青山湖科技城概念性规划及城市设计

青山湖科技城概念性规划及城市设计中国城市规划设计研究院上海分院ChinaAcademyofUrbanPlanning&DesignConceptualPlanningforQingshanLakeScientificandTechnologicalCity,Linan（工作汇报）2010年5月8日项目进展工作内容（1）115km2概念规划（2）10.39km2概念城市设计（3）2.07km2重点城市设计3月19日临安开始调研4月08日杭州科技厅和临安市委两轮汇报4月12日上海临安市长汇报4月29日杭州省厅汇报概念规划收尾5月30日全部成果提交第一部分选择青山湖（为什么？）第二部分定位青山湖（是什么？）第三部分规划青山湖（怎么做？）第四部分设计科技城（怎么做？）第一部分选择青山湖（为什么？）要素一：好的区位要素二：好的环境要素三：好的基础要素四：好的触媒要素五：好的时机要素六：好的机制（1）近郊地理区位位于杭州主城边缘，距离杭州中心区31公里，到萧山机场约60分钟车程，是杭州主城的近郊区（2）同城时代节点随着杭州整体城市空间发展的推进，该地区将进入与杭州的同城时代，青山湖科技城与杭州市中心的交通较为便捷，外部联通，省道、国道穿境而过，内部畅达，公路的贯通、轻轨的建设为交通建设提供了有力支撑。内外部交通的逐步完善为实现与杭州及临安锦城的无缝对接提供了条件。作为余杭和临安两城联系之要冲，青山湖地区是临安接受杭州辐射、主动融入和服务杭州的第一空间战略部署点，是杭州“陆域纵深开发”的重要一环。（3）专业功能集聚随着杭州城市功能的外溢辐射，“旅游西进、服务西进”为青山湖科技城建设带来重要机遇，杭州近郊区的区位特征，使青山湖地区在旅游、科技研发、文化娱乐、生产性服务等专业化功能发展方面具有独特优势。杭城辐射的近郊区要素一：好的区位中新天津生态城松山湖科技园中新广州知识城主城近郊区成为新一轮科技城建设的选址方向。如天津生态城距离天津市区50公里，广州知识城距离广州市区40公里，松山湖科技园距离东莞市区20公里。青山湖科技城距离杭州市区31公里，借鉴以上发展较成功的案例可见，青山湖科技城与杭州市区的距离条件适宜其发展为综合性的产业新城。●近郊区位奠定发展基础要素一：好的区位要素二：好的环境湖光山色的生态区（1）谷地连绵地形坡度在25%以上的用地34平方公里；水体10平方公里；建设用地68平方公里，其中已建用地34平方公里，未建用地34平方公里。（2）发达河湖水系水系以一湖两河七溪为主：青山湖、中苕溪、南苕溪。河塘山间密布，基地范围内由于地形原因形成若干河塘，水源以雨水供给为主（3）丰富植被物种规划范围内植被物种多样，森林覆盖率达60%，是太湖和钱塘江水源地，杭州市和余杭区部分地区的饮用水源地，青山湖国家森林公园（4）重要生态节点基地处于天目山、鄱阳湖、大茅山生态屏障向杭州过渡的节点上，是杭州水系的上游，也是杭州西部的生态屏障。随着杭州市“旅游西进”口号的提出，青山湖位于“西湖——西溪——南湖——青山湖”黄金旅游带的节点位置高品质的生态环境一方面可以吸引高科技人才工作、居住，另一方面有利于激发研发人员的创新思维。所以良好的生态环境是科学园/城选址布局、规划建设的首要考虑因素。良好的生态环境已经成为科学城（园区）建设的重要基础和核心所在，环境建设要体现绿色、生态、环保、可持续的规划理念。●生态环境营造核心优势东莞松山湖，目标以先进的城市文化和高品质城市环境形成地区性的新产业、新生活基地，是带动东莞产业升级和科技转化为生产力的平台，以成为地区产业发展的支持中心，成为国内外著名企业聚集中心、研发服务中心、人才教育中心和高新技术产业基地。园区内多为丘陵，峰峦起伏，大部分被森林植被所覆盖，青山与绿水相映，生态自然环境优越。规划充分体现出融山、水、园为一体的生态理念，城市建设依山傍水，顺势而成，表现出对湖区、山丘和绿色植被等自然地貌的尊重与呵护，创造极具特色的生态人居环境。