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第五章中国环境分析第一节中国的主要环境问题第二节解决中国环境问题的主要对策第三节中国环境科学研究及其进展第四节中国环境与发展对策第五节中国的可持续发展战略第一节中国主要环境问题1、中国自然生态环境问题•土地资源超载的局面难以缓解，农业生态环境有恶化的危险;•草原资源退化和减少的状况将难以根本改变，从而影响中国畜牧业的发展;•森林生态功能仍然较弱，森林资源的供求矛盾仍将十分突出;•北方地区水资源短缺的矛盾短期内难以缓解，城乡生产生活用水将处于紧张状态;•海洋资源开发前景宽广，但需防治海洋污染和近海渔业资源衰退;•濒危物种的生境逐渐缩小，物种资源仍需加强保护;•全球气候变暖对中国生态环境的影响.地下水降落漏斗-----地下水漏斗•过量开采地下水引起地下水位下降，形成区域性漏斗状凹面。全国形成的地下水降落漏斗已有100多个，面积达15万平方公里。目前华北平原深层地下水已形成跨冀、京、津、鲁的区域地下水降落漏斗，有近７万平方公里面积的地下水位低于海平面。地下水超采还诱发地面沉降、海水入侵等问题。目前，全国总计有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降，其中沉降中心累计最大沉降量超过2米的有上海、天津、太原。•过度捕捞让鳕鱼“幸存者”能够得到更多的食物，从而使其在较小的年龄就能发育成熟；•捕捞是一种“人工选择”——那些成熟年龄较小的鱼能够赶在被捕捞之前把自己的基因传给后代。而那些成熟晚的鳕鱼还没有来得及繁殖后代，就被钟爱大个头鳕鱼的渔民捕到了。•这样，早熟的鳕鱼在整个种群中的比例就会越来越大。过度捕捞破坏渔业资源改变鱼类的生理现象2007年中国海洋环境质量公报•2007年，国家海洋局对18个生态监控区进行了生态监测。监控区总面积达5.2万平方公里，主要生态类型包括海湾、河口、滨海湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等典型海洋生态系统。监测内容包括环境质量、生物群落结构、产卵场功能以及开发活动等。高鼻羚羊大熊猫、白鹤、长臂猿。老虎、大象、朱鹮、海南坡鹿、黑金丝猴、白鳍豚、扬子鳄等20种动物濒临灭绝。全球气候变暖对中国生态环境的影响•气候变暖使中国农业生产的不稳定性增大;•海平面上升将使中国沿海地区的经济发展受到严重威胁;•全球气候变暖对中国的生物多样性产生影响.增温，增CO2华北，沿海，病虫害2、中国存在的环境污染问题•以煤为主的能源结构难以改变，燃煤形成的大气污染仍为一严重问题;•工业污染防治任务十分艰巨，治理污染滞后的问题近期内难以根本解决;•城市化的快速发展与城市基础设施落后的矛盾依然存在，城市环境质量局部会有所改善，但在总体上难以根本改善.哈尔滨市属于煤烟型污染。在西方一些冬季寒冷的国家，一般多使用如电、气、核能类的清洁能源取暖，但哈尔滨市基本都是烧煤取暖。市供热办统计数据显示，冬季哈尔滨市有近百万户家庭需要烧煤取暖，而烧煤必然产生煤烟。世界经济大国能源消费结构比较•世界各国的原油储量分布•酸雨3、防治污染的主要技术问题•燃煤大气污染控制技术：脱硫•水污染控制技术：稳定塘、土地处理、污水资源化及排江排海都是合理利用天然净化能力处理污水的适用技术。•固体废弃物的污染控制技术：填埋技术、资源化技术、焚烧技术、生态工程技术。•稳定塘旧称氧化塘或生物塘，是一种利用天然净化能力对污水进行处理的构筑物的总称。其净化过程与自然水体的自净过程过程相似。•通常是将土地进行适当的人工修整，建成池塘，并设置围堤和防渗层，依靠塘内生长的微生物来处理污水。主要利用菌藻的共同作用处理废水中的有机污染物。第二节解决中国环境问题的主要对策•《宪法》•《中华人民共和国环境保护法》•《全国国土总体规划纲要》•制定一系列环境保护政策和制度1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议•适用范围包括：大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。•该法规定应防治的污染和其他公害有：废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等。•通过规定排污标准，建立环境监测、防污设施建设三同时，交纳超标准排污费等制度，保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害。•“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十一个“五年计划”，目前正在着手第十二个五年计划的研究、编制工作。环境影响评价制度是如何规定的？•所有建设项目在建设前要对该项目可能对环境造成的影响进行科学论证评价，提出防治方案，编制环境影响报告书，避免盲目建设对环境的损害。•根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理办法》的规定，中华人民共和国领域内的工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政等对环境有影响的一切基本建设项目和技术改造项目以及区域开发建设项目，都必须编制环境影响报告书或填写环境影响报告表。P178环境影响报告书主要内容是什么？•建设项目概况、建设项目周围的环境状况调查、建设项目对周围地区环境近期和远期影响的分析和预测、环境监测制度建议、环境影响的经济损益分析及结论。•结论包括对环境质量影响的论述，对建设规模、性质是否合理、是否符合环境保护要求的回答，对防治污染措施的技术性、经济合理性的论述等。环境保护目标责任制•规定了各级政府行政首长应对当地的环境质量负责，•企业的领导人对本单位污染防治负责，•并确定他们在任期内环境保护的任务目标列为政绩进行考核。