2007年度内业工作总结2007年太和公路分局路政内业工作在领导的关心支持以及科室及中队内业人员的努力下,有了一定的进步,完成了市局年终检查,并在此基础上进行改进、完善,顺利通过了省局的全年路政检查。为规范内业整理工作,明确科室专职内业管理人员,内业档案由专人负责保管,认真执行平时归卷、集中统一管理制度,为各种档案资料的查找提供方便。内业档案的整理严格按照市局及《公路路政管理技术规范指南》的要求进行分类归档,建立了一系列的路政档案,并及时更新。对于各类路政案件,做到卷宗及时整理,及时归档,加强信息化管理并做好路政管理信息系统数据的同步录入工作。回顾一年来的路政工作,发现仍存在以下问题:一、路政预警信息数量不多2007年市局以路政预警信息的方式进行下达路政管理任务,通过对预警信息的整改来确定完成工作的情况。我分局对市局下发的预警信息及时进行了整改,但预警信息量较少。今年要变被动为主动,认真做好预警信息的采集制作,路政中队通过加强上路巡查,发现A类及B类预警信息及时上报市局,并及时整改。二、内业档案更新不及时2007年省局要求对公路限速和指路标志进行整改,标准统一、设置规范、科学。我分局管辖路段的公路标志于12月份整改结束,因没及时组织验收,标志资料、图片没有及时反馈回来,致使路产档案没有完全更新。由于内业是外业的必然反映,内业工作需要外业的积极配合,所以今年在抓队伍建设和管理的同时,应注重每时期中队完成工作任务的实效性及时整理保存工作数据,还要加强对路产状况的排查,发现更新、变动的,应及时归纳整理反馈资料给科室内业人员,以保证内业档案的及时更新。三、涉路工程安全技术评价工作过少。由于涉路工程安全技术评价工作难度大,费用高,当事人不配合,致使一些涉路工程许可工作无法进一步开展。今年要加大对涉路工程的查处,路政工作前移,通过路政中队加强日常辖区路段管理和巡查力度,运用执法行政手段来完成涉路工程安全评价前期工作,已备内业人员掌握完整资料,按许可程序来完成报送审批工作。四、路政卷宗制作存在不足之处在市局的年终工作检查中,提出了我分局路政内业案件卷宗档案的不规范之处。由于科室内业负责着日常各类文件的收发整理、报表报送、路产档案整理、工资单制作、路政管理数据录入、网上信息传送等一系列繁琐的工作,因此案件查处结案卷宗应由各中队一线办案执法人员制作完成。今后应要求各中队队长本着认真负责的态度,做好路政人员的思想教育工作,同时抓好日常内外业管理,严格要求中队专职内业人员规范卷宗制作,本着谁办案谁负责,执行错案追究制度。每月25号中队长应审查核实内业人员填报的月报表,不等不靠及时反馈科室当月各项工作情况和报表,并把当月结案案件卷宗整理备份装订好送科室存档。2007年的内业工作还有不完善之处。在新的一年里,我们要克服困难,虚心学习其它分局先进的路政内业管理经验,取长补短,恪尽职守的开展工作,使我分局的路政内业管理逐步走上规范化、系统化、信息化的道路。分局路政科2008年2月市局检查卷宗问题:1、询问笔录、勘验笔录过于简单询问笔录第几页要写上2、制作不认真,签名不齐全3、文书使用只留下日期、桩号、人名等空白处复印件制作4、《交通调查报告》中证据一栏的数量应为小写数字5、处罚种类要严格按照法律条款,不得自行添加几日内清除等字样6、结案报告必须写清楚哪一日清除结案路政管理通过日常巡查发现或接受群众举报,对损坏公路、占用或利用公路的单位或个人进行管理,查处并纠正公路违法行为,作出处罚或处理决定,从而达到管理的目的。它是一种具体的、外部的行政管理活动。而这种外部活动最终还要依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析,通过法定程序,运用正确依据,制作规范的文书来完成全部工作。可以说,路政内业是路政外业的必然反映,是路政整体工作的重要组成部分,是路政管理工作的集中体现。因此要想使公路路政管理工作得到全面发展,就必须重视路政内业管理工作。一、路政内业管理工作存在的问题长期以来,很多单位没有把路政内业管理作为重点来抓,造成公路路政管理工作不能整体推进,主要是因为各级路政管理部门对内业管理工作的认识不足,如路政内业设施投入不够、人员配备不齐等问题,从而影响了路政内业工作的开展,制约了整个公路路政管理工作的发展。1、对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理工作中,有些单位没有充分认识到路政内业工作的重要性。认为路政外业是直观可视的东西,确保公路畅通才是第一位。路政内业工作无非是安排个把人在办公室接个电话,开个票收个钱报个报表什么的,没有多少技术含量,不需要多少文化便能胜任,况且内业人员也不需要象外业人员那样在公路上风吹日晒,内业工作相对来说是一件轻松的差事,因此从思想上就不够重视。殊不知,内业人员是领导的参谋和助手,是路政管理机构的内当家,不重视内业工作,必将影响整个路政管理工作的全面发展。2、内业人员配备不足。目前全市六家路政大队有四家分别配备了4名专职路政内业人员,另外2家内业工作是你做两天他做三天。