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1企业员工集体上访事件应急预案为了及时控制和妥善处理我厂员工集体上访事件，最大限度地减少对公司和分厂的不良影响，维护生产的稳定顺利，建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制。根据四川德胜集团钢铁有限公司员工手册和原料厂行政管理制度，结合我厂实际情况制订本预案：一、指导思想体现以人为本，加强组织领导，以思想和心理引导为主，解决员工提出的实际问题，及时果断处置集体上访、异常上访事件，维护班组稳定，确保信息渠道畅通，及时收集员工思想动态，为分厂营造良好的工作环境，促进班组建设。二、工作原则1、坚持统一指挥，反应迅速，处理及时、妥善，协调各方、就地解决，疏导教育、耐心劝离的原则。2、准确及时向上级反映员工的思想动态和述求，维护员工的合法权益原则。3、及时、就地解决问题与疏导教育相结合，耐心劝离，防止矛盾激化原则。三、协调小组组长：xxx副组长：xxx、xxx2成员：xxx、罗文平、张俊、刘伟、周炼、师莲香、燕萍英四、事件反映程序公司办副厂长班组长工段办公室厂长人力资源部安环科保卫部五、各科室职责1、办公室；首先及时准确的向上级反映员工的上访事件的真实情况，立刻协助工段管理人员就地协调、疏导教育、耐心劝离，集体上访员工，尽量避免员工到集体公司办公室。在就地疏导和劝离无果的情况下，考虑将员工带到办公室或者厂长办公室、会议室，请分厂领导和公司领导到现场进行协调解决。在以上疏导劝离无果的情况下，按程序立刻通知公司领导，安环科通知保卫部。2、安环科；收到员工集体上访信息后，立刻到集体公司办公室楼下，对员工进行劝离，并立刻通知保卫部门卫，协助疏导和劝离，已到办公楼下的员工。3、生产科；协助办公室进行疏导和劝离，并通知调度安排生产。34、设备科；收集员工提出的与设备相关的疑问，并给出明确的答复。5、工段管理人员；工段管理人员时刻同上访人员一起，随时进行劝说，及时掌握员工新的思想动态，上报相关领导。六、上访事件等级划分根据员工集体上访事件参与人数、影响大小及其危害程度，可划分为一般、重大、特大三个级别的集体上访事件。（一）、一般性集体上访事件：5人以上10人以下，到分厂或者到公司办公室。（二）重大集体上访事件：10人以上30人以下，到集体公司集体上访、请愿、静坐等行为。（三）特大集体上访事件：30人以上，到集体公司办公室或者区及以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为；或人数虽不到30人，但行为激烈，如：聚集围堵冲击公司吗、门卫，围堵冲击政府部门、党政机关、非法集会、游行、示威，堵塞公路交通，以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截领导座车等影响较大的上访行为。七、处置方法（一）、在分厂阶段1、由分厂办公室出面进行就地集体，尽量将员工稳在原料厂内部进行劝解疏导，解决员工提出的问题。2、将员工集中到办公室或者会议室，请厂领导进行劝4说和回答员工的疑难问题。3、请公司相关领导到场进行劝解。（二）、到集团公司办公室阶段1、多派人员进行逐个劝解，疏导，必要时通知其家属和朋友协助劝解。2、通知保卫部启动员工集体上访应急预案，尽量避免员工到公司领导办公室进行请愿，或者冲、堵集体大门。3、矛盾发生激化，事态失控制后，由分厂协助保卫部或者公安机关解决。4、准备车辆及时将思想松懈，矛盾得到化解的员工进行疏散。八、预防与监测（一）、分厂领导要随时参加员工班前、班后会，了解员工思想动态，及时协调各方力量解决员工的实际问题，从根本上避免集体事件的发生。（二）、开展劳动和社会保障工作的日常监测和排查工作。班组不得隐瞒员工的任何疑问和述求，要及时上报。办公室要及时收集员工反映的热点、难点问题，协调督促责任单位给予解答或解决，落实责任制度，对潜在的隐患和苗头，采取措施予以排查和化解，并如实向上级报告。（三）加强值班制度成立厂领导值班小组在重大节日和重大活动期间，实行5领导值班制度。重大节日期间，值班人员要随时到生产现场了解员工的思想动态。（四）、制定《原料厂员工意见处理信息反馈管理制度》。九、事后分析（一）、在员工集体上访矛盾化解后，首先要迅速恢复生产，引导岗位员工的思想，避免发生安全事故。（二）、组织相关人员对员工提出的问题进行分析，并给出明确的答复，在矛盾解决当天召开分析会，最迟第二天将明确书面答复下发到员工手中。（三）、办公室对事件参与者进行恰当的事后教育。（四）、举一反三避免此类事件的发生。（五）、对该集体上访事件的相关责任人和责任部门进行处罚。原料厂2012年3月25日