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学习国外安全管理经验促进企业可持续发展•课程目标与内容目标内容理解安全管理的基本原理，提出思路与行动的改进建议，提升企业安全管理体系与领导力。1.当前企业安全管理面临的挑战2.国外企业安全管理体系3.国内成功案例4.下一步建议21当前企业安全管理的挑战一、企业安全管理面临的挑战3融入企业管理体系领导力安全健康管理体系全员参与4企业主vs员工安全vs生产企业vs政府1三个不和谐三个“不够和谐”政热企冷上热下冷对抗5二、国外安全管理体系62雇主责任雇主责任雇主对工作场所安全健康的责任美国1970年《职业安全健康法》规定：企业主应使工作与工作场所免除可能导致严重伤害或死亡的已知隐患。英国1974年《工作健康与安全法》规定：每个雇主有责任在合理可行的范围内确保其雇员的工作健康、安全和福利。澳大利亚2011年《工作健康与安全法》规定：经营商业活动或企业的个人应在合理可行的范围确保以下人员在工作过程中的健康与安全：（a）受其雇佣或因其而被雇佣的工人；（b）工作活动受其影响或受其指导的工人。中国2014年《安全生产法》第五条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。7安全第一唯有安全2懂得做好安全的老板做好安全的老板是智慧的老板！保罗·奥尼尔美国第72任财政部长8英国石油公司TonyHayward美孚石油公司RexTillerson2案例：BPvsExxon领导力安全领导力案例美国埃克森92案例：ExxonRexTillerson1.7亿美元102案例：BP英国石油公司深水地平线平台爆炸事故112SMS八个模块企业安全管理体系模块领导力与承诺问责制全员参与安全沟通隐患辨识与治理事故调查教育培训持续改进122-1要素一：领导力与承诺领导力与承诺企业安全管理体系要素一132-1管理层安全承诺的必要性管理层安全承诺的必要性社会责任财政或金融责任法律责任14专制型民主型放任型2-1领导力类型领导力的类型15领导力五阶层尊重层人力层产出层权限层职位层Peoplefollowbecausewhoyouareandwhatyourepresent.Peoplefollowbecausewhatyouhavedoneforthem.Peoplefollowbecausewhatyouhavedonefortheorganization.Peoplefollowbecausetheywantto.Peoplefollowbecausetheyhaveto.2-1领导力层级162-1安全领导力的类型安全领导力的类型强制型控制型关怀型172-1领导的承诺领导的承诺关于安全，真正的承诺是领导对时间和金钱进行投资的程度真正的承诺是关于关爱型领导力的表达18愿景使命目标政策规划计划规则过程程序预算报告2-1承诺与领导力要素安全领导力的要素192-1学习制定愿景与使命愿景举例：XYZ公司重视它与客户的关系。为了成功，我们把所有员工视为有价值的内部客户。我们尊重他们的想法，重视他们的工作，提供所需要的一切，以便他们能以安全的生产方式达到卓越。这样做使我们的员工每天与我们的外部客户时，展现企业的价值。使命举例：XYZ公司的使命是为全世界的尊贵的客户安全地生产和提供最高质量的**产品。安全在您企业的愿景宣言里吗？202-1被动式与主动式安全管理被动式安全管理—消极的•进行事故调查确定责任方•早日返工方案等主动式安全计划—主动的•••••••••••事故/事故分析确定根本原因危害调查-检查福利健康计划激励/认可计划，奖励安全行为安全委员会/团队教育和培训工作危害分析危害沟通计划闭锁标签计划密闭空间计划关于行为约束的纪律计划212-1学习制定目标设定总体目标和具体目标总体目标具体目标细节的结构化语句以动词开始指定单个关键结果可量化的，以数字衡量变化指定完成日期愿望性的简短的结构化语句•促进安全建议方案•让每个人接受安全培训••将安全建议的数量在7月31日前每月增加到25个到2017年年底，将仓库里的背部受损案例减少70％与公司所有人分享222-1谈钱-底线说说钱因为钱说了算说到安全时，安全能为企业带来多少收益？