•政绩•政疾•绿色GDP•美国中西部半干旱草原，纵横10个州，土地肥沃，绿苗千里，但因周期性干早，风速特大，从生态观点来看宜牧不宜农，印第安人时代便是一个丰美的大牧场。•19世纪比较丰沛的降雨，造成冒险家和土地投机商的幻觉，政府居然也被迷惑，决定大举在此垦荒，1830年开始向西部定居的每户移民提供160英亩(合64．7公顷)的土地，鼓励他们耕作。第一次世界大战破坏了欧洲农业，国际小麦价格暴涨，诱使牧民废牧为农，拖拉机切断草根，土壤袒露在大风之下。30年代初厄运降临，继两年干旱之后，引发了1934年5月的黑风暴。AmericanBlackStorm•1934年5月11日凌晨，美国西部草原地区发生了一场人类历史上空前未有的黑色风暴。•这天，美国东海岸被尘土大雾笼罩着。在纽约，尘云好像巨大的黑锅反扣在上空，看不见半丝阳光；尘粒无孔不钻，人们泪流不止，咳嗽声此起彼伏。•靠近尘源的芝加哥市，一天积聚尘土1200万吨，全城室内外盖着厚厚的尘土。•乌云消散，小鸟从枝头摔下来昏死，野兔四处逃窜，“尘土肺炎”患者显著增加。•这是世界史上一次最可怕的尘暴。源头在美国中西部草原，风暴以每小时96—160公里的速度自西向东推进，将大平原上3．5亿吨肥沃表土刮走，扬起弥天乌云，越过美国2／3的陆地，最后消失在大西洋几百公里宽的海面上。•风暴敲响了美国中西部大草原的丧钟，毁田670万公顷，当年仅冬小麦就减收56亿公斤，一群群牛羊在无草的牧场上死亡，破产的农民向西海岸加利福尼亚州逃亡。•1935年美国政府成立土壤保护局，开始动员农民退农还牧，修筑梯田，实行带状播种，逐步恢复大草原的生态。•绿色GDP是指绿色国内生产总值，它是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。•国内外许多专家多年来致力于此项研究，虽取得了重大进展，却也存在着不少争论。目前，有些国家已开始试行绿色GDP，但迄今为止，全世界上还没有一套公认的绿色GDP核算模式，也没有一个国家以政府的名义发布绿色GDP结果。环境保护产业P181•即国民经济体系中以防治城乡环境污染和保护自然生态环境为目的，进行生产、服务、交换等活动，并有一定经济效益的行业或部门的总称。•它包括环境保护工业、环境工程与软件服务业、自然生态保护产业三大门类。第三节中国环境科学研究及其进展常见有机化合物•系指蛋白质、淀粉、纤维素和粪尿等易降解有机化合物。•它们由生活污水和食品、木材加工、制药、制糖等轻工业废水带入江河、湖泊和水库。•这些有机化合物在水域中极易降解，降解过程中消耗溶解氧。耗氧速率远大于复氧速率，水域溶解氧含量下降，接近于零，出现恶臭，水质恶化，影响水源。•大气环境科学：研究污染物在大气中迁移和转化的规律，包括大气环境学和大气环境化学。中国科学院大气物理研究所兰州高原大气物理研究所中央气象局•水环境科学：研究污染物在水域中迁移转化的规律。水域包括河流、湖泊、海洋和地下水，它们之间环境条件有一定差异，但污染物在其中迁移转化的规律基本相似。水环境科学亦可分为水环境学和水环境化学。中国科学院北京地理研究所中国科学院长春地理研究所东北师范大学中国科学院沈阳应用生态研究所贵阳地球化学研究所北京大学物理研究所•环境生态学是研究环境中污染物通过食物链，在生物间转移和生物体内累积规律的科学，同时也是研究环境污染引起生态环境和生态系统变化的科学。•环境管理学是研究环境管理规律的科学。研究内容包括：环境标准、环境质量评价、环境功能区、环境容量、环境区划、环境规划、环境立法和环境管理系统等。•环境标准包括环境质量标准和污染物排放标准。它是环境管理工作的基础，是环境管理的重要手段和依据，是环境管理的中心环节。•环境质量评价包括环境质量回顾、现状评价和环境质量预断评价（预测预报）以及工程建设项目环境影响评价和环境风险评价等。•环境容量（EnvironmentalCapacity）为环境在规定的环境目标下，所能容纳的污染物量，即最大值。第四-五节中国环境与发展对策及可持续发展战略联合国环境与发展大会----1992年6月保护世界环境的四个重要文件：①《里约环境与发展宣言》（又称《地球宪章》和《21世纪行动议程》）；②《气候变化框架公约》；③《保护生物多样性公约》；④《关于森林问题的政策申明》。我国环境与发展的十大对策：•实行持续发展战略、•采取有效措施，防治工业污染、•深入开展城市环境综合整洽，认真治理城市“四害”、•提高能源利用效率，改善能源结构、•推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护、•大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业、•运用经济手段保护环境、•加强环境教育，不断提高全民族的环境意识、•健全环境法制，强化环境管理、•参照环发大会精神，制定我国行动计划。中国21世纪议程•提出的可持续发展思想，其核心是发展，要实现人口、资源、环境和经济、社会发展的协调，实现经济和社会的可持续发展。中国的可持续发展战略强调在国际、国内背景下，走向可持续发展途径的方式和方法，它既强调了国际可持续发展概念的内涵，又具有中国的特色，强调了中国的国情。中国实施可持续发展战略的重大举措•中国环境与发展十大对策;•中国逐步淘汰破坏臭氧层物质的国家方案;•中国环境保护战略;•中国环境保护行动纲要（1991——2000）;•中国21世纪议程;•中国生物多样性保护行动方案;•中国温室气体排放的控制问题与对策;•中国环境保护21世纪议程、中国林业21世纪议程、中国海洋21世纪议程;•国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标;•全国主要污染物排放总量控制计划和中国跨世纪绿色工程规划.THANKS!