《中国共产党支部工作条例(试行)》

若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材主讲人：张天宇2019年9月（试行）2018年9月21日审议，2018年10月28日实施若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材前言Perface中共中央政治局2018年9月21日召开会议，审议《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。制定和实施《条例》，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，为新时代党支部建设提供了基本遵循，对加强党的组织体系建设，具有十分重要的意义。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材1《中国共产党支部工作条例》（试行）目录Contents2《中国共产党支部工作条例》（试行）3《中国共产党支部工作条例》（试行）若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材出台的背景及意义《条例》出台背景1《条例》出台意义《条例》的整体结构《中国共产党支部工作条例》（试行）若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-5-第一章：《条例》出台的背景及意义一个支部就是一个战斗堡垒。党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。党的十八大以来，高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，已经取得明显成效。《条例》的出台，体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定决心此次审议《中国共产党支部工作条例（试行）》，充分表明了党中央对管党治党规律的深刻把握，和持之以恒推进全面从严治党的坚定决心，因此，必将推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-6-第一章：《条例》出台的背景及意义《中国共产党支部工作条例》（试行）出台意义发扬传统，凝聚经验《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统，又体现党的十八大以来基层创造的好做法好经验，规定明确、符合实际。推动全面从严治党向基层延伸制定和实施《条例》，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，为新时代党支部建设提供了基本遵循，对加强党的组织体系建设，全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，意义十分重要。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-7-第一章：《条例》出台的背景及意义《中国共产党支部工作条例》（试行）第一章：总则第二章：组织设置第三章：基本任务第四章：工作机制第五章：组织生活第六章：党支部委员会建设第1－3条第4－8条共分为8章，37条，7300余字。第七章：领导保障第八章：附则第9－10条第11－14条第15－19条第20－28条第29－33条第34－37条若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材逐章重点解读第一章：总则2第五章：组织生活第二章：组织设置第六章：党支部委员会建设第三章：基本任务第七章：领导保障《中国共产党支部工作条例》（试行）第四章：工作机制第八章：附则若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-9-第一章：总则总则共有三条（第1－3条），分别交待了《条例》制订的背景、党支部的职责、党支部需要遵循的原则。制订背景为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。党支部职能党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒直接教育党员管理党员监督党员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-10-第一章：总则坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党支部工作须遵循的原则原则一坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，维护核心、维护党中央权威和集中统一领导。原则二坚持践行党的宗旨和群众路线。原则三坚持民主集中制，发扬党内民主，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力。原则四坚持围绕中心、服务大局，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。原则五五条工作原则若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-11-一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。正式党员3人以上，不超过50人。正式党员不足3人，可就近成立联合党支部为期6个月以上的组织，符合条件应成立党支部第二章：组织设置有利于加强党的领导；党支部的设立1有利于加强党员管理；2有利于服务群众。3党组织设置的原则流动党员较多应成立流动党支部若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-12-第二章：组织设置党支部的设立一般程序1、向上级党委请示2、投票产生支委会3、向上级请示支委会组成4、上级批复批复时间一般不超过1个月。基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。党支部委员会开始工作，履行自己职责根据工作需要，上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。不再符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撒销。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-13-第二章：组织设置临时党支部设置123执行某项临时任务（时间在两年以内），党员组织关系不转接的，经批准可以成立临时党支部。主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员；对入党积极分子进行教育培养等，一般不发展党员、处分处置党员；不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记一般由党员选举产生也可由上级党组织指定。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-14-第三章：基本任务党支部的八大基本任务一二三四五六七八宣贯方针政策宣贯落实党的理论和路线方针政策等组织学习理论组织党员学习党的理论和专业文化，做好思想政治和意识形态教育管理党员对党员进行教育、管理、监督和服务，党费收缴、使用和管理。联系宣传群众联系群众、宣传群众、服务群众、教育群众，对接群团组织培养发展党员发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。监督党员干部监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规维护党的形象对党的建设提出意见建议，抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。进行党务公开向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-15-第三章：基本任务不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务带头认真贯彻落实上级纪委工作部署，组织开展签订党风廉政建设目标责任书，认真落实中央“八项规定”、狠刹“四风”，厉行勤俭节约，切实改进工作作风。1、村党支部的重点任务全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。2、社区党支部的重点任务保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。3、国企和集体企业党支部的重点任务若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-16-第三章：基本任务不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。4、高校中党支部的重点任务引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展。5、非公有制经济组织中党支部的重点任务引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。6、社会组织中党支部的重点任务若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-17-第三章：基本任务不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。7、事业单位中党支部的重点任务围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。8、各级党和国家机关中党支部的重点任务若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-18-第三章：基本任务不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他们结合自身实际发挥作用。10、离退休干部职工党支部的重点任务组织流动党员开展政治学习，过好组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。9、流动党员党支部的重点任务若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-19-第四章：工作机制党员大会党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。职权听取和审查党支部委员会的工作报告；选举出席上级党代表大会的代表候选人、代表；讨论和表决预备党员转正、延长预备期或者取消资格；讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-20-第四章：工作机制党支部委员会党小组党支部委员会是党支部日常工作的领导机构一般每月召开1次，根据需要可以随时召开对党支部重要工作进行讨论、作出决定须有半数以上委员到会方可进行党员人数较多、居住地比较分散的党支部，应当划分若干党小组党小组不是一级党组织主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-21-第五章：组织生活党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。三会一课突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，结合党员思想和工作实际。党课针对党员思想和工作实际，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党委(党组)书记每年至少讲1次党课。主题党日每月定1天开展，集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。开展前应研究主题和内容；开展后应落实。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-22-第五章：组织生活组织生活会每年至少召开1次，一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评；会后制定整改措施，逐一整改落实。民主评议党员每年至少召开1次，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议，可以结合组织生活会一并进行。若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-23-第五章：组织生活党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。谈心谈话党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材若素素材-24-第六章