232-2要素二：问责制问责制企业安全管理体系要素二24问责制2-2什么是问责制不仅仅是责任制问责制=标准+后果人们为什么在工作中会如此表现？252-2问责制的六个要素问责制的六个要素1.正式的绩效标准2.充足的资源和心理支持3.绩效测量体系4.有效后果的应用5.后果的适当运用6.问责体系的持续评估262-2-1要素1：正式的绩效标准要素1正式的绩效标准问责系统依赖于良好沟通•安全健康管理政府机构制定了职业安全健康规定，作为雇主履职的标准•雇主需要建立自己企业的方案，计划，政策，过程，程序，工作实践，职务说明和规则，以便向雇员明确传达这些绩效安全标准•要以书面形式明确说明安全政策和纪律程序，并提供给所有人•要对所有员工就安全政策和纪律程序进行教育272-2-2要素2：资源充足&心理支持资源不充足将导致不必要的压力与焦虑要素2资源充足&心理支持物质资源：有助于确保安全和健康的条件和暴露度。示例包括安全工具，设备，机械，材料，工作站，设施和环境心理支持:预防心理压力与促进健康的工作环境密切相关。压力通常是指绷紧感，紧张感和减少的控制感。压力让人们不能专注于正在做的工作，增加了受伤或生病的机会。282-2-3要素3：绩效测量体系要素3绩效测量体系顶层/中层管理行为和活动的预防性指标包括：•参与安全管理体系的制定和实施•制定有效的安全政策，计划，程序•安排管理/主管安全培训•提供物质资源和心理支持•参与安全教育/培训•支持参与安全委员会管理员级别个人安全行为和活动包括：•确保工人有安全的材料，工具，设备，机械等•确保健康的心理社会环境•遵循公司安全规定•进行安全检查•执行安全规则•培训安全工作程序•认可员工的安全表现•召开安全会议员工衡量员工适当的行为包括：•遵守公司安全规定•发生工伤事故后立即报告•报告隐患•提出建议•参与安全活动定期并经常对安全绩效的完成质量或水平进行检测29原因影响每一个原因都会产生影响。每一个行动都会带来后果。2-2-4要素4：有效后果的应用要素4有效后果的应用“后果”是由于事件发生而带来的结果。302-2-5要素5：后果的适当应用要素5后果的适当应用适当后果的标准•经证明合理；•与行为的正面或负面结果的程度相应；•在整个组织中始终应用后果的适当应用•当在首先履行自己的职责时，可先采用负面后果。•但当员工达到或超出期望值后，可采用正面后果。ThemoreRegularlyyouRecognizeandReward,themoreRarelyyou'llhavetoReprimand.312-2-6要素6：问责体系的持续评估要素6问责体系的持续评估识别：检查问责制度的政策，计划，程序和过程，以确定存在的内容。分析：剖析并彻底研究每个问责制政策，计划，程序，流程，了解。评估：将每个问责制的政策，计划，程序，过程和基准与最佳做法进行比较和对比，判断其有效性。持续评估，不断改进问责体系322-3员工参与员工参与企业安全管理体系要素三332-3员工参与是什么员工参与是什么样子？员工参与意味着员工在各个层面的参与。员工指组织中每个级别和每个部门的人员。员工参与需要什么？需要成为组织的无缝组成部分，融入组织管理。期望的最终结果是员工对企业的所有感和归属感。342-3成功的认可计划成功的认可计划必须符合组织自身的独特文化应先仔细研究当前的领导力的质量35认可与奖励2-3认可与奖励外在奖励有形的和外在的。•••••金钱-提高、奖金、股票奖项-匾额、杯、证书、夹克旅行工作休息社会–晚会、午餐内在奖励无形的，内在的。•提高自尊心•增加目标感•更高的信誉•成就感通过认可，让员工用更积极的想法来思考。