天津市血液中心信息管理软件项目

附件：天津市血液中心信息管理软件项目（项目编号：TGPC2007-D-0075）技术需求书1.项目概要1.1.项目背景为配合卫生部新的《血站管理办法》、《采供血机构质量管理规范》等法律、法规的实施，对血液采集、检验、加工、储存、发放、运输、临床输注等环节实行及时、全面、完整、准确的信息化管理，为保证血液质量和输血安全提供现代化的手段，是保证采供血机构的切身利益和现代血液质量管理的重要组成部分。从加强血液安全管理和血液资源调配的角度来说，建立全全市血液管理信息系统都十分必要。在2006年3月全国血液工作会议上，卫生部提出关于2－3年内实现省、直辖市区域内统一网络信息系统的指示精神。《采供血机构质量管理规范》中明确规定了必须应用计算机系统管理和控制血液产品的生产和服务过程。天津市血液中心和塘沽血站2003年已经采用唐山市现代工程技术有限公司研发的《采供血标准化管理系统》，实现单位内部局域网管理，但相对独立，血站之间信息沟通很少，血站和管理部门，血站和医院之间未实现联网，血液信息也没有形成完整的闭环，获得的仍然是许多不连续的信息。通过建设全市血液管理信息系统，可以提高采供血机构和医疗机构管理水平，实现全市血液资源共享和定时调配，加强对所有采供血机构和二级以上医疗机构的监督。1.2.项目建设的意义通过本项目建设，可以促进全市采供血机构提高科学管理和质量管理水平；强化对血液质量和安全措施方面的监管；实现全市血液资源共享；实现全市血液资源和采供血机构与医疗机构间资源合理调配；提高采供血服务和血液安全监督工作效率。1.3.建设思路天津市血液管理信息系统建设必须满足《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》等法律法规的要求。针对血液管理信息系统来讲，产品设计方案设计需要采用先进技术，需要考虑如何提高数据交换效率，需要考虑数据集中、积累之后的信息平台的管理效率以及查询效率。卫生信息资源是一个整体，但卫生信息化建设需要分步实施。对于天津市卫生系统来说，在目前待建的系统中，血液管理信息系统是一个重要的分支子系统。所以它是一个系统工程，而非一个单一的项目来建设。软件产品设计应该站在天津市卫生系统信息化整体推进的角度来思考。当然，血液管理信息系统需要突出采供血机构管理的重点，抓住关键，分清主次。1.4.建设目标血液管理信息化建设是利用先进的计算机硬件技术、信息技术、网络技术，对献血者信息、检验信息、血液信息等进行有机的管理和全面分析，为提高血液质量，为临床需要提供充足、安全、持续的血液供应提供保障。涉及到的环节包括血液产品的标示、质量记录、监控和持续改进、献血、血液检测、血液产品加工与贮存、血液产品隔离与放行、血液产品发放与运输、血液产品库存管理、投诉、输血不良反应监控和血液产品召回。每一个环节都需要建立一套规范、安全的档案，方便保存和查询、调用，同时这些档案又必须是连续的，贯穿于每个相关环节中的，所以需要对在我市进行血源、采血、供血、用血、储存等业务活动中产生的相关信息通过网络进行收集、传递及共享，并建立集采血、献血、检验、供血、用血、管理等信息采集、处理、分析和血液标准化、科学化管理为一体的综合性的血液管理系统。建设目标主要包括：1)建立统一的血液信息交换、协同和管理平台，实现血液信息的统一管理，实现血液信息系统内部及与其他卫生信息系统的信息共享。2)建立血液信息中心，建立全市献血者和禁止献血者信息库，实现全市血液信息的统一管理和调度，实现血液信息统一分类汇总，实现网上血液调剂审批功能。3)建立和完善无偿献血招募系统，促进无偿献血的深入开展。4)完善采供血标准化管理系统。5)严格贯彻执行一个办法和两个规范，建立和完善血站质量保证系统。6)建立临床输血管理系统，实现血液信息的全面管理，为保证安全、科学用血提供方便。7)建立全市血液信息统计分析和监控系统，确保管理部门及时掌握采供用血情况，并为制定相关政策提供依据。