—1—2011年一季度县域经济工作完成情况***市政府2011年4月2011年,是“十二五”开局之年,也是***市委四届全会提出五年步入振兴之路的关键之年。年初以来,我市认真贯彻落实省委、省政府加快县域经济发展的一系列战略部署,紧紧抢抓建设“八大经济区”和“十大工程”机遇,围绕牡丹江市“五城”建设发展目标,以“大项目攻坚年”为载体,以招商引资“一号工程”为抓手,全力推动全市经济社会加快发展。截止2月末,全口径财政收入实现2.3亿元,增长55.3%。招商引资到位资金实现5.5亿元,增长47%。规模以上工业总产值、销售收入、利税分别实现7.4亿元、6.9亿元、0.29亿元,分别增长56%、54.9%、54.8%。预计3月末,全市GDP实现18.9亿元,增长20%。全口径财政收入完成3.3亿元,增长22%。固定资产投资完成2.5亿元,增长55%。招商引资到位资金实现16.3亿元,增长30%。规模以上工业总产值、销售收入、利税分别实现15.6亿元、14.9亿元、0.89亿元,分别增长30%、30%、30%。一、推进项目建设提档升级。将今年确定为“大项目攻坚年”,集中精力推进一批规模大、质量高、效益好的重大项目,为跨越发展提供强力支撑。一是引进大项目。坚持“招大引强”战略,加强与世界500强、央企及民营巨头对接,注—2—重项目质量、提高准入门槛,构筑优势产业集群。去年“准备之冬”以来,全市共外出招商95批次、216人次,共洽谈对接项目97个,正在重点跟进瑞能风能设备、保利协鑫多晶硅和吉林亚泰水泥等战略投资者,力争“动工之春”集中签约开工。二是推进大项目。全年安排清洁能源、高新技术、旅游名镇和安居工程等市级重点项目80个,总投资100亿元,当年计划完成投资35亿元。今年我市有25个大项目进入牡市级盘子,三是争取大项目。结合中央和我省重点支持发展的战略性新兴产业,围绕城市基础设施、节能减排、生态建设、民生工程等领域,重点谋划了200个项目。全年争取资金11.2亿元以上,增长40%。二、推进园区建设提档升级。按照“三高”要求和“三型”标准,加快实施园区升级战略,全面放大园区承载力、吸纳力和影响力。一是扩空间。全面对接国家级标准,高标准做好二期概念性总体规划,园区面积放大到30平方公里。已聘请北京泛华集团城市发展研究院编制开发区总体规划和空间布局、产业定位、基础配套、征地利用等专项规划。启动了西区3平方公里基础设施规划设计,正在推进蔬菜村、模范村项目区内征地拆迁工作,目前已完成25户。二是抓配套。全年融资3.5亿元,加快人民大街、玉溪路等5条街路建设,完善水电讯热等配套建设。人民大街、人民大桥规划设计已完成,正在推进道路两侧拆迁。北苑街、北环街、玉溪路绿化任务3月底可完成。物流办公大楼正在进行内部—3—装修。以大学城建设带动中央商务区全面升级,一期工程今年9月投入使用,正在洽谈二期工程和产学研基地项目。三是壮实力。更加注重成长潜力、财政贡献、拉动能力,全年引进项目20个以上,实现合同引资额20亿元。目前,蓝天环保锅炉、新科石油机械加工等4个项目已完成选址,万达电梯制造、商联强化地板、橙天嘉禾影院、警察培训中心等20个项目力争“动工之春”集中开工。三、推进城市建设提档升级。全年筹集城建资金26.7亿元,保持高强度投入、高标准建设、大力度推进,加快推进“三优文明城市”和生态文明城建设。一是加快城区改造。投资25亿元,全力实施棚户区改造攻坚战,重点推进金洲家园、龙城国际、俪涞国际花园等10个续建项目,启动22个新建项目,全年续建、启动面积96万平方米,拆迁20万平方米,竣工66万平方米。投资5700万元,启动建设城南公园,完成斗银河景观带东岸工程和互通区景观公园三期工程,建设7处林荫停车场,新建、改造胜利街、幸福路等8条街路以及30条巷道硬质化建设,进一步完善城市功能,全面拉开城市框架。目前,公园广场、街路改造等市政工程规划编制已全部完成,正在进行立项审批。已启动拆迁项目20个。二是打造宜居环境。坚持将绿化作为***的品牌形象和生态要素,建设具有林海雪原特色的森林城市,力争成功创建国家园林城。全年计划投资3351万元,高标准绿化城区25条街路、3个公园广场、1处街头绿地、5个交通节点、—4—26个单位庭院和38个居民小区,完成“大树进城”1.8万棵,全年新增城市绿地面积120公顷,提高城市绿地率4.8个百分点,城区绿化覆盖率达到39%。