362-4要素四：有效沟通企业安全管理体系要素四有效沟通372-4返回发送方沟通模型382-4内容沟通和关系沟通沟通的两级理论内容-说什么关系-怎么说392-5要素五：隐患辨识与治理隐患辨识与治理企业安全管理体系要素五40工作场所隐患的种类2-5工作场所隐患的五种类型材料系统人员环境设备41MEEPSEquipmentMaterialSystemEnvironmentPerson安全检查表工作危害分析2-5辨识和控制策略隐患识别基本方法•检查员应接受过企业特有的隐患识别和控制概念和原则方面的教育和培训•高危险行业，每天变化不断，需要提高检查频率•现场安全检查的缺陷：在发现不安全行为方面是无效的；主要关注现场的危险状况，没有足够的时间对个别任务程序进行有效分析•发现不安全的工作条件，揭示不安全的工作实践422-5丢失的护栏通过以下问题找出护栏缺失的根本原因：•是否有正确的预防性维护计划？•员工是否报告危险？•安全培训是否涵盖护栏要求？•是否有鼓励员工报告危害的激励计划？432-6要素六：事故调查企业安全管理体系要素六修复体系，而非责备！事故调查442-6事故是说发生就发生吗？45事故是说发生就发生的吗？事故发生不是一件容易的事情事故事件2-6做好工作计划，按照计划工作46制定有效的事故调查程序的最佳时机事故发生前2-6确定事件顺序和原因确定事件顺序分析表面原因分析根本原因整改措施&调查报告472-7要素七：教育与培训教育与培训企业安全管理体系要素七482-7教育与培训知识培训技能安全绩效经验教育态度492-7教育—why，培训-how50员工不遵循安全规程的首要原因是他们不知道为什么安全规程很重要！工作场所工作动机主要出于后果。安全教育和培训必须使后果清楚。2-8要素八：持续改进持续改进企业安全管理体系要素八512-8持续改进52①使用客观数据分析来确定当前情况，而不是主观感受。②总是将解决根本原因/系统缺陷定为目标(假设根本原因总是存在的)。③将工作与资源重点分配那些可以增加价值的人、机器和系统。④使用PDCA和其他方法，通过持续控制实验来改进安全过程。⑤基于长期的系统改进做出决策。⑥更新或创建标准化流程，减少变化和浪费，并促进持续改进。⑦在公司内部以及与外部供应商，客户和其他利益相关者之间进行合作和知识共享。持续改进2传统安全管理与现代安全管理的区别传统安全管理方法现代安全管理方法职业安全与健康管控策略以目标为驱动预防事故与职业病安全健康计划仅有少数人负责以事故与职业病为基准属于企业花费成本工人是问题的制造者之一事故意味着失败职业安全与健康承诺策略安全管理是过程、路程创造安全与健康的工作OSH融入企业各项工作由所有人负责以优良实践与领先指标为基准属于企业投资工人是问题的解决者之一事故提供了学习机会安全健康管理体系安全健康文化与安全学习533国内成功经验2员工参与三、国内成功经验企业可持续发展项目543什么是企业可持续发展项目?55SCORE的培训模式和方法经多个国家试点实验并提炼验证企业可持续发展项目(SCORE)是由国际劳工组织开发，促进企业提高生产力，改善工作场所条件的管理培训与咨询项目。什么是企业可持续发展项目?SCORE2014德阳2015南浔2016德清2017房山2017湖南2017湖州SustainableCompetitive可持续的有竞争力的ResponsibleEnterprise负责任的企业第一期：2014-2016年第二期：2017-2020年SAWS-ILO合作计划3SAWS-ILO合作计划56其中：员工排查的隐患占比85%3项目成果项目成果经抽样统计，试点企业在一年后隐患排查总量同比增长246%员工排查占比率同比增长71%安全投入同比上升308%职业健康体检率同比上升175%工伤赔偿金额同比下降33%57项目活动前活动后改善积极性49成员个人能力的提升48安全防护措施58现场5S69团队协作精神48024成员个人能力的提升安全防护措施现场5S团队协作精神活动前活动后3项目成果试点企业—怡达快速改善积极性108658月关键工序制造缺陷率13.70%成品生产制造缺陷率19.50%月5.17%8.16%月1.64%