8)建立全市统一的无偿献血服务和宣传网站。9)提供与周边省市血液网络接口功能。1.5.现状分析1)天津市血液中心软件：唐山市现代工程技术有限公司研发的《采供血标准化管理系统》服务器：2台HPDL380G2（双至强内存4GB），1台HPML570（双至强内存4GB），HPRAIDARRAY4100(12*工作站：60采血用笔记本：122)塘沽区中心血站软件：唐山市现代工程技术有限公司研发的《采供血标准化管理系统》服务器：HpML110，内存1G，硬盘*2工作站：15采血用笔记本：33)储血点（6家）无管理软件及硬件4)临床用血机构（20家）各种HIS软件5)献血办（21家）无管理软件及硬件1.6.主要建设内容1)平台建设：建立从卫生局主管部门到采供血机构到用血医疗机构的三级网络，实现采血、供血、用血的网上信息交互和共享；实现天津市血液信息管理系统全面网络化、信息化管理，与全市医疗机构联网并实现信息共享。2)中心数据库建设：建立全市血液中心数据库，集中存储全市各级采、供、用血机构情况；采血信息；用血信息；血液质量控制信息、统计分析信息、献血宣传等相关信息；在中心数据库的基础上，实现与市卫生局其他关联系统之间的信息共享；集中献血者基础信息、血型、献血、用血信息等，建立起天津市基础血液档案数据库。3)完善献血招募服务系统，实现对无偿献血招募的系统化管理。4)完善采供血标准化管理系统：包括移动外采、血源管理、初筛处理、体检处理、成分分离、检验管理、待检库处理、成品库管理等。5)完善采供血机构质量体系管理系统，包括文件体系管理、质量过程控制、质量记录管理、信息追溯、质量数据分析等。6)建立医院用血管理系统：包括实现临床输血业务、订血、发血、数据传输等功能。7)建立血液分析和报表统计功能：包括综合统计查询和上级管理部门报表查询，实现血液链的跟踪统计分析功能等。8)完善和整合全市献血宣传网站：进行献血政策宣传、信息公示、互动交流等与居民实现血液信息、无偿献血知识双向互动。9)实现和北京、河北等周边省市的血液系统联网接口功能，保证更大范围输血安全，便于紧急情况下血液资源的统一管理和调配。2.系统总体要求天津市血液管理系统是覆盖天津市卫生局、天津市血液中心、塘沽血站、蓟县血库、6个采血点、全市20家医院输血科及相关医疗机构的综合的血液管理信息网络系统。本系统的开发必须要考虑无偿献血趋势，以《献血法》为政策依据，以无偿献血工作为业务对象。同时系统设计力求构架血液信息管理的完整解决方案，要求设计上涵盖献血组织管理、采供血业务管理和临床用血管理等多个业务层面，并考虑在广域网模式应用下所必须的开放性接口，以求系统保持良好的可扩展性和广泛适用性。通过血液管理信息系统建设，对在我市进行血源、采血、供血、用血、宣传等工作活动中产生的相关信息通过网络进行收集、传递及共享，并建立集献血、检验、供血、管理等信息采集、处理、分析和血液标准化、科学化管理为一体的综合性的血液管理系统。该系统要具备实用、先进、安全可靠、数据准确、快速高效、操作简单、维护方便、血源管理规范、档案记录齐全、血液管理高效、档案记录完整、统计、查询功能强大、功能模块化、扩展性强等特点。2.1.设计原则1)安全性：建立一体化的安全体系与策略，重点加强对数据中心、系统平台的安全保障。保证采供血和临床输血安全，保证血液中心等关键部门历史数据安全。2)扩充性：系统在设计过程尽量考虑今后的变化，编码、功能和数据库应易于扩充，以满足将来的发展需要，为以后的变化预留一定的接口。采用结构化设计，保证今后扩充的简单。3)兼容性：系统提供强大的兼容性，必须有数据库专用接口，同时异构数据及系统间的的数据接口，系统在设计中还考虑跨平台应用的可能。4)易维护性：系统采用B/S和C/S相互兼容模式设计，同时采用通用、成熟的产品和技术，同时考虑尽量减少系统的维护工作，尽量减少维护的难度。5)接口强大：系统进行整体设计，各个功能模块提供标准接口和接口文档，保证整个系统紧密集成互联互通，各个功能模块之间完全融合。