兴山县消防中队二〇一一年上半年工作总结一、强化政治教育,提高官兵素质,打牢思想根基,增强队伍战斗力。1、深入开展条令条例学习暨作风纪律教育整训活动。根据上级的统一部署,大队从3月上旬始开展了条令条例暨作风纪律教育整训活动,组织全体官兵深入学习条令条例,并根据查摆剖析情况,积极建章立制,制定整改措施,使官兵切实明白了开展条令条例暨作风纪律教育整训活动的意义和内涵,提高了官兵参与教育的积极性、主动性和自觉性。2、加强党风廉政建设,提高队伍纯洁性。为做好部队党风廉政建设和反腐败工作,增强党员干部的廉洁自律意识和法纪观念,大队组织党员干部积极开展集中警示教育,认真学习中央关于党风廉政建设的理论知识,学习党风廉政建设法规;依托县看守所、烈士陵园成立经常性教育基地,召开专题民主生活会,检查廉洁从政情况,开展批评和自我批评,针对存在的问题进行整改。通过一系列学习教育,进一步强化了官兵拒腐防变的思想道德意识,保证了队伍风清气正。3.深入开展大走访开门评警活动,广泛接受群众监督。一是召开座谈会,敞开心门听取民意。4月14日,大队召开“大走访”开门评警座谈会,为聘请的十二名党风廉政监督员发放了聘书,听取了廉政监督员关于当前消防部队建设、社会消防宣传工作以及监督执法方面的宝贵意见和建议,会上大队党委成员分别围绕履行监督执法职责、个人廉政建设,服务群众等方面和灭火救援、社会救助、勤务工作职责等方面进行面向廉政监督员和社会单位负责人公开述职述廉,接受了群众评议。二是开展案件回访活动,提高办案公信力。大队多次派员对2010年1月以来办理的消防执法处罚案件、来信来访案件当事人进行回访,并主动向走访对象汇报消防工作和队伍建设情况,同时,发放征求意见函,认真听取群众对消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚、消防产品管理、灭火救援工作以及消防队伍建设的建议和意见,准确把握人民群众对消防工作和消防队伍的新期盼。三是深入开展“大走访、大调研”,增强社会群众消防安全感。大队领导主动向政府领导汇报消防工作和部队建设情况,大、中队干部深入辖区各社会单位、社区、学校,上门征求意见和建议,帮助解决日常消防工作中存在的实际困难,消除消防安全隐患,赢得各级单位和群众对消防工作的理解和支持,有效提高了群众的消防安全感。二、以部队精细化管理为突破口,全方位强化队伍管理。以精细化管理为契机,结合实际情况,着重提升软件建设,把“宽严相济、有张有弛、物尽其流、人尽其用”的和谐管理理论应用到精细化管理中,以生活秩序精益求精、内务整理精雕细刻、执勤力量精进勇猛、行政会议精耕细作、库室设置精细入微等五个方面作为抓好精细化管理的出发点和落脚点,在各场所设置营具定位责任卡共34块、规章制度标牌共计87块。通过借鉴支队精细化试点单位好的做法,大队又花费近6000元,设计制作了行政表框、官兵绩效公示牌、每月训练考核成绩公示牌以及党建公示牌,公开公示大、中队各项工作开展情况,并按岗进行绩效考评,增强官兵履职的积极性和自觉性,从而进一步规范管理工作,营造了和谐的管理环境,队伍高度稳定。(三)强化执勤岗位练兵活动,提高部队整体作战能力。1、扎实开展执勤岗位练兵活动。大队始终坚持以提高战斗力为目的,严格按照执勤岗位练兵方案要求,依据支队月训练计划,按纲施训,科技兴训,基本上达到了执勤岗位练兵和消防铁军建设成果的预期目标,在支队第一阶段体能对抗赛中,我中队以总分110分取得了团体第三名的优异成绩。通过训练全体官兵体能、技能训练都有了一定得提高,攻坚克难能力明显增强。2、继续深入开展“大熟悉、大演练”活动,加强灭火作战相关课题的研究。今年以来,共熟悉二级重点单位28个,重大火灾隐患单位5个,三级单位24个,修订二级、三级单位预案22份,开展实战演练28次,其中夜间演练10次,有效提高了官兵的灭火救援能力。同时,依托特勤班建立了高层火灾扑救尖刀班,对高层建筑物的固定消防设施进行了测试,对现有器材装备供水能力进行了测试,为成功处置高层建筑火灾提供了详实的理论依据。