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二零一六年十二月目录安全生产的意义及安全生产法12安全生产须知3安全生产事故案例分析讲解安全生产的意义及安全生产法12014年8月2日上午7时37分许，江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故。爆炸事故共计造成146人死亡，114人受伤，直接经济损失达3.51亿元。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，事故共造成了165人死亡，并导致了近70亿元的直接经济损失2016年4月22日9时40分，泰州靖江危化品仓储发生火灾事故，大火持续16小时，23日凌晨2时左右，明火被扑灭。安全生产事故带来的教训是惨痛的……安全生产事故带来的后果1、生命、健康、财产遭受到极大损害。2、被追究刑事责任：相关责任人会面临至少3-7年的牢狱之灾。3、被行政处罚：最高可罚2000万。4、被提起民事诉讼：面临巨额的索赔。事故发生之后……一切话语都显得苍白，在痛不欲生的亲人面前，再多的悔恨都显得为时已晚。当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？家庭事业地位金钱爱情健康安全生产理念以人为本坚持安全发展安全生产方针安全第一预防为主综合治理安全生产工作机制生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督安全事故是可以预防的海恩法则与安全生产事故的发生有原因和预兆，一次重大事故前必然孕育着许多事故苗子,要消除“事故苗子”避免事故的发生。1个死亡重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，29起轻伤害事故背后，有300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。300300112929造成安全生产事故的主要原因造成生产安全事故的原因主要有：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的原因、管理上的缺陷。其中，人（操作员工、管理人员、其他有关人员）的不安全行为是事故的重要致因，也即人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故占大多数。物机械设备故障材料堆放不合理安全装置缺乏防护用品不合格物机械设备故障材料堆放不合理安全装置缺乏防护用品不合格机械设备故障材料堆放不合理安全装置缺乏防护用品不合格管理规章制度不全人员的配备不科学管理规章制度不全人员的配备不科学1遵守法律、法规2加强安全生产管理3建立、健全安全生产规章制度4改善安全生产条件5推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任安全生产委员会生产部XX部XX部安全生产委员会生产部XX部XX部21生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。安全生产责任制安全教育培训计划制度安全制度、安全操作规程安全投入检查、消除隐患报告事故应急预案生产经营单位的主要负责人职责：18企业负责人安全管理人员与生产经营活动相应的安全知识与管理能力（参加安全法定培训）配备24具备危险物品、矿山、冶金、建筑施工、道路运输注册安全工程师其他行业鼓励生产经营单位安全培训44从业人员生产经营单位符合国家标准或行业标准监督、教育按规则佩戴、使用42不得上岗作业25.1生产经营单位从业人员了解事故应急措施，知悉权利和义务掌握本岗位安全操作技能熟悉有关安全制度和SOP保证具备必要的安全生产知识安全培训未经培训合格主要负责人未履行安全生产管理职责撤职处分自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何单位的主要负责人对重大、特大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人处2万-10万以下的罚款责令责令停业整顿构成犯罪未构成犯罪未导致发生生产安全事故导致发生生产安全事故责任主体违法行为违法后果91追究刑事责任责令限期改正逾期未改正决策机构、主要负责人\投资人1、未保证安全生产所必须的资金投入2.致使不具备安全生产条件追究刑事责任生产经营单位的主要负责人给予撤职处分个人经营的投资人处2万-10万以下的罚款责令限期改正提供必须资金逾期未改正责令停业整顿生产经营单位个人经营构成犯罪未构成犯罪未导致发生生产安全事故导致发生生产安全事故责任主体违法行为违法后果90安全管理人员组织或参与拟订制度、SOP和应急预案组织或者参与安全培训如实记录督促落实重大危险源的安全管理措施组织或者参与应急救援演练检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反SOP的行为督促落实本单位安全生产整改措施22安全管理员协助主要负责人做好安全生产工作安全管理人员立即处理经常性检查不能处理报有关负责人检查及处理情况如实记录在案立即处理安全管理人员可以向主管安监部门报告，接到报告部门应依法及时处理不及时处理43生产经营单位为从业人员缴纳保险费国家鼓励投保安全生产责任保险48依法获得安全生产保障的权利依法履行安全生产方面的义务生产经营单位的从业人员从业人员的权利从业人员的权利了解其作业场所和工作岗位存在的危险了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；因素、防范措施及事故应急措施；（第（第5050条）条）11、知情、知情权权对本单位的安全生产工作提出建议对本单位的安全生产工作提出建议（第（第5050条条））22、建议、建议权权对本单位安全生产工作中存在的问题提对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；出批评、检举、控告；（第（第5151条条））33、、批批评、控评、控告权告权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（第（第5151条条））44、拒、拒绝违章绝违章权权505155、停止作业权：、停止作业权：发现直发现直接危及人身安全的紧急情接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后在采取可能的应急措施后撤离作业场所撤离作业场所。。