要素二：好的环境要素三：好的基础制造主导的开发区临安经济水平接近于浙江省平均水平，城镇居民可支配收入甚至低于浙江省的平均水平，其产业发展未能充分体现接近杭州的优势区位，今后要进一步加大与杭州乃至浙江、长三角的产业联系。2008年三次产业结构14.5：55.7：29.8，工业占比约为第三产业的一倍，占据主导地位，第三产业发展较弱（1）中等经济实力（2）制造确立优势第二产业以电气机械、通用设备、化学原料、造纸及纸制品等为主导产业，装备制造业具有比较优势010000200003000040000500006000070000800002003200420052006200720082009临安杭州浙江人均地区生产总值第二产业比重2009年企业销售产值要素四：好的触媒科创引领增长临安科创中心2008年通过国家火炬中心组织专家评审，升级为国家级孵化器，是杭州现有的5家国家级孵化器之一；是带动临安实现经济转型，发展高新技术产业，带动新一轮经济增长的引擎大江东与大城西发展格局大江东综合性产业新城大城西文一路科技创新轴时机1：科技城引领长三角区域发展长三角：具有国际竞争力的世界级城镇群、承载国家综合实力的核心区域、率先实现区域一体化发展的示范地区、资源节约、环境友好、文化特色鲜明的城乡体系长三角科技城概况序号科技城名称规划定位1钱江科技城国际化创新创业基地，国内新兴主导产业品牌园区，和谐宜居品质新城2滨江科技城以高新科技产业为骨干、集商务、教育、旅游、居住、商贸、研发功能为一体的高科技、多功能、园林化的科技城3嘉兴科技城国际性科技合作交流基地、长三角区域技术发动机、环杭州湾高新技术产业示范基地4宁波科技城长江三角洲地区重要的科技创新基地和高新技术产业基地5上海张江高科技园国内重要的技术创新和科技成果转化、产业化的示范基地；产学研结合综合改革的先试先行基地；创新型人才、研发机构和高新技术企业的集聚与辐射基地；与市场经济和知识经济发展相适应的科技服务基地6苏州科技城全国一流的具有苏州特色的综合性科技城、山水科技城和科技文化城7新加坡南京生态科技城“国内领先、国际一流”的集产业、文化和居住融为一体，生产、生活与生态统筹协调，经济社会可持续发展，生态环境优越的现代化新城区要素五：好的时机（1）转变经济发展方式试点省探寻温州发展模式之后的新的经济增长动力加快推动以中心镇新型城市化大力建设海洋经济发展带加强产业集聚区战略规划和布局引导促进民营经济平稳健康发展（2）海洋经济发展带成为转变经济发展方式的新载体创业富民、创新强省大平台大产业大项目大企业时机2：浙江寻求经济发展新路径浙江省滨江战略布局要素五：好的时机总体规划中对于工业区、高教园区建设进行部署23个新城建设，10个产业新城时机3：新城主导杭州产业空间布局要素五：好的时机文一路创新轴是杭州总体规划中规划的三条发展轴线之一：以新浙大为起点，依托三湖（西湖、南湖、青山湖）一区（西溪湿地保护区）人文景观和环境优势。。青山湖科学城位于生态产业轴上时机4：文一路打造绿色硅谷带杭州城市发展的战略格局：大江东与大城西大江东以综合性产业新城为主，大城西以生态创新产业为主要素五：好的时机科创基地升级为国家级孵化器经济开发区省级开发区2001年开始建设要素六：好的机制赵洪祝书记在调研青山湖科技城时强调要以“高起点、高标准、高水平”的建设目标和“特色鲜明、品质一流、作用突出”的建设要求，努力把青山湖科技城打造成国际领先、国内一流的科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳经济示范区。杭州市委书记黄坤明在调研临安青山湖科技城时强调，要坚持“创新、生态、人文”的理念努力把省科创基地（青山湖科技城）打造成国内外一流研究机构、一流大企业创新中心的集聚地，融研发生产、商务旅游、生活休闲于一体的高品质新城。省科创基地（青山湖科技城）建设，要依山就势、因地制宜，特别是建筑风格要更多体现中国元素、杭州元素，尽量降低投资成本。特别是要坚持集约节约用地，在保证风貌风格、落实规划要求的基础上体现精简和高效。