半年以来,全县未发生较大火灾,大队共接警起,其中火灾19起、执勤保卫任务8起,抢险救援7起,出动人员253人次,出动车辆45次,疏散解救人员8人,挽救了群众财产价值10.6万元。(四)强化社会消防工作,提高全社会抗御火灾能力。1、全面推进消防工作社会化进程。大队提请政府在春节前和“两会”前各召开一次消防工作会议,研究部署社会消防工作。3月8日,召开了全县2011年消防工作会议上,县政府与各乡镇、职能部门和二级消防安全重点单位分别签订了消防工作目标责任书,同时下发了《2011年乡镇消防工作季度分解目标》,将乡镇的消防工作责任目标按季度进行了具体分解。4月19日,提请县政府召开了全县重大火灾隐患整改推进会,县政府、各相关职能部门与5个重大火灾隐患单位分别签订了责任状,制定了对口帮扶整改方案。6月15日,县政府办公室发文,成立了县消防安全委员会,并召开了消防安全委员会成员单位协调会议,对当前消防工作作了进一步安排部署,组织学习了《湖北省消防条例》。2.多措并举,筑牢社会消防安全防火墙。一是提请政府下发部署消防工作。4月30日,XX县政府下发了《关于进一步加强当前消防工作的紧急通知》,从加强消防工作责任感、抓牢火灾隐患排查整治重点、加强社会消防宣传力度等方面对当前消防工作进行了全面部署。二是政府统筹,部门联动确保重大火灾隐患整改。提请政府召开了重大火灾隐患整改督办会和调研研讨会各一次,以县政府名义与各乡镇政府、重大火灾隐患的主管部门签定了整改责任状,提请政府对5处重大火灾隐患实行挂牌督办,同时与县安委会进行协调,将重大火灾隐患纳入全县安全生产重大隐患督办范畴,对重大火灾隐患进行双重督办整改。目前,两处隐患已整改销案,其他3处正在按照整改方案积极整改。三是积极主动整治工业园区消防安全隐患。县委、政府为了创造更好的招商引资的环境,曾联合下文规定各职能部门在每月1-25号不得对园区单位进行任何形式的检查,但工业园区的消防安全状况确实令人堪忧。大队监督人员在不违背上级文件精神的前提下,在月底对园区企业消防安全状况进行了全面深入的摸排,并提请公安局向政府提交了专题报告,县主要领导作出批示,要求园区主管部门和消防大队一定要加大监管力度,园区企业要依法整改消防安全隐患,确保安全。四是大力推进社会单位“四个能力”建设,确保单位自查自改。5月5日,大队召开重点单位消防安全“四个能力”建设推进会,通报了近期发生的影响较大的火灾事故案例和全州针对人员密集场所消防违法行为进行的罚款数额较大的行政处罚案例,深入剖析了人员密集场所火灾事故多发的原因,对各单位负责人进行了消防安全警示教育,组织学习了《湖北省消防条例》。6月8日,大队组织辖区7家消防重点单位主要负责人来到XX市“四个能力”建设试点单位实地进行参观学习,有效提高了社会单位负责人对四个能力建设的直观认识。3.严格执法,加大对消防违法行为的处罚力度。大队全体监督人员本着执法必严,违法必究的原则,对消防安全违法行为,进行了严厉的处罚。在具体的执法过程中,我们对重点单位和公众聚集场所的处罚从严、对屡犯的单位处罚从重,同时还加强对设计单位不按规范设计、施工单位擅自降低施工标准、建设单位擅自变更消防设计、公众聚集场所使用不合格消防产品等违法行为的处罚。上半年,共检查单位(场所)376个,发现隐患189处,整改178处,对5处重大火灾隐患提请政府进行了挂牌督办,办理行政处罚案件35起,罚款23730万元,临时查封单位1家,完成全年行政处罚任务数量的50%、罚款金额的60%。4、精心指导,全面提高派出所消防监管水平。在提高派出所民警监督检查业务水平的基础上,大队积极指导各派出所,进一步提高民警办理消防行政处罚案件的能力。大队召集全县派出所专兼职民警开展集中培训2次,大队监督人员下乡专门指导工作4次,有效提高了民警消防业务素质,上半年派出所共办理处罚案件7起,拘留案件2起。5、广泛进行消防宣传,提高全民消防安全意识。