冬植以来,共完成大树进城4000棵。三是实施精细管理。借鉴先进经验,加快体制创新,梳理城管、环卫、市政、环保、交警等部门职责,推进城市管理由粗放型、突击型向精细化、常态化转变。以创建“三优文明城”为载体,深入推进“城乡洁净工程”,开展市容市貌、私搭滥建、占道经营和噪音扰民等环境综合治理“十项”工程,努力营造干净舒适、文明和谐的城市环境。四、推进旅游产业发展提档升级。放大特色资源优势,打造“北国风光特色旅游开发区”上的黄金节点。一是加快旅游名镇建设。全年投资1.87亿元,确保**旅游名镇建设实现较大突破。聘请北京泛华集团编制完成了***旅游名镇概念性规划,聘请哈工大编制《***河子镇城乡总体规划》。投资3037万元,实施道路、景观带、垃圾场、主题广场等建设工程,完善城镇功能,拆迁工作已全面启动。二是创新旅游开发模式。成立了***镇旅游区管理委员会,与横店影视集团、深圳广播影视集团进行了深入对接。已与北京、上海、大连、大庆等重点地区的一线大型旅行社建立了战略合作关系,积极争取将我市纳入其旅游线路。目前,正在积极筹备第三届“林海雪原文化节”活动。三是提升旅游配套功能。全面启动旅游行业“塑形工程”,加快推进林海明珠旅游乐园、亿龙水上风情园、金沙滩海鲜广场3个新扩建项目,谋划包装宗教—5—观光游、工业园区游、红色经典游等特色线路。开展旅游定点单位达标评比活动,积极协助俪涞酒店晋星申报,年内确保成功晋星。五、推进城乡一体化提档升级。以打造新农村、新农民、新产业、新社区和新生活为目标,全面推进镇村特色产业、基础设施、环境建设提档升级,加速城乡经济一体发展进程。一是提升壮大主导产业。坚持将食用菌产业作为促农增收的第一主导产业,全年新建亿袋镇3个、千万袋村5个,建成标准化示范园区13个,新建菌包厂8个,全市食用菌规模达到8亿袋,拉动农民增收5410元。目前,已生产菌包6.4亿袋。因地制宜发展高效富民产业,今年分别落实甜叶菊、烤烟、白瓜籽种植面积7.7万亩、1.38万亩和4万亩。全市露地蔬菜面积达到7.7万亩,棚室蔬菜面积达到470万平方米,全年预计外销蔬菜7000万斤。二是加快农村社区化。将农村“社区化”作为推进城乡统筹、加快一体发展的切入点,启动全市城镇体系规划修编,正在研究制定全市新型农村社区长远布局规划,推进农村人口、资源向镇址和中心村集中。三是完善基础设施。以“一区四带”为重点,以“城乡洁净工程”为载体,加快推进农村道路、边沟、绿化、亮化等项目建设。积极争取通畅工程公路指标100公里,扩大通自然屯公路覆盖率。全面启动新一轮绿化林海大地活动,全年计划完成工程造林2.3万亩,整体绿化47个、提升27个村屯,绿化道路50公里,义务植树60万株。四是备春耕生产。围绕资金—6—备耕、物资备耕、科技备耕、信息备耕,已投放涉农贷款2亿元,占全年计划的45%;下摆化肥0.5万吨,占所需总量的30%;下摆种子1500吨,占所需总量的50%。新增大中型农机具220台,农机具检修率达到65%。六、推进和谐社会建设提档升级。围绕群众所需所盼,更加注重保障和改善民生、更加注重社会和谐建设,全力建设“幸福***”。一是办好利民实事。采取政府投入、向上争取、单位自筹、义务共建等方式,筹资1.9亿元,着力办好27件利民实事,让跨越发展成果最大限度地惠及群众。在今年市人代会上,将利民实事的具体内容、建设标准、完成时限,向人大代表承诺,向群众公开。以政府文件形式下发《利民实事任务分解》,明确牵头领导、责任部门、资金来源和工作要求,市级责任领导对本战线民生工程实施全程调度、指挥、督办、检查和验收。二是统筹社会事业发展。深入实施“教育强市”战略,加大基础教育投入,启动建设新安中学、山市一小,新建特教学校教学楼,加快推进旧街中学等4所学校标准化建设,均衡配置教育资源,缩小城乡差距。全面启动全市医药卫生体制改革,加快市医院建设,促进公共卫生服务逐步实现均等化。三是扎实推进平安***建设。以创建国家平安县为目标,广泛开展平安乡镇、平安村屯、平安单位、平安学校创建活动。全面落实安全生产责任制,采取“治、管、防”多措并举,加强对生产安全、交通安全、食品安全等重点领域和行业专项整治,对安全隐患实施“拉网式”—7—排查,严格隐患整改,坚决遏制重特大安全故事发生。深入落实市级领导包案、信访调度例会等工作制度,化解社会矛盾,推进事要解决,促进社会和谐。