省科技厅厅长蒋泰维在浙江省科技奖励大会上强调青山湖科技城要建设成与美国硅谷、印度班加罗尔等相媲美的园区，在今后一二十年甚至更长时间里，极大地促进杭州乃至浙江省自主创新、转型升级。”吕祖善省长在青山湖科技城调研时指出,要着力做好三篇文章，解决三大问题。一要做好集聚创新资源的文章，营造当前环境，大力引进省内外高水平科研院所，进一步提升省内科研院所层次，解决我省创新资源不足的问题。要做好激活创新要素的文章，摆脱科研院所旧有体制机制束缚，激发创新活力，形成若干与浙江经济特点相适应的科创平台，解决科技创新与经济发展结合的问题。要做好转化创新成果，解决支撑我省经济发展、引领未来发展的问题。省委常委、组织部长兼杭州市长蔡奇在临安科技创新基地建设专题会议强调要把临安科创基地建成辐射全省的科技孵化器，以创新基地建设“国内一流、国际先进”目标，积极打造国家级科创基地或孵化器，积极支持基地升格为省级高新技术产业园。省市（杭州和临安）三级共建的联动机制中新合作机制中新双方合作建设广州知识城，政企合作机制浙江省政府第32次常务会议做出的决定，浙江省科研机构创新基地落户在杭州，定点在临安青山湖畔的经济技术开发区胜联区块。要素一：好的区位要素二：好的环境要素三：好的基础要素四：好的触媒要素五：好的时机要素六：好的机制青山湖科技城的建设契合了国内外科技城的选址规律，作为杭州绿色硅谷带上的战略性地区，青山湖地区有条件、有基础、有潜力、有政策保障建设成为“国内领先、国际一流”的科技城基本判断1新的生产方式2新的生活方式3新的消费方式第二部分定位青山湖（是什么？）国际经验图：硅谷创新波趋势1：科技成为核心动力典型代表:硅谷趋势2：加强生态环境营造典型代表:法国索菲亚—安蒂波利斯科技公园趋势3：培育科技城（园）创新文化氛围硅谷注重创新文化氛围营造，加强技术交流与合作趋势4：完善生产、生活配套设施高品质、灵活性、设施完善化、知识化和网络化图：法国索菲亚—安蒂波利斯科技公园综合性新城的发展方向强调生活、环境、景观等的综合性城区品质强调科技创新、新技术应用、绿色环保理念新的生产方式创新产业结构。以环境为门槛，以低碳为方向，立足现状基础，契合政策要求，体现发展趋势，创造先锋低碳的产业结构。特别重视研发向制造转化环节的综合服务，形成研发—转化—制造的产业联动机制新的生活方式宜居的环境是提升城市吸引力的核心要素，是科技城吸引科学产业、服务高端人才的必然要求。科技城应倡导LOHAS的生活方式，促进工业区向宜居城的转变，在青山湖流域周边增加居住、商业、文化、体育、娱乐、休闲等城市机能的供给。新的消费方式提倡健康的消费方式，提供临近消费、体验消费、健康消费等不同层级的服务设施品质青山湖创新科技城临安市经济发展的“引擎”杭州市产业升级的“触媒”浙江省海洋经济带的“枢纽”长三角地区产业发展的“智库”中国自主创新“示范区”（1）美国硅谷的启示硅谷创新波图：硅谷创新产业的成长链图：硅谷创新产业的成长链图：硅谷创新产业的成长链硅谷创新产业的成长链美国硅谷的成功之处在于借助市场力量形成完整的创新产业链，有效的实现创新知识由研发机构研发公司商业孵化器风险投资新商品转化的完整成长链。我国现有的科技园还未真正成长为具有完整创新产业链的园区，创新能力不足、创新产业链不完善、科研成果转化服务薄弱，成为我国科技园发展的现实困境。1新的生产方式1新的生产方式新能源新材料研发信息产业研发装备制造产业研发特色产业研发基础研发文化创意研发装备制造业特色产品加工风险投资市场咨询中介服务产权交易研发制造转化（2）产业发展方向：研发—转化—制造的产业联动体系新材料研发电子信息“微笑曲线”是制造业企业的服务环节分化，其上端是研发、设计，下端是营销、售后服务，上下两端都属于分化出来的现代服务业行业；中间一段是生产和加工。服务环节分化出来，既提高了制造业的生产效率，也促进了现代服务业的大规模迅速发展。主要特征初期成长期成熟期以孵化器（集中式科研中心）为主，成为新兴、资