6)数据共享：系统采用中心数据库设计，保证数据的充分共享和一致性。7)保密性强：采用多种保密技术，包括信息加密、口令、防火墙等，确保系统的保密性。严格控制用户权限，保证其在自己权限范围内各司其职，系统能抵御内部用户越权与外部非法用户入侵。8)系统稳定：采用稳定性好的主流信息平台及开发工具，以使系统能稳定可靠的运行，并很好地适应未来的发展和变化。9)应用高效：从实际情况出发设计系统的结构和功能，紧密结合实际应用需要，保证系统最大限度的符合用户实际应用的要求，同时采用统一风格的界面和操作方式，使系统易学易用，操作简单。2.2.总体架构本项目应采用实用、先进的技术架构，根据天津市血液管理采、供、用血各个环节的特点，从功能上要实现用血医疗机构到采供血机构到卫生行政主管部门的横向三级网络，业务上要实现采血点、中心血库、血液中心到血液管理处的纵向业务网络。系统在实现方式上采用平台＋应用的方式，平台主要为具体应用提供支撑的公共环境，主要包含数据交换平台、应用支撑平台。在平台的基础上开发综合应用查询子系统。2.3.网络环境建立全市血液信息专用网络，充分利用现有网络资源，各节点通过VPN设备接入血液网络系统。全市血液管理中心，是整个系统的核心，同时数据量较大，需要确保高性能。血液中心、中心血站、中心血库都是采用宽带的方式接入到互联网，在各单位的网络出口处部署相应的安全网关。对于各采血点和医疗单位，目前基本上都是采用512K/1M/2M的ADSL接入到互联网，对于内部终端不是很多单位，采用安全客户端的方式。而对于内部终端较多的县级单位，在网络出口处部署1台低端的安全网关。2.4.技术架构采用最新技术路线，按面向对象的模块化方式设计，采用多层体系架构，充分运用XML,WEBSERVICE，事务处理等成熟技术，系统部署在卫生局血液信息专网上并和互联网逻辑隔离，并可根据负载变化进行分布式、集中式或集群部署。以复杂适应理论为指导，构件技术为核心，贯彻先进的软件开发过程管理模式，采用技术、产品、应用、服务相结合的方式，集成国际优秀的系统平台软件和应用平台软件，建立一套完备的天津市血液管理系统。在技术实现上，要求采用XML技术、WebServices技术进行建设，采用应用构件和可复用技术，面向系统整体需求，分析系统内部的各要素如用户、数据、表现、权限等，针对各要素开发系列可自我管理、自我扩展的管理构件平台，并最终形成可集成、可搭建、可维护、可扩展、高安全、高性能、高质量的信息化系统。2.5.数据库设计在适应血液管理的业务需求及拓展的情况下，可选用大型关系数据库，数据结构设计规范、合理，共享性强，要求软件产品提供商承诺平滑过渡到高版本的数据库。要保证和血站现有数据库系统的兼容。2.6.安全要求在本系统的建设中，必须具备完备的安全保障，数据的上报、传输、存储都要求安全可靠，从物理、网络、系统、信息和应用等方面保证整体安全；以应用与实效为主导，管理与技术并重，建立综合防范机制。数据中心要求采用双机和有效备份方案，保证系统7X24小时正常运行。请提供网络安全与数据安全的具体实施方案。2.7.系统性能数据查询分析和业务处理要求速度快、反应及时，要求系统响应时间完全满足业务需求，局域网业务操作响应时间，小于3秒，移动采血实时查询、登记时间小于10秒，单个统计指标计算时间小于30秒，复杂报表计算时间小于2分钟，复杂统计分析时间小于1分钟。各类数据交换必须充分响应，采供血各业务功能点支持同时10人以上的相同业务操作，BS系统的业务操作和数据查询，支持同时50人以上的相同业务操作。要求系统能处理TB级以上容量的数据以满足全市数据的有效存储。3.系统功能要求3.1.血液信息平台建设血液信息平台应作为全市卫生信息系统平台的一部分，共享和补充全市应用支撑平台。统一用户、权限和组织机构管理。包含用户管理，组别管理，部门管理，岗位管理，权限管理，模块管理等统一的系统管理功能；统一移动动消息平台，形成标准的、功能完善的供全市采供血业务系统接口的短信服务平台。共享和完善安全支撑