去年四、五月份,金湖县路政大队8名路政执法人员两个月时间就查处各类公路违法案件349件,其中处罚案件295件,收取罚没款16.55万元,处理案件54件,收取公路路产赔补偿费22.33万元。仅有的一名内业人员,按一天处理10个案件计算,完成上述文书档案尚需工作35天时间,除此之外还要做好各种内业资料的收集整理及各种报表的报送工作,协调路政与各方面的关系等等。一年有365天,各大队查处的路损案件少说也有上千件,比较一下即可发现全市内业人员的工作量是很大且很辛苦的,假如内业人员数量再配不足,人员再不稳定,势必导致内业工作效率不高,文书质量达不到起码要求,从而影响路政管理工作的整体绩效。3、内业人员素质有待提高。路政内业既是一项琐碎烦杂的工作,也是一项严肃认真的工作。从事路政内业的人员必须具有较强的工作责任心和事业心,不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳,同时集文字、综合、管理能力于一体。有一些单位之所以路政管理工作得不到全面发展,就在于从事内业工作的人员素质不高。4、路政内外业工作协调不够。日常工作中,由于没有协调好路政内外业工作关系,以致有些从事外业的同志认为内业工作是内业人员的事情,事不关己、高高挂起。对内业工作不关心不支持,甚至该自己做的份内事也一并推给内业人员去做,该收集的第一手资料不去收集,互相推诿扯皮,导致工作不协调、不配合,制约了路政管理工作的全面发展。5、路政内业硬件落后。目前全市公路系统下属县站的养护、财务等部门所配备的计算机、照相机等基本已经处于饱和状态,唯独路政大队除外,有的大队路政内业只有一台计算机且还是其他部门淘汰不用的。路政部门管辖的公路点多线长,如果处理内业的工具不先进,单靠外业人员巡查回来后再将资料交给内业人员手工制作,必将造成信息不畅,效率不高,影响路政管理工作的正常运转。因此,采用现代化手段处理内业工作势在必行。二、加强路政内业管理工作的措施路政内业工作中存在的问题说到底也就是路政机构自身存在的问题,我们只要加以重视,做好以下几项工作,完全能够在短时间内扭转过来。1、加强业务培训,配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理工作中的重要作用是外业人员所无法替代的,而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体工作的推进,因此,路政部门急需配备一支政治素质和业务素质俱佳的内业队伍。必要时可以采用“引进来,走出去”的办法,招聘一批德才兼备、热爱路政工作的大专以上毕业生加以培训后充实到路政内业管理队伍中来,也可以组织现有内业人员前往大专院校进行短期的业务充电或者到内业工作开展较好的其他省市兄弟单位进行学习交流。2、健全各种内业管理制度,进行规范化管理。路政内业制度包括《路政票据管理制度》、《路政档案管理制度》、《路政人员廉政制度》、《路政管理统计制度》、《考核奖惩制度》等等,我们要对照省厅要求,建立健全相关制度并进行公示,按章办事、规范执法行为,进行科学管理。长此以往路政内业管理必将走向规范化。3、提高路政内业人员待遇,调动内业人员的工作积极性。由于平时工作中存在前面所说的诸多因素,造成内业人员在奖金分配等切身利益上不如外业人员,导致一部分内业人员认为搞内业吃亏,工作不被理解,因而工作积极性不高,不安心内业工作。所以,领导者应该纵观全局,摆正内外业的关系,多多理解内业人员工作的艰辛,公平对待内外业人员的劳动,逐步提高路政内业人员待遇,以充分调动内业人员的工作积极性。4、加强路政内外业人员的团队合作建设。路政部门的领导要充分认识到内业是外业的必然反映,是路政管理工作的集中体现,不仅要从思想上、组织上保障内业人员的地位和作用,而且要正确协调好内外业的关系,教育外业人员支持配合内业工作。“独木难成林”,只有内外业人员齐心协力,团结合作,才能促进路政管理工作的全面发展。5、加大经费投入,改善办公条件。目前,江苏省路政管理系统已经开始推广应用,路政内业资料仅靠纸介质来传播已经跟不上新时期路政管理工作的要求。更新路政内业管理设施已经迫在眉睫。笔者认为必要时可以借鉴其他执法单位内业管理经验,在每一台执法车上配上手提电脑及打印机等必要的硬件设施,现场执法现场处理,这样做出来的执法文书既整洁又美观,而且执法效率也得到了提高,领导坐在办公室就如同在现场一样可以直观案件进展全过程。总之,要想提高工作效率,降低内业人员的劳动强度,使现有系统与实际工作相接轨并进入正常运行状态,除了需要内业人员尽快录入已有数据外,上级路政管理部门还必须拨付一定的资金予以扶持,逐步加大硬件设施投入,为内业人员创造良好的工作条件。随着经济的发展,社会的进步,今后对路政管理工作的要求也将越来越高。我们只有高度重视路政内业管理工作,不断提高路政内业人员素质,加强团队协作,才能有效促进公路路政管理工作的全面发展,从而开创依法治路的新局面。