今年以来,大队积极借助新闻媒体、社会单位、消防志愿者等“三类平台”广泛开展消防宣传。共悬挂消防安全提示标语15条,播放消防安全提示标语180余条,发送消防安全短信10万余条,在公众聚集场所放置消防宣传台历1000余个,在159个重点单位、400多个行政村发放张贴2000份冬季防火宣传海报,在党政机关、企事业单位、人员密集场所的楼梯间、电梯间统一悬挂“四个能力”宣传画600余套,投入2.5万元印制并发放了15万份农村防火宣传资料,组织消防站对外开放活动35次,开展社会消防执业资格培训1次、集中组织《湖北省消防条例》宣贯、建筑单位项目经理、电气焊工等培训5次,深入单位开展培训12次,深入10所中小学校开展消防安全学校创建和“消防安全第一课”活动,在主流网站设置消防专栏4个,有效提高了全县群众消防安全意识。(五)全面落实后勤管理制度,提升后勤保障水平。1.拓宽经费来源渠道,不断加大消防业务费争取力度。上半年,大队积极争取地方党委政府领导对消防工作的重视与支持,加强与财政等职能部门的沟通协调,不断完善消防经费保障机制。已落实消防业务费预算78万元,实际拨款45万元;初步落实消防装备采购经费30万元,落实应急救援建设经费110万元,同时,通过农副业生产收入4120元,争取地方各单位捐赠款9万余元,并且偿还了支队装备欠款18万元,基建欠款22万元以及其他欠款5万余元。2.加强财务制度建设,严格审批制度。一是严格规范各项财务管理制度。大队以支队后勤处制定的各项财务规定为依据,结合自身实际,制定了《财务管理规定》、《票据管理规定》、《经费报销审批制度》、《现金管理制度》等规章制度,使财务管理更科学,做到有章可循。二是严格审批制度。大队根据总队和支队相关规定,制定了《经费开支报销审批制度》,并严格审批手续,要求各项经费开支必须先批准后开支,不得越权办理,未经批准的开支财会人员不得办理开支手续,从而避免了乱开支,从源头上阻止了经费的流失。三是加财务管理教育,培养节约意识。大队利用党课教育对大队财务工作人员进行节约教育,始终要求发扬艰苦奋斗的作风,坚持勤俭节约的原则,不与别单位攀比,不追求办公设施的豪华,不超标发放补助,不嗜华浪费,一切从节约出发,做到细水长流。3、固定资产和器材装备管理规范。大队严格按照固定资产管理规定,定期安排专人定期对固定资产进行清点,严格按照要求落实固定资产增减凭证记账制度,确保大队固定资产系统与会计账相符。根据人员变动、装备配备变化等实际情况,中队积极开展装备盘点清查、通过随车器材标签、车辆器材维护保养责任卡、随车器材一览卡,采取“卡片式”管理对装备器材重新定位、定人;在发挥装备的最大效能方面,中队将装备评估与岗位练兵有机地结合起来,使日常的装备训练更贴近火场和救援现场,努力提高官兵爱装用装能力。(六)强化应急救援工作,应急救援平台建设稳步推进。第一季度,县应急救援指挥中心主体建设工作基本完成;5月4日召开了全县应急救援平台建设专题会,县委常委、常务副县长陈德义出席会议,相关职能部门分管领导参加了会议,会议研究决定拨付110万元用于应急救援平台建设;5月5日至7日,XX县政府办公室副主任XXX带领县消防大队、县政府采购办和县信息化办等部门分管领导和专业技术人员,深入宜昌、宜都等地考察应急救援平台建设;5月10日县应急办、县政府办公室、县采购办、县信息化办、州消防支队指挥中心和县消防大队相关人员参加了应急救援建设推进会,对应急救援平台建设方案进行了审核,并就建设中相关问题进行了讨论;5月20日,县应急办主任XXX、县信息化办常务副主任XXX以及县采购办和县公安局指挥中心技术人员来到县消防大队,就应急救援指挥中心建设招标文件进行会审,提出了修改性意见和建议,为招标工作奠定了基础。当前,招投标、应急管理制度的制定、各类预案的修订完善等工作在同步进行。6月20日,我县启动了县应急救援指挥平台第一期建设的招标工作。2011年6月28日,县政府在接到XXX应急办发[2011]1号文件后,县政府领导高度重视并及时批示