组推进项目建设；投资101万元的青联、青胜、兴旺、芹河、菠萝5个村级组织活动场所建设项目正在建设中。社会事业基础设施不断取得新成就。完成投资187万元计生、卫生、教育周转房建设项目，投资180万元的乡中心校综合楼建设项目正在施工建设中。（三）民生持续改善，社会事业健康发展切实把社会事业发展放在更加突出的位置，努力解决社会性的突出矛盾和问题，促进经济社会协调发展。一是教育工作方面。认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。加强农村留守儿童的教育管理，着力推进中小学校舍安全工程建设，进一步优化教育资源配置，逐步实现办学规模化。二是计生工作方面。我乡始终把“以人为本，强化计划生育优质服务，控制出生人口数量，提高出生人口质量，稳定低生育水平”作为人口与计划生育工作核心，紧紧围绕“双线”目标责任书，狠抓各项目标的落实。全年出生人口165人，死亡人口111人，自然增长45人，人口自然增长率为2.5‰。全-5-乡各类符合奖励扶助对象共494人，按政策共发放奖扶资金14.58万元。三是卫生方面工作。继续推进医疗卫生体制改革，新型农村合作医疗的有效实施，切实减轻了群众的经济负担。2011年新农合投保参合人数达17444人，参合率达92%，全年减免资金达517873万元，群众看病贵问题得到有效缓解。四是文化建设方面。始终坚持先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀传统文化，与乡妇联、团委紧密配合，调动各村积极性，挖掘、创新、弘扬优秀民族文化，利用民族传统节日和重大节庆日，对我乡业余演出队伍进行文艺培训。邀请县文化馆舞蹈、声乐老师到乡内集中开展文艺骨干培训三期，共有16个村80余人参加培训。3月份文化站、妇联组织人员到等村开展健身舞、跳菜、大帮腔等文艺辅导培训8期，培训群众演员500余人。“三·八”妇女节文艺晚会、庆祝中国共产党成立90周年文艺活动的成功举办，为农村开展群众文化活动，培养农村文艺骨干，壮大文艺演出队伍，提高演出队业务素质起到了积极的推动作用，为建设文化大乡打下了坚实的基础。五是民生工作进一步改善。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面不断扩大，全乡共有2120人领取了60岁以上的城镇居民和新型农村养老保险。认真落实各项惠农政策，全年累计发放农民生产资料综合补贴、种粮补贴、家电下乡补贴等各项支农惠农资金246.64万元；全面完成投资45万元、45户的农村危旧房改造工程；六是民政方面工作。建立健全农村居民最低生活保障机制。我乡现有农村低保对象2784人，五保供养对象-6-18人，每年发放五保、低保、优抚、救灾、救济等民政资金共计280多万元；全乡低保无重大问题反映，农村低保有效保障了农村困难户的基本生活，保证了农村社会的稳定。七是安全生产工作。认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，我乡严格落实“一岗双责”制度，建立健全安全生产责任制，定期开展安全生产大检查，加强各部门的联系，通力合作，综合治理。杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。一年来全乡无一起重特大安全生产事故发生，确保了人民的生命财产安全。八是综治维稳工作。为落实稳定这个第一责任，我乡扎实开展“五五普法”宣传工作，有效地提高了广大群众的法律意识和依法维护自身合法权益的能力。进一步加强信访办理工作，规范信访办理程序，落实信访工作责任。坚持矛盾纠纷抓早抓小，切实把各类矛盾纠纷隐患化解在萌芽状态。一年来，排查各类矛盾纠纷6起，调处率100%，结案率100%。共接待来信来访5件，办结率达100%。开展中小学校园环境整治共3次，及时排查出安全隐患，并协同县级有关单位全部予以整改到位，确保学校师生安全。九是武装工作。民兵预备役和征兵工作有效开展，广大民兵在经济建设和抗灾救灾中勇挑重担，做出积极贡献。此外，工会、妇联、团委、老龄、科技、统计等各项工作取得了新进展。（四）政府自身建设不断加强。在乡党委领导下自觉接受乡人大主席团监督，认真办复乡人大代表建议9件，办复质量有新提高。面对全乡经济社会发展新形势、新任务和新要求，-7-我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，进一步加强自身建设，注重学习，有效作为，科学运作，主动服务，不断提高执行力，树立“务实高效、廉洁勤政”的政府形象。1、狠抓工作落实。各项工作千头万绪，关键在抓落实。要立足真抓实干，大力弘扬“旗滨速度”的务实精神，完善干部考核、效能告诫、绩效考评制度，深入开展治庸治懒活动，加大干部问责问效力度，将任务分解到可落实之处，将责任落实到可追究之人，健全执行体系，优化工作流程，各司其职，各负其责，协调配合，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。2、依法行政促发展。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持在党委的统一领导下，在人大主席团和各位代表的监督下开展工作，认真办理人大代表的议案和建议，不断推进科学决策、民主管理和政务公开，完善政府信息公开机制，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。3、推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的制约和监督，严厉查处各种违纪违法行为。要严控“公费接待、公务用车、公费旅游”消费支出，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。进一步强化村财乡代管制度，推行村务、财务公开，严控非生产性开支，全乡干部要始终牢记-8-“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，自觉抵制讲排场、比阔气的不良风气，当好艰苦创业的表率。二、2012年的工作思路、目标任务和措施（一）、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神、省委八届十次全会精神、市第三次党代会精神和县委十一届六次全会精神，紧紧围绕《国务院关于支持xxx建快建设面向西南开放的重要桥头堡的意见》和省委、省政府建设“绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放的桥头堡”的战略决策，紧紧围绕市委政府提出的生态立市、绿色发展，打造xxx绿色经济示范区的理念和县委政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略部署，大力推进绿色生态农业产业、乡村和谐人居环境建设和精品旅游小城镇建设，实现xxx民族团结进步、经济跨越发展、社会和谐稳定。（二）、目标任务及方法措施深入贯彻落实省委、市委、县委关于桥头堡建设的战略部署，充分发挥xxx的生态优势、资源优势、区位优势、文化优势，紧紧围绕党的建设和基层政权建设，打造民族团结示范乡；紧紧围绕县委、政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略构想，打造绿色生态经济示范乡；充分发挥xxx地处xxx北大门，联系普大公路交通要道的特殊区位优势，打造区域性绿色生态产品集散中心；充分发挥xxx独特浓郁的xxx文化优势，打造xxx-9-文化精品旅游小镇。综合考虑各方面因素，全乡2012年经济社会发展的主要目标建议为：农村经济总收入达1.375万元，增长17%；粮食产量7784吨，增长10%；农民人均纯收入4040元，增长10%；人口自然增长率控制在6‰以内。