••66、索赔权：、索赔权：因生产因生产安全事故受到损害的从安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。单位提出赔偿要求。••66、索赔权：、索赔权：因生产因生产安全事故受到损害的从安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。单位提出赔偿要求。5253安全生产管理协议1、甲方的安全管理职责甲方：乙方：工程名称：2、乙方的安全管理职责3、甲方应采取的安全措施4、乙方应采取的安全措施甲方安全管理人员乙方安全管理人员协调两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动45生产经营单位甲1、在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全管理人员进行安全检查与协调的责任主体违法行为违法后果逾期未改正可以处1万以下的罚款责令停产停业责令限期改正，可以处5万以下的罚款生产经营单位乙生产经营单位。。。101两个以上生产经营单位个人企业生产经营单位不得将经营项目场所设备不具备安全条件或相应资质的单位或个人发包或者出租安全管理协议约定各自职责统一协调、管理定期检查发现问题，督促整改46承包承租单位生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人责任主体违法行为违法后果追究刑事责任导致发生事故给他人造成伤害的对其直接责任人员可以处1万至2万以下的罚款100上责令限期改正没收违法所得没有违法所得或者违法所得不足10万元的违法所得10万元以上的单处或并处10万-20万以下的罚款并处违法所得2-5倍的罚款安全生产事故案例分析讲解2高处坠落,15,44%触电,5,15%机械伤害,6,17%起重伤害,5,15%物体打击,3,9%2015、2016年昆山安全生产事故统计高处坠落触电机械伤害起重伤害物体打击2015至2016年期间事故类型分析事故经过：昆山xx公司北侧车间内第四条烘干机线漏电，导致设备外壳带电，第四条烘干机线未进行接地保护，某员工中午坐在第三条和第四条烘干机线中间休息，将脚搭在第四条烘干机线上时发生了触电，抢救无效后死亡。事故案例（触电）（一）直接原因昆山xx公司北侧车间内第四条烘干机线漏电，导致设备外壳带电，第四条烘干机线未进行接地保护，程大光触碰到第四条烘干机线，导致触电后死亡。（二）间接原因1.昆山xx公司未对烘干机线进行接地保护，作业现场安全管理不到位，未对车间内的电气线路进行隐患排查治理。2.昆山xx公司主要负责人未履行安全生产管理职责，未对本单位的安全工作进行督促、检查，未能确保用电安全。（三）事故性质事故调查组经调查认定，xx限公司“7.18”触电事故是一起因用电安全管理不到位造成的生产安全责任事故。事故经过：2016年2月22日早上5时30分左右，昆山xx包装材料有限公司员工顾某某开始上班，主要工作是将PEP废料放入回收机，工作至6时32分左右，顾德喜在向回收机内放料时，颈部被一根PEP套住，随后身体随着PEP废料一同进入到回收机内部，头部被挤压后死亡。事故案例（机械伤害）事故直接原因1、顾某某在向回收机内放料时忽视了PEP废料的长度，导致颈部被套住，身体随着PEP废料一同进入到回收机内部，头部被挤压致死。事故间接原因1、昆山xx包装材料有限公司对员工的安全生产教育和培训工作不到位，未能确保员工掌握安全操作技巧，未能确保员工了解事故应急处理措施；未制定完善的回收机安全操作规程。2、昆山xx包装材料有限公司主要负责人未能认真履行安全生产管理职责，对公司安全生产工作督促、检查不到位，对事故防范工作督查不力。事故发生原因1、昆山xx包装材料有限公司对员工的安全生产教育和培训工作不到位，未能确保员工掌握安全操作技能，未能确保员工了解事故应急处理措施；未制定完善的回收机安全操作规程，对事故发生负有管理责任。昆山市安全生产监督管理局按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定，对昆山xx包装材料有限公司实施行政处罚。2、主要负责人顾某某未履行《中华人民共和国安全生产法》所规定的企业负责人安全生产职责，未参加有关部门组织的企业主要负责人培训，未有效履行企业负责人安全生产职责，未落实企业安全生产主体责任，对员工安全培训不足，督促、检查本单位安全生产工作不到位，未及时消除安全隐患，应对本起事故负管理责任，昆山市安全生产监督管理局按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定，对昆山xx包装材料有限公司主要负责人顾某某实施行政处罚。3、昆山天鸿新型包装材料有限公司将PEP废料的回收、加工业务发包给不具备废料回收、加工资质的昆山xx包装材料有限公司，且未对昆山xx包装材料有限公司作业过程的安全工作进行检查，张浦镇综合执法局对昆山天鸿新型包装材料有限公司进行立案查处。处罚措施事故反思1、公司主要负责人应认真履行安全生产管理职责2、公司主要负责人和安全管理员应当参加安全培训，具备相应安全生产知识。3、公司应当完善安全管理制度和操作规程并张贴在墙壁醒目位置。4、公司应当对员工进行三级安全教育，合格后方可上岗。5、生产经营单位不得将厂房出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。事故案例（机械伤害）事故经过：2016年11月2日早上9时30分左右，xx昆山有限公司员工高某在水合机外负责监护工作不慎掉入下料口，被正在运行的绞龙挤压死亡。事故直接原因1、事故当事人安全意识较差，随意攀越进入水合机，不慎掉入下料口，被正在运行的绞龙挤压死亡。事故间接原因1、公司安全管理不到位，教育培训不到位；2、员工安全意识不足，作业人员存在侥幸心理；3、下料口未设置防护措施，清理水合机时未停止下方绞龙机。事故发生原因安全操作规程上墙事故整改措施现场增设安全提示事故整