《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》

国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知安监总厅管一〔2011〕177号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）有关要求，国家安全监管总局组织修订了《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》、《尾矿库安全生产标准化评分办法》、《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》（请从国家安全监管总局网站下载），现印发给你们，请遵照执行。《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》（安监总厅管一〔2009〕70号）同时废止。国家安全生产监督管理总局办公厅二○一一年八月十一日小型露天采石场安全生产标准化评分办法二○一一年八月1目录一、说明......................................................................1二、小型露天采石场安全生产标准化评分办法.......................................31．目标与承诺..................................................................31.1目标（20分）............................................................31.2承诺（40分）............................................................32．安全生产法律法规与其他要求..................................................42.1需求识别与获取（30分）...................................................42.2融入（40分）............................................................53．安全生产组织保障............................................................63.1安全生产责任制（40分）..................................................63.2安全机构设置（50分）....................................................63.3安全生产规章制度（50分）................................................73.4安全会议（30分）........................................................83.5安全记录和档案管理（50分）..............................................93.6外部联系与内部沟通（40分）.............................................103.7系统管理评审(30分).....................................................113.8供应商与承包商管理（30分）.............................................123.9安全认可与奖励（30分）.................................................134.风险管理...................................................................144.1危险源辨识与风险评价要求(50分).........................................144.2风险评价（150分）......................................................155．安全教育与培训.............................................................175.1需求识别与分析（30分）.................................................175.2培训要求（90分）.......................................................186.生产工艺系统安全管理.......................................................196.1设计要求(40分).........................................................196.2采矿工艺（60分）.......................................................206.3生产保障系统（50分）...................................................217.设备设施安全管理...........................................................227.1基本要求(60分).........................................................227.2设备设施维护（40分）...................................................248．作业现场安全管理...........................................................258.1作业环境（90分）.......................................................258.2作业过程（180分）......................................................268.3劳动防护用品（60分）...................................................288.4职业卫生管理（70分）...................................................299．安全投入与工伤保险.........................................................309.1安全投入（60分）.......................................................309.2工伤保险（40分）.......................................................3110．检查、处理与应急..........................................................3210.1安全检查(120分)......................................................32210.2隐患整改(80分)........................................................3310.3应急(50分)............................................................3411．事故、事件报告、调查与分析................................................3511.1报告（30分）..........................................................3511.2调查（40分）..........................................................3611.3事故、事件回顾（30分）................................................3712．绩效测量与评价............................................................3812.1绩效测量(50分)........................................................3812.2系统评价（50分）......................................................391一、说明1.为规范全国小型露天采石场安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006）的有关规定，制定本评分办法。2.本评分办法适用于小型露天采石场安全生产标准化评审。3.在评审年度（申请之日起前一年）内未发生人员死亡的生产安全事故，且满足下列要求的小型露天采石场，方可参加安全生产标准化等级评审：——建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度，制定作业安全规程和各工种操作规程；——安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；——设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；——主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；——特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；——其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；——依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；——制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；——危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；——制定事故应急救援预案，指定兼职的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；——矿山开采周边安全距离符合相关法律法规、标准的规定；——至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务；——采用自上而下台阶式或分层顺序开采；——采用机械铲装、机械二次破碎，严禁二次爆破破碎大块；。4.本评分办法用标准化得分确定小型露天采石场安全生产标准化等级。5.小型露天采石场安全生产标准化系统由12个元素组成，每个元素划分为若干子元素，每一子元素包含若干个问题。6.本评分办法对子元素赋予不同的分值，子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、执行、符合、绩效4个部分，每个部分权重分别为10%、20%、30%、40%。各元素分值明细表如下：：2元素分值明细表标准化评审得分总分为2000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化评审得分÷2000×100。7.小型露天采石场安全生产标准化的评审工作每3年至少进行一次。8.标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。等级划分标准如下：小型露天采石场安全生产标准化等级划分表评审等级标准化得分一级≥90二级≥75三级≥609.小型露天采石场安全生产标准化等级