搜索
XXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目安全验收评价报告XXXXXXXXXX编制资质证号：APJ-（国）-XXX1第1章编制说明1.1安全评价目的1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目的安全管理工作提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。2、查找、分析和预测建设项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，分析XXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目存在的或潜在的主要危险、有害因素，以及其产生危险、危害后果的主要条件，提出合理可行的安全对策措施建议，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率，最小损失和最优的安全投资效益。3、为建设项目下一阶段（二期）的设计、施工、安装等提供参考依据。提出消除、预防、减弱或隔离危险、有害因素的对策与措施，实现工程的本质安全化。4、为安全生产监督管理部门对该项目的“三同时”工作实施监督管理提供依据。1.2安全评价原则安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全评价。其主要内容是：1、以国家有关安全生产法律、法规和标准为评价依据。2、按照科学、公正、合法和针对性的原则进行安全评价工作。3、遵循执业准则，坚持实事求是，坚持客观、公正。1.3安全评价范围根据安全评价合同的要求，本次安全验收评价的范围仅为XXXXXXXX有限公司建设的XXX城市生活垃圾焚烧发电项目（一期）日处理生活垃圾2000吨的生产线，建设内容包括：垃圾接收系统、垃XXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目安全验收评价报告XXX省化工研究院编制资质证号：APJ-（国）-XXX2圾焚烧系统、汽机系统、余热锅炉、渗沥液处理系统、烟气净化系统、引风排烟、烟气连续监测、循环冷却水系统、污水处理系统等及与其配套的公辅工程、周边环境的安全验收评价。项目发电站后序的升压站及电力输出部分企业另行评价（发出的电采用10kV接线为单母线接线接出），不在本评价范围之内；项目厂区危险品运输委托具有危险化学品运输资质单位负责，运输不在本评价范围之内；凡涉及工程环保、职业卫生等问题，则应执行国家相关标准和规定，不在本评价范围之内。1.4安全评价依据本次评价以现行的国家有关法律法规、标准、规范为主要依据，根据XXX省发展和改革委员会文件《省发展改革委关于XXX城市生活垃圾焚烧发电项目核准的批复》要求，准予备案，批复文件号：XXXXXXXXXX，以及安全预评价报告和安全设施设计专篇为主要技术资料。1.4.1法律、法规、规章和文件1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令2014年第十三号）；2、《中华人民共和国消防法》（主席令2008年第六号）；3、《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令2013年第4号）；4、《中华人民共和国电力法》（主席令1995年第60号，2015年修正）；5、《中华人民共和国可再生资源法》（主席令2005年第33号，2009年第23号修订，2010年4月1日起施行）；6、《中华人民共和国职业病防治法》(主席令2011年第52号，2016年第48号令修改，2017年11月5日起实施81号令)；7、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》；8、《工伤保险条例》（国务院令2010年第586号）；XXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目安全验收评价报告XXXXXXXXXX编制资质证号：APJ-（国）-XXX39、《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）；10、《锅炉压力容器制造监督管理办法》（质检总局令第22号）；11、《国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定》（国务院令第549号，2009年5月1日起施行）；12、《起重机械安全监察规定》（质检总局令第92号）；13、《电力监管条例》（国务院令第432号）；14、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安监总局令2010年第36号，安监总局令2015年第77号修改)；15、国家安全监管总局关于印发《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》的通知（安监总政法﹝2017﹞15号）；16、《国家关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010[23]号）；17、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》国务院安委会[2012]10号；18、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令2016年第88号）；19、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电力公司国电电源[2002]49号）；20、《防止电力事故生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号）；21、《安全生产工作规定》（国电办［2000］3号）；22、《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》；23、《电力企业综合应急预案编制导则》（2009年6月18日国家电监会发布）；24、《电力企业专项应急预案编制导则》（2009年6月18日国家电监会发布）；25、《电力企业现场处置方案编制导则》（2009年6月18日国家XXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目安全验收评价报告XXX省化工研究院编制资质证号：APJ-（国）-XXX4电监会发布）；26、《电力安全生产监督办法》（2004年3月9日国家电监会发布）；27、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）；28、《电力安全事件监督管理暂行规定》（电监安全[2012]11号令）；29、《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安监督总局令第57号），自2013年5月1日起施行；30、《危险化学品安全使用许可适用行业目录》（2013年版）（国家安监总局公告2013年第3号）；31、《XXX省安全生产条例》（XXX省政府[2006]第39次常务工作会议通过）；32、省安全监管局转发《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见的函》（XXX安监管三函[2014]75号）；1.4.2规范、标准1、《安全评价通则》（AQ8001-2007）；2、《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）；3、《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）；4、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；5、《小型火力发电厂设计规范》（GB50049-2011）；6、《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229-2006）；7、《生活垃圾焚烧技术导则》（RISN-TG009-2010）;8、《生活垃圾焚烧厂安全性评价技术导则》（RISN-TG010-2010）；9、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）；10、《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程》（CJJ128-2009）；11、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标[2001]213号）；12、《生活垃圾焚烧厂评价标准》（CJJ/T137-2010）；13、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）；14、《生活垃圾焚烧炉及余热锅炉》（GB/T18750-2008）；XXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目安全验收评价报告XXXXXXXXXX编制资质证号：APJ-（国）-XXX515、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）；16、《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》（CJJ/T212-2015）；17、《电业安全工作规程第一部分：热力和机械》（GB26164.1-2010）；18、《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）；19、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；20、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）；21、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；22、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010)；23、《电力工程电缆设计规范》(GB50217-2007)；24、《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）；25、《低压配电设计规范》(GB50054-2011)；26、《起重机械安全规程第一部分：总则》（GB6067.1-2010）；27、《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG21-2016)；28、《用电安全导则》（GB/T13869-2008）；29、《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）；30、《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》（GB4053.1-2009）；31、《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》（GB4053.2-2009）；32、《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》（GB4053.3-2009）；33、《烟囱设计规范》（GB50051-2013）；34、《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》（GB50236-2011）；35、《工业金属管道工程施工规范》（GB50235-2010）；36、《工业金属管道设计规范》（GB50316-2000）（2008年版）；37、《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003)；38、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；39、《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》XXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目安全验收评价报告XXX省化工研究院编制资质证号：APJ-（国）-XXX6（GBZ2.1-2007）；40、《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》（GBZ2.2-2007）；41、《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；42、《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）；43、《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）；44、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010，2016年修订版）；45、《电力设施抗震设计规范》（GB50260-2013）；46、《66kv及以下架空电力线路设计规范》（GB50061-2010）；47、《高压锅炉用无缝钢管》（GB5310-2008）；48、《输送流体用无缝钢管》（GB/T8163-2008）；49、《石油裂化用无缝钢管》（GB9948-2006）；50、《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》（GB50236-2011）；51、《承压设备无损检测》（JBT4730-2005）；52、《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB/T50062-2008）；53、《火力发电厂职业安全设计规程》(DL5053-2012)；54、《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647-2004）；55、《锅炉使用管理规则》（TSGG5004-2014）；56、《火力发电厂汽水管道设计技术规定》(DL/T5054-1996)；57、《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程》(DL/T5035-2004)；58、《火力发电厂总图运输设计技术规程》(DL/T5032-2005)；59、《城市热力网设计规范》（CJJ34-2010）；60、《电力企业安全生产管理规范（火力、水力发电厂部分）》（DB33787-2010）；61、《火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰－石膏法》（HJ/T179-2005）；62、《火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性非催化还原法》（HJXXXXXXXX有限公司XXX城市生活垃圾焚烧发电项目安全验收评价报告XXXXXXXXXX编制资质证号：APJ-（国）-XXX7563-2010）；63、《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T1123-2009）；64、《火力发电厂烟气脱硝设计技术规程》（DL/T5480-2013）；65、《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）；66、《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）；67、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）。1.4.3其它有关依据1、安全验收评价委托书及合同书；2、企业提供的有关工程设计、施工及运行数据、资料、记录等；